水库除险加固工程 [原州区病险水库除险加固的认识及建议]
摘 要通对原州区水库除险加固认识提出了病险水库除险加固几建议。
现状。
原州区有型水库37座其型水库座（）型水库0座（二）型水库3座总库容 37亿3007年底由行政区划调整苋麻河、四营、姚堡水库、杨沟及新建西梁、张槽水库划归海原县管理现剩33座（总库容 80亿3）。
这些水库防御洪水灾害和保障国民济建设发挥了重要作用。
但由各种原因目前多数水库存着防洪标准偏低达不到有关规、规定要以及工程身质量差工程老化失修等工程不能正常运行严重威胁着下游人民生命财产安全或不能充分发挥其兴利效益这些病险水库急抓紧除险加固。
通几年开展水库坝安全鉴定和除险加固工作了目前原州区水库坝普遍存问题分析水库病险存原因提出除险加固方案实施加固措施对坝安全评价及除险加固工作有了更进步认识现归纳如下。
近年央和各级政府重视下全区已基完成了水库保安工程取得除险加固阶段性成效。
但是由投入有限很多水库因金匮乏而缺少必要维护修缮。
而且随着推移工程不可避免地出现老化水库得到正常维修改善情况下又会有新问题产生以致新险库又不断出现。
所以说水库坝安全是发展动态问题前阶段加固并不等可以高枕无忧。
提高认识进步增强紧迫感和责任感。
病险水库除险加固是人命关天事旦出事其损失是无法估量这项工作是广人民群众关心、直接、现实问题。
原州区要从以人、确保济社会稳定高着对国、对人民责态高重视要把病险水库除险加固工作作当前水利工作重重任抓。
我区水利部门要充分认识到这项工作重要性、紧迫性充分认识到病险水库危害性定要将病险水库存问题立即面向当地党委、政府报告面报告要送主要领导、分管领导要让当地党委、政府主要领导更加充分认识到病险水库问题严重性、紧迫性。
水利部门和当地党委、政府都要提高认识进步增强紧迫感、责任感要从认识上、组织措施上切实保障如期完成病险水库除险加固任。
各级水行政主管部门主要责志是部门病险水库除险加固工作责任人要加强组织领导做部署和安排；分管责志要狠抓落实。
要按照隶属关系和分级管理原则逐库明确政府责任人、主管部门责任人和项目建设单位责任人并以适当方式公布接受社会各界监督。
要建立责任追究制对责任不落实工作进明显滞管理和安全问题突出要按照有关规定对责任单位和责任人进行责任追究严肃处理。
涉嫌犯罪要移送司法机关依法处理。
3 加强建设质量和前期工作。
前期工作既要做实又要做到位要把水库主要病因搞清楚做首选目标其它能够次。
总体上要达标要合国标准国规。
二抓项目实施。
三是金管理。
要做到严格财制财纪律切实做到专款专用坚杜绝截留、挤占、挪用金等违法违纪现象发生。
四是搞监督检和验收。
要研究激励措施奖优罚劣。
3 科学制订设计方案。
原州区型病险水库数量多基础不全且多是5060年代建起加上运行长病险和安全问题比较突出。
基础性不全情况下要保证设计方案安全性定要从环节和程序上严格把关。
3 设计方案定要合理。
讲安全设计方案就相对保守标准也相对较高这是导致投偏主要原因。
尤其是型水库 普遍都搞“三件”（坝加固、防渗墙、溢洪道）不少项目甚至是“三件”齐上道防渗墙溢洪道再加坝加高加固。
有没有必要是不是科学这很值得我们从合理性上认真思考。
水库运行能否安全不仅要靠工程手段也要靠管理、调等非工程手段。
人认型水库安全不能全部依靠坝加固上要工程措施和非工程措施并重各地定要处理兴利、安全和济关系。
如没有科学合理设计方案和调管理加高水库坝只强调兴利蓄水不留足防洪库容高水位再叠加场暴雨仍然存安全隐患。
因科学合理加固方案应该是两者结合。
病险水库除险加固程既要考虑加固坝又要考虑调整水库调规程预留定防洪库容由拟定科学合理设计方案。
许多病险水库因存安全隐患汛期只能降低水位运行调蓄能力减；有些险库淤积严重直接影响其效益进步发挥；有些险库只要采取些投不工程措施就可新增部分库容。
水库病险得到有效排除前提下增容和恢复库容是提高水库身济效益和社会效益我区水紧张状况条费省效宏途径。
据初步测算采取除险加固和排沙减淤等措施恢复、增加或保持每3库容所投仅是新修水库5左右。
因对水紧缺地区有增容或恢复库容潜力病险库即使投受到限制情况下也应次规划分期实施。
水库现有状况表明管理设施不配套缺少必观测设施无防汛公路无通讯设施等是水库管理上存主要问题。
包括布置坝位移观测、测压管水位观测设施；进行渗流量监测、水情雨情测报；增设防洪公路或对原有防汛公路整修等等。
35 深化改革确保工程长期良性运行。
病险水库产生原因除设计和施工环节存缺陷外没有形成良性、长效管理体制和运行机制是很重要原因。
因必须切实变“重建轻管”思想加快水库管理单位体制改革真正理顺水库管理体制建立健全运行管护机制这是水库病险问题根措施。
加强社会管理、提高公共水平充分发挥市场配置基础性作用积极推进水管体制改革。