盐亭县森林防火现状与对策:浅谈松多林区森林防火的问题与对策
摘要介绍了盐亭县森林防火基现状,从森林防火识、林种、火控制、防火费等方面探讨了盐亭县且前森林防火存问题,并提出相应对策。
图分类763。
献标识码。
编6799(00)0900370。
引言。
盐亭县护林防火指挥部认真贯彻执行《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》,使盐亭县森林防火工作走上了法制化、制化、规化轨道。
盐亭县获得国绿化模县,年无森林火灾发生,曾被国、省、市人民政府和有关部门评森林防火先进单位。
盐亭县位四川盆地部偏北,长江上游流域区,属亚热带湿润气候,主要受西南季风控制,幅员面积 6759k�,辖36乡镇、7村,总人口5955万人,其农业人口53万人,有林地95万�,森林面积88万�,以纯柏林主,森林覆盖率579%,活立木蓄积56368万�3。
了维护生态环境,保障森林,加强森林防火工作落实,盐亭县林业局指导与支持下,做到了以下几。
强化宣传,提高林区干部群众防火识。
盐亭县森林防火宣传教育坚持面上做到“广”,宣传效上做到“深”。
()发放《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》、《扑火安全知识》、《森林防火标语》等主要容共万余份。
()制作《盛世兴林――防火先》、《森林防火》主题两幅型展板,县城悬挂防火布标0余幅,宣传车长期深入到村社进行防火宣传。
(3)县气象部门森林防火预报风向、风力、森林火险等级,县护林防火指挥部县电视台反复播放森林防火警语,做到音、像、有机结合。
各级政府行政“把手”是辖区森林防火工作责任人,任地森林防火指挥部指挥长。
林业主管部门领导将森林防火工作当作林区压倒切头等事,春节、清明、“五”等关键段,各级领导班子成员都要分片包干包,蹲坐镇指挥,严格督促检,并坚持值班守护制。
县人民政府对各乡镇层层签订了森林防火目标责任,林业主管部门对基层林业管护、村级巡山护林员签订了相关森林防火责任,进步明确了目标,细化了责任,切实把森林防火责任落实到山头、地块、人头。
3 严格火管理,及消除火险隐患。
盐亭县指挥部和林业主管部门不定期组织工作组深入各乡镇、村、社、寺庙宣传、检、督促森林防火工作,及消除火险隐患,坚持对全县重防火区域、地段、段、风景旅游区重防,硬看死守,针对年除夕高山庙上坟祭祖,凤凰山、玉龙山、嫘祖庙等农历月9日、6月9日、9月9日观音盛会,人员多、火管理难等特,要所辖地森林管护工作人员轮班守候,县林业局派出巡逻组进行巡回检、督促。
先邀请了四川省森林公安局长、四川省护林防火指挥部主任龙先华、副主任吴生才、公安处长李明、绵阳市林业局副局长张金传、绵阳市防火办主任钟克川盐亭县授课。
森林防火工作始终坚持“以人,科学扑救”原则,对扑火队员进行了“防火扑火安全,逃生救”等知识培训。
盐亭县防火办要各乡镇适地将国林业局制作《森林防火》、《扑救森林火灾型死亡安全分析与安全常识》光盘电视台反复播放,增强全县广干部群众防火识和安全识。
5 严格依法管火、依法治火。
抓预防工作,以综合治理手段,充分发挥森林公安职能作用,严格依法管火、依法治火,做到见火就,违就罚,犯罪就捕,力做到处案,教育方,震动方。
按照森林防火目标责任量化考核,对执行得单位和乡镇部门、人给予物质和精神相结合奖励。
盐亭县农业人口达878%,由不能正确认识森林生态效益,不能识到保护森林是实现农林高产,稳定水利设施长期发挥功效,减轻然灾害重要保障和有效途径;不能认识到森林防火,不仅仅是生态要,更是社会要,因导致森林防火建设难以推进。
3 人工林种单,诱发火灾因素增多。
盐亭县现有林种基上是0世纪70年代末、80年代初造,当造是桤柏混交林,是较造林模式。
但成林,因柏木侧根系发达,导致桤木面积死亡,形成纯柏林主。
且呈现出种植密,多数地方达0 000株�以上,林植被生长差。
干旱季节,因蒸发量,柏木上端枝叶易干枯,稍有不慎易引发森林火灾。
蜀柏毒蛾面积发生,导致部分生长不良柏木死亡,林枯死立木增多。
33 人火控制难。
林火发生有可物、助物和�,可物主要是地上部分叶、干枝及地下根系、采伐剩余物、林枯死立木。
火分然火(雷击火、泥炭、火山活动等)和人火。
人火又分生产性(如烧荒、打防火线、焚烧采伐剩余物)和非生产性(如吸烟、烤火等)。
进入林区从事营、旅游人员,有增无减,主要是吸烟、取暖、烧茶、野炊、迷信用火(上坟烧纸、宗教用火),烧地边、烧灰积肥等。
特别是夏收季节抢种抢收烧灰积肥、传统祭祀节日、迷信用火,还不能完全控制。
盐亭县财政困难,对森林防火设施、设备投入严重不足,特别是乡级财政,根无力承担,乡镇基上无扑火工具,连基防火宣传费都是由林业承担。
乡镇森林防火装备落,队伍建设,名不实,防火器具多数是“把刀、把锯”,指挥系统等设施跟不上火情发展要,农村量青壮年外出工,村级护林人员由各村三职干部凑合而成,乡镇义扑火队由镇上营体户和镇干部组成,素质不齐,平几乎没有实战演习,旦发生火灾,人员很难规定组织,扑救效率极低。
35 责任追究有待加强。
盐亭县发生森林火灾,无具体扑火验,预防方式年复年地简单重复,缺乏科学灭火新思路、新办法,宣传手段枯燥。
些乡镇没有主动切实做森林防火基础工作,广播、会、责任签订,就算完成任,责任追究上更要是否落实到具体人、地、山头,否则会导致部分乡镇对森林防火工作认识上“弱化”。
()教体局系,学开设森林防火、森林生态等知识讲座,由盐亭县防火办提供,具体由防火办、学校教师共协作完成,增强学生主人翁识和责任感。
武警、民兵合进行森林火灾扑救实战演练,结合地实际,进行砍伐隔离带练习,开展火场救演习。
()整合,配备装备。
以原区单位,民兵组织、备役部队成立半专业扑火队伍,并配备油锯和灭火机。
规火烧或用火,选择用火天气条件(天气形势、风向、相对湿、气温、降水量等)。
进行结构调整,林隙地可种植核桃、枣、魔芋、土豆等作物。
动员农户秸杆还地,以增加土地肥效。
规祭祀用火。
首批高山公、凤凰山、玉龙山、嫘祖庙等设立固定焚烧区,落实责任,并派专人把守,批以行政村单位,祭祀设立固定焚烧。
(3)适采伐。
以人工商品林采伐契机,加抚育力,力争把林木密控制90~995株�以。
营造生物防护林带。
()综合治理。
凡居住林区群众,房屋周围开辟0防火林带。
电力公司协作,对林区架设输电线路,定期进行线路安全检。
组织林业技术人员开展计划烧除。
对痴、呆、聋、哑、傻人落实专人看护,并登记造册。
争取上级财政补助。
有扑火能力参加扑火组织,由工商、税、交通、劳动保障等部门向相关单位、体户、工商营户收取定费用。
5 结语。
以“抓基层,抓基础”重,以抓具体措施突破口,深入贯彻“预防主”方针,不断改革、不断创新森林防火新机制,确保我县森林防火工作更上层楼。
以上有不足处,望行指出。
参考献。
[] 杨玉坡长江上游(川江)防护林研究[]北京北京科学出版社,006。