信访工作调研报告4
信访工作调研报告纪检监察机关要着力聚焦主业全面正确履行专责确保监督执纪问责工作有效开展信访举报工作必须科学、规、法治轨道上运行。
、形势及特分析近五年该县信访举报工作呈现出以下形势特（）信访举报动机趋向单化。
从该县信访举报总体情况看xx年至xx年信访件总数370件其检举控告类信访件36件占总量935%;而检举控告类维护身利益方面信访举报9件占7%。
说明检举控告涉及身利益问题信访占到了多数违法违纪党员干部是侵犯了群众切身利益情况下才被举报都是属卫型举报。
近几年该县信访举报举报对象比较集是乡镇党员领导干部被举报比例相对较高究其原因可能是因他们工作与群众利益有密切关群众关较高；二是农村基层党员干部以及基层所责人这部分人工作长期与农村群众打交道而且手权力也可直接影响到农民群众利益因容易成被举报对象。
群众举报对政策不了、吃不准对反映问题摸不清、线模糊有信访举报容涉及围广帽子扣得具体性容少有只是些泛泛表面现象没有事实依据比较抽象。
对些党员干部生活作风、思想作风等方面问题多是表象加推测往往缺乏具体线难以深入实成案可能性较。
近年信访举报形式上发生了变化除了原常用写举报信、直接上访、打举报电话等形式外出现了发短信、上信访举报等方式而且今通新媒体手段反映问题情况将会增多。
另外匿名举报较多现署名举报量呈急剧上升趋势主要原因是群众利益得到维护反映问题得到及纪检监察工作得到群众认可和信赖。
二、问题及原因()反映村干部违纪问题较多农村信访举报问题突出。
其反映农村干部违纪问题较多xx年9件占%；xx年39件占386%。
主要涉及村级财管理混乱、财不公开、虚报冒领补助金、低保不公正、村干部随处置集体产、违规出租出让集体土地、职侵占等问题。
反映农村干部违纪问题较多原因是强农惠农和扶贫政策落实程如退耕还林、危旧房改造、低保评定等方面受地域关系影响优亲厚友现象仍然存且不断反映出农村干部虚报冒领、吃拿卡要等侵害群众利益问题群众见反映强烈。
二是近年项目建设特别是灾重建量面宽任繁重随着重建任逐步完成农村群众建房和公共基础设施建设等方面涉及群众利益些问题不断显现出。
三是农村干部日常教育监管跟不上工作群众识不强对党各项政策宣传不力、把握不准、落实不到位甚至存违法乱纪行造成群众上访反映干部违反群众纪律和廉洁纪律问题突出。
四是基层惠民政策越越多有政策执行身有些难如农村低保评定低保户确定困难边缘户见也是造成上访因素。
五是部分基层干部认识不到位观念彻底变法纪识淡薄存惯性思维、麻痹思想和侥幸心理。
六是村公开不彻底村级监督职能发挥不到位。
xx年该县纪委共收到上级纪检机关信访件3件xx年33件比上升3%。
越级访上升原因是信多投情况较多群众对反映问题向各级有关部门投递有甚至信件、电话、络投诉县纪委接到上级线有些问题已调处理结束。
二是群众误以通越级访到部门权力越见领导级别越高批信访件“震惊”越问题才有力。
三是有些群众对反映问题处理结不满出现重复上访不断缠访反映问题增多。
四是对无理缠访闹访和涉法涉诉信访缺乏相应处理机制。
近年群众反映诉类问题有申请纳入低生活保障、危旧房改造补助、纳入精准扶贫户、申请扶贫贷款等方面信访目主要是人困难和诉。
而有些问题应当化基层没有化基层主要原因有是乡镇纪委人员变动频繁业能力参差不齐导致有些信访件处理不及不到位。
二是别基层党委、纪委不够重视对群众反映问题没有及采取有效措施导致问题拖成问题初访演变成重复访、越级访。
三是县纪委基层纪委办理信访件督办不够对处置不力缺乏相应问责机制。
近年该县纪委监察局不断健全完善信访举报工作制充分保障举报人权益群众维权识和法纪识不断增强勇实名举报署实名举报已成检举反映问题主要形式。
而实名反映问题集惠农政策落实上类问题直是信访举报主要容是信访举报焦也是案件处重领域问题多发高发。
然而有些信访件处置程出现双向承诺不落实信访办跟踪不够办结没有做到及向反映人反馈情况等问题。
依纪依法办事水平不高主要原因有是制不完善信访工作责任制没有健全没有建立领导干部挂牌接待制、署实名举报双项承诺制推行重信访监督制不够坚持“谁办理、谁答复”原则不够。
二是拓宽信访渠道、创新工作方式方法不够工作实践方便群众反映问题采取措施较少没有开展“下访”活动对信访条例和信访有关知识宣传不够基层信访络建设滞对信访问题早发现、早介入、早做得不够。
三是信访干部理论和业素质不高思想认识和业能力水平亟待提高责任识进步增强发现线能力、交办督办能力、分析研判能力、举报处理能力和群众工作能力不断提高。
准确把握信访举报工作出发、着眼和纪检监察机关受理围聚焦主业抓主责做到不越位、不缺位、不错位。
针对信访量上升反映农村干部惠农政策落实领域问题突出情况要正确引导进步畅通信访举报渠道深入挖掘和运用信访举报做信访监督、信访举报交办督办、信访举报直接核实等工作。
三是对反映违纪行与提出利益诉相交织信访举报重处理违纪行采取协调、督促和责任追究等方式推动有关部门妥善群众信访诉问题。
对已或者应当通诉讼、仲裁、行政复议等途径问题以及应当由其他部门处理问题引导群众向有处理权部门反映。
认真贯彻执行《xx市纪检监察信访举报分类处理办法（试行）》坚持分级责归口办理。
是认真排梳理违纪问题线。
针对农村干部侵害群众利益问题较突出现状认真排发生重领域、关键环节和群众身边问题线深入分析举报件认真挖掘、甄别举报反映问题办案件提供有效。
精心筛选交办件把握交办件围和标准重交办件型性和可性。
强化督办工作改进督办方式对上级机关和领导批示要报结信访问题,专人督办,限办结；对交下级纪检监察机关和有关部门要报结信访问题,采取电话督办、发函督办、协调督办和跟踪督办等方式,确保信访问题办理质量。
认真审核办理结实行集体审核把关必要可调案卷、听取汇报或直接核实。
对线单具体、急待明、易易结以及打击报复举报人举报事项进行直接核实重办打击报复举报人信访件。
严格履行审批程序依法依纪、安全明办理。
重复信访和越级信访问题要重从头上预防是要引导群众依法上访宣传信访举报法律法规教育引导群众通合法渠道、逐级反映问题进步扭向上级反映问题必定会引起重视错误观念。
乡镇级纪检组织要主动深入群众了当前群众可能反映热、难问题及掌握信访动态结合“两两保”等活动开展深入开展矛盾纠纷排积极化各类矛盾纠纷对苗头性、倾向性问题做到早介入、早预防、早处置。
三是要充分发挥村监委会作用强化头监督管理进步强化党、村、财公开完善“三管理”制、村级零招待等系列制还群众知情权切实从头上减少信访问题产生。
四是加对初信初访问题力。
重视群众初信初访想群众所想急群众所急切实群众反映问题；建立信访举报件快速处理和反馈机制减少信访问题周环节提高办事效率。
对办理结按照“谁办理、谁答复”原则及将处理结予以反馈探实行双向承诺制规定限予以答复以避免重复信访和越级信访发生。
（四）强化责任担当着力提升队伍身素质。
县区纪委监察局机关要进步规信访件呈批和评估流程建立署实名举报双项承诺制、信访办跟踪制、办理结答复制完善下访制直接倾听群众呼声了信访信息。
二要提高履职能力。
纪检监察信访干部树立局识深入钻研业加强信访举报业知识学习熟练掌握纪检监察信访举报政策法规件着力提高问题线发现能力、分析研判能力、检举控告处理能力、群众工作能力和应急处置能力。
三要实行责任追究。
动员千遍不如问责次,要把责任追究作推动任落实重要手段加强控机制建设对落实工作部署、办理举报事项态不积极、不认真要通报批评对失职渎职、徇私舞弊、泄露密等行追究有关人员责任。