市人大常委会机关普法依法治理工作汇报
2011年以来，在市委、市政府的正确领导下，市人大机关严格按照市普法依法治理工作领导小组要求，结合市人大机关普法依法治理工作实际，加强领导、完善制度、细化措施、落实责任，认真开展法制宣传、依法行政、政务公开、依法治理工作，促进了各项事业的依法规范和依法管理，现将工作开展情况汇报如下：
为确保普法依法治理工作稳步、有序开展，市人大机关对普法依法治理工作进行了认真部署，始终把普法依法治理工作列入机关工作的重要议事日程。成立了普法依法治理工作领导小组和办公室，明确了分管领导和工作人员及其职责，建立健全了一把手负总责、分管领导具体负责、各工委协助抓落实的机制，做到了“四有”、“四落实”。即：全年普法依法治理工作有计划、有重点、有检查、有创新;机构落实、经费落实、工作任务落实、目标任务落实，为市人大机关普法依法治理工作的顺利开展提供了保障。
（一） 深入调研，加强检查。
常委会围绕经济和社会发展中的重大问题和人民群众普遍关心的热点问题，采取视察、调查等形式，有计划地组织常委会组成人员、人大代表对《。
水法》、《烟草法》、《野生动物保护法》、《公路法》等法律法规的贯彻执行情况进行了检查。还积极配合省、市人大常委会做好法律法规的执法检查工作。在执法检查中，常委会深入实际，深入基层，听取人民群众的意见，注意发现典型案例和共性问题，掌握第一手真实材料，提出有针对性的、中肯的意见和建议，并督促有关部门加以整改落实，从而有效地促进了法律法规的正确实施。
结合市委中心工作，为服务“五个**”建设，今年4月，市人大机关组成7个调研组深入市直单位、乡镇和企业，进行调研。通过开展座谈、实地查看、听取汇报等形式了解我市干部群众对“法治**”建设的建议，形成调研报告供市委参考。
（二）服务群众，专题询问。
近几年来，紧紧抓住人民群众普遍关注的问题、反映强烈的问题和关系人民群众切身利益的问题，市人大常委会先后对“水污染防治”、“校园安全”、“城镇医保”、“食品安全”、“ 缉毒禁毒”等进行了专题询问，社会反响强烈。开展专题询问，有利于市人大常委会进一步增强监督工作实效；有利于推动进政府及有关部门的工作落实；有利于广大群众了解政府的工作成效。广大群众普遍认为人大专题询问对政府工作起到了良好的促进作用。
（三）积极参与，配合立法。
常委会收到省人大常委会下发的多部法律法规征求意见稿，根据上级人大的要求，及时组织有关单位负责人进行座谈讨论，在深入调查研究的基础上，提出修改意见，综合上报省人大常委会，优化经济发展环境条例，为这些法律法规的进一步完善作出了积极的努力，发挥了应有的作用。
(四)开展考试，提升素质。
为认真落实“六五”普法依法治理规划，进一步规范和加强公务员学法用法工作，在依法治市工作领导小组办公室的组织领导下，市人大机关积极配合其他部门，组织公务员法律知识考试。同时严格按照人事任免程序，对需要人大常委会通过的人事任免人员进行法律知识考试，参考率和通过率都达到了100%。
“六五”普法工作开展以来，领导小组先后多次召开会议研究“六五”普法工作，并把做好宣传教育工作、营造良好氛围作为突破口，大力宣传“六五”普法工作的目的、意义，明确任务、方法、步骤和内容，为“六五”普法工作的全面开展做好宣传舆论的准备工作。
（一）认真组织机关干部法制学习。
首先是领导自身重视，把法制学习列入议程，制定了领导班子学习计划，规定每年不少于40个学时的法制学习，同时坚持开展领导集中学法，保证学习时间和质量。其次强化对全机关干部职工的法制培训。市人大机关及时邀请法律专家为全机关。
干部职工讲授依法行政法制课，讲授《宪法》、《监督法》《代表法》深入浅出的阐述了依法行政的基本要求。通过学习和培训,切实提高全机关干部职工的依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。
市人大常委会机关作为为市人大常委会和全体市人大代表服务的单位，要求每一位干部职工都学好法用好法。市人大机关保障普法经费落实到位。为保证“六五”普法工作扎实有效，每年专门安排一定的经费，用于普法工作的开展，及时做好《“六五”普法读本》等普法教材的订购发放，购买各类法律书籍，扩大学习知识面。我们利用理论学习时间组织干部职工集中学习了《干部法律知识读本》、《公民常用法律知识读本》、《宪法》、《监督法》、《代表法》、《地方组织法》、《选举法》、《公务员法》等法律法规，通过进一步学习，全面提高了依法决策、依法行政、依法办事的水平，培育全体干部职工的民主法制观念和现代法治意识。
在认真抓好干部职工普法依法治理工作的同时，市人大机关还注重面向社会做好普法宣传教育工作。充分利用制作人大工作相关法律法规宣传版面和通过悬挂标语等形式，做好“六五”普法依法治理工作宣传，结合“法律进机关、法律进单位” 配合主办单位开展好宣传月、宣传周和12.4全国法制宣传日活动。
近年来，除修订完善了原有的常委会、主任会议议事规则，常委会组成人员守则，任免国家机关工作人员办法等制度以外，根据地方人大工作的新形势、新任务和新要求，在《湖北省监督法实施办法》的基础上，结合我市实际，还制定完善了一系列的规章制度，确保了人大工作的制度化、规范化、程序化和公开化。
全面按照省、市有关文件精神，高度重视，全面实施，按照“法律六进”活动实施方案精心组织落实，明确责任，制定措施，认真贯彻落实全市“六五”普法规划，创新工作形式，组织实施法律进机关活动，不断增强效果，提高了工作的实效性。
市人大常委会机关在普法依法治理工作虽然取得了一定的成绩，但工作中还存在一定的差距的不足。今后，我们将在市委的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以奋发有为的精神，苦干实干的作风，学好、用好法律法规，不断加大普法宣传教育力度，认真完成各项工作，努力提高依法工作的水平和能力，全面推进“法治**”建设，为市委“争百强、当先行、建明珠”的伟大战略做贡献。
二〇一三年十月十七日。
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