利用黄河水资源优势提高供水效益

论文关键词：水资源优势；延伸供水链条；提高效益　　论文摘 要：黄河部门利用黄河水的优势，利用水价格这一杠杆调节水资源的供需关系，增加收入，通过修建供水设施，将经过加工的黄河水直供用户，最大限度的发挥水资源优势，尽快提高供水效益。

;　　“十一五”期间是国家全面建设小康的关键时期，实现国民经济的持续、快速、健康发展，水资源能够提供有力的保障。

引黄供水是黄河管理部门的一项重要职责，不仅为沿黄地区经济社会发展提供有力支撑，也是“以河养河”弥补事业经费不足的重要途径。

作为黄河主管部门，只有依据黄河这一独特优势，发展黄河经济，才能稳定治黄队伍，才能保障黄河岁岁安澜、长治久安，也才能推动黄河水利事业全面健康可持续发展。

 　　 　　1 发展黄河水利经济的优势 　　 　　随着沿黄地区社会经济的发展和人民生活水平的提高，对黄河水资源的需求量越来越多，将对黄河供水产业提供前所未有的发展机遇；同时，供水产业的发展也将为地方经济发展提供可靠的资源保证。

但由于黄河水资源总量不足，水资源供需矛盾日趋突出，缺水已经成为流域可持续发展的重要制约因素。

为合理开发利用有限的黄河水资源，促进水资源的优化配置，确保黄河不断流，黄河水利委员会提出了黄河水资源实行统一管理、统一调度、总量控制、以供定需、分级管理、分级负责的原则，以实现“维持黄河健康生命”的终极目标。

近年来，通过强化流域水资源统一管理和水量统一调度，综合运用各大中型水库，实行有效地拦蓄水措施等，一举扭转了一度连年断流的严峻形势，实现了连续七年不断流，也促进了黄河水量在时空上的合理分配。

《黄河水量统一调度条例》的实施更将黄河水资源统一管理、统一调度赋予了地位。

根据黄委《黄河水量统一调度条例》，沿黄省区分配可用水量最多的是山东省，每年分得70亿立方米，因此，从黄河水中受益最大的是山东省，每年70亿立方米的可用水量，为我们黄河部门供水产业的发展提供了水源保障，也是我们发展黄河水利经济的最大优势。

再者，经过多年的建设，黄河引水涵闸较多，仅山东滨州市所辖黄河两岸即有水闸14座，设计流量516m3/秒，设计灌溉面积915.6万亩，实际灌溉面积566.1万亩。

只要黄河来水量充足，利用现有的基础设施，完全能够满足沿黄地区引黄供水的需要。

 　　 　　2 实施“两水分供”提高供水效益 　　 　　实施黄河水量统一调度，通过综合运用各种手段，使黄河水量维持一定基流，建立起公平、规范的用水秩序，能够基本满足流域及相关地区经济社会发展用水，有效缓解用水紧张局面。

但是，随着沿黄地区社会经济发展和人民生活水平的提高，对黄河水资源的需求也越来越大，水资源供需矛盾仍旧突出，加之地下水缺乏统一管理，以及水污染形势严峻等，对黄河下游地区来说，黄河水仍处于缺乏的状态。

面对有限的水资源和工生产生活日趋增加的用水需求，只有进一步调整供用水管理和运行模式，使农业灌溉避免大漫灌，生产避免浪费，提高水的重复利用率，才能使黄河水资源的综合利用效益得到优化。

为此，应实施“两水分供”和“两水分计”（即农业用水和非农业用水分别供应和计量）的措施，由于农业用水和非农业用水的价格悬殊较大，通过实施“两水分供”和“两水分计”，就能有效利用水价格这一杠杆调节水资源的供需关系，促使用水户树立水商品意识，既能达到节约用水的目的，提升黄河水资源的综合利用效益，还能增加黄河部门的经济收入。

 　　 　　3 延伸供水链条拓宽收入渠道 　　 　　黄河下游沿黄地区社会经济，近几年有了较快的发展，城市的增加和企业规模的扩大，使黄河水的供需矛盾变的越来越突出，但同时也为我们黄河供水事业的发展提供了广阔的发展前景。

作为黄河管理部门拥有当地最大的客水资源——黄河水，如何利用好这一独特的水资源优势，发展黄河供水事业，增加经济收入，是摆在我们面前迫切需要解决的问题。

因此，应确立以下思想，即：以维持黄河健康生命治黄新理念为指针，以供水体制改革为动力，以增加收入提高经济效益为目标，认真实践“围绕黄河、开发黄河、经营黄河”的，规范管理、深化改革，积极发挥导向作用，努力开拓新的供水市场，通过延长供水链条，形成规模化、多元化的发展格局，以此推进黄河经济工作健康快速发展。

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