从卢武铉弹劾案看韩国司法制度
林 益【摘 要】韩国是新兴法制国,近几十年建立了比较完善法律制。
韩国,近代宪法思想与宪法理论是从西方移植,但却存有别西方国宪法裁判制。
这种宪法裁判制是随着韩国人民漫长反抗党专制和军人政权斗爭逐渐形成。
【关键词】卢武铉;宪法裁判所;司法府图分类93献标识码 编009883(00)070670 卢武铉弹劾案概览韩国总统卢武铉走马上任年以,政局如惊险悬念片不断上演,执政地位直处风口浪尖上。
00年3月日,更是焦雷平地炸起,野党国党和新千年民主党控制国会举通了总统弹劾议案,卢武铉暂被剥夺总统权力!,韩国上下哗然,举国震动。
弹劾国元首,这是天事,般说总与臭名昭著事件相连。
卢武铉做错了什么,遭弹劾祸呢?直接原因就是00年月日卢武铉次记者招待会上失言。
回答记者提问,他直抒胸臆,坦言“希望国民能够支持开放国民党”。
言出,立刻被野党抓住了把柄。
因韩国政治制保证总统、国会和司法三权各独立,法律上规定总统应选举保持立。
所以卢武铉这谈兴所至表白,立即被两野党上升至违宪高,提出卢武铉总统必须立即公开道歉,并宣称启动弹劾程序。
很明显,野党看到,年卢武铉能扭韩国济趋低迷颓势而造成民支持下滑,而身边助手和兄长又卷入贿金丑闻更使国民对他信任蒙上层阴影,把这样位总统赶下台似乎顺应民,合乎民心,并可水到渠成地取而代夺取国权力,实是机不可失,不再。
加卢武铉声称不“屈所谓弹劾借口”,更是火上浇油,两野党群情激愤,急不可耐地利用占据国会议席多数有利地位,3月日通了总统弹劾案,卢武铉黯然离职,由总理高建暂代理总统职。
008年他卸任总统,卸任不久就被亲友收受财界贿赂丑闻所困扰,009年5月3日坠崖杀身亡。
卢武炫弹劾案分析按照韩国法律规定,弹劾总统案要由韩国宪法法院审理并作出终裁。
00年5月日,韩国宪法法院对弹劾案做出判,宣布驳回国会提出总统弹劾案,卢武铉将立即恢复行使总统权力。
至,卢武铉以违反选举法嫌疑宪法史上首次被启动总统弹劾议案,但反而引发强劲支持卢武铉逆风,结位居三“开放国民党”抵制国党国会独领风骚局面,成了占据半议席党,创下了奇迹。
野党针对民支持下滑卢武铉总统弹劾案,何乏人喝彩反而激起民愤和众怒呢?什么韩国国民对卢武铉总统非但没有墙倒众人推,反而出手相救,断支持呢?笔者认,有以下几原因其,野党这举动具有侵犯国民主人翁地位面含义。
几千万人热情参与普选出总统,却让野党多名议员弹劾下了,全体国民感到己投票定权受到冒犯。
样野党没有充分了民就把民选总统拉下马,这也会令全体国民顿生反感。
其二,选择相对论。
如两苹都有毛病,有疤,另烂了半,虽然你对有疤苹也不满,但二者必选其话,你就会选有疤苹而不愿要烂得更厉害苹。
助手收受非法政治献金,胞兄卷入受贿丑闻等事件虽然让卢武铉沾了袖子泥,但人权律师出身,曾韩国民主化进步事业尽心尽力他其总体品行清还是有公论;而倾向保守,长期以代表既得利益集团野党国党政勾结方面历史记录不良,满身污垢则是众所周知。
独立司法机构调,反对党国党年竞选收受非法政治金是卢武铉助手收受金额近0倍,孰重孰轻国民心里是清楚。
次弹劾案事件发展进程和部规律,跟前发生“国民再信任案”惊人相似。
当野党始而积极推动“再信任”公投,希望借民手举将卢武铉赶下台,但随民调显示多数国民愿“信任”卢武铉,野党不得不悻悻地而反对“再信任”公投。
总,单对卢武铉进行民望调,支持确实较低,但旦跟国党对,二者必居其关键刻,国党就落灰头土脸下场。
番弹劾案又把国民推到这种二选抉择前,民众反应显示卢武铉是不尽如人,但比他更干净人选何?难道是丑闻性质更严重国党?,卢武铉遭弹劾可以说明,受独裁统治并习惯以武力镇压不声音国和社会,民主是多么脆弱,这也可能破坏脆弱民主进程和民主带有益影响,这些影响包括韩国主义空前发展、市场兴旺以及艺术、学、电影和戏剧繁荣。
韩国设法对付共产党独裁政权北朝鲜,即使韩国政客们无法达成共识,至少也应该结束讧。
不管怎么说,现卢武铉已走了,而且无论他是否如报道所说那样,是因不堪受贿调压力而绝,但人们毕竟能够感受到他知与责,并他死深感惋惜。
他生不失传奇故事,他平民身份,他总统竞选期树立起影响和威信,他总统任期对国作出贡献,和他所拥有思想境界与人格魅力,都将会成韩国人民笔宝贵精神财富,并韩国民众所深深怀念。
因笔者认,无论是基这原因,还是基他所表现出敢承担精神与勇气,他都应该受到人们尊敬。
3 韩国宪法裁判所卢武铉案所表现出特宪法裁判所由9名法官组成,其,总统任命3名;国会任命3名;法院任命3名,其地位等法院法官。
宪法裁判所维护国民根利益,维持社会公平、平等、正义理念,发挥着其独特作用,如几年前,宪法裁判所对部规定“性不婚”法律认定违反了宪法规定基人权,使得0万对有情人终成眷属。
从卢武铉弹劾案,我们可以看出,韩国司法系统重要组成部分是宪法裁判所。
宪法裁判所主要任是对法律违宪审、弹劾审判、对违宪政党散审判等与宪法有关案件审理。
提请宪法裁判所违宪审有两种途径是当部法律违宪与否成审理某案件前提,审理法官作出该法律违宪判断,可以依职权或依当事人申请向宪法裁判所提出违宪审。
二是当当事人提出违宪审申请遭到地方法院拒绝,当事人可以直接向宪法裁判所提出申请。
从卢武铉案折射出韩国司法独立问题韩国总统弹劾案生动地体现了法治与政治密切系。
宪法虽然以规政治主体行首要任,但从实践考察,宪法产生政治冲突,并且政治冲突得到检验、发展和完善。
宪法确立民主宪政体制是国政治稳定前提, 社会成员特别是国领导人法治观念是实现国政治稳定核心,而全体社会成员对民主、由追则是政治向前发展根动力。
先进宪政体制虽然是保证国政治稳定重要条件,但仅有宪政体制并不定能维护国政治稳定,还必须有先进民主法治观念。
社会成员先进民主法治观念能保证国宪政体制稳定地沿着正确轨道运行。
无论是弹劾案起因,还是审理程及社会各阶层反映,始终是围绕法治轨道进行。
弹劾卢武铉虽然是政党争,但野党仍然以总统行违反宪法由提出弹劾,并且由定人数议员表通,终还宪法法院审理作出判。
政党争并没有演化暴力冲突。
如,对卢武铉弹劾国会通,总理高建马上发表电视讲话表明外政策保持不变;而提起弹劾案国党、新千年民主党和民主席召开席会议,提出要把稳定局势作目标,并表态要积极协助高建工作。
对总统弹劾,韩国民众也表现出了相当高民主法治观念,对普通民众说,虽然许多人不支持弹劾案,但绝多数人通理智行,如游行、示威等方式表达己愿望,韩国并没有出现朴正熙期骚乱。
他们代表种社会势力,种政治诉,其声音得到了恰当表达,他们并没有指向政制身。
元首遭弹劾,总理即刻依宪法代职,国权力各机关依法运如常,南北谈判仍有条不紊地进行,国济及社会生活并没有受到多影响。
5月日,韩国宪法法院作出终宣判,否 3月日 6届国会通卢武铉总统弹劾动议案,卢武铉从即日起恢复行使总统权力。
判指出,卢武铉尽管选举问题上没有严守立,但他没有支持特定政党,弹劾理由不充分。
,长达 63天韩国历史上首次宪政危机宣告结束。
宪法法院判既出,朝野表示尊法判,总统复职做件事就是向国民释致歉,这应当是法治社会理想状态。
韩国民主政治发展道路并不是帆风顺,这程,国及政党领导人民主法治观念对保证国民主法治沿着正确方向发展起着重要作用。
民主形式下活动威权主义比起传统君主制,毕竟是进步,民主法治观念由全社会得到传播和弘扬。
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