浅谈医院实施公务卡报账的必要性及改进措施
摘 要：医院财务推行公务卡报账制度，是会计电算化的发展趋势，对创新财务管理手段、提高财务工作效率具有十分重要的意义。
随着公务卡报账制度在医院的大力推行，医院资金的使用情况更加趋于透明化。
主要阐述公务卡报账制度产生的背景、具体业务流程及其实施的必要性和现状，并就目前存在的问题提出具体的改进措施。
毕业论文网 关键词：医院；公务卡；财务管理；必要性；现状；改进措施 中图分类号：C93 文献标志码：A 文章编号：1673—291X（2016）15—0113—02 随着医院日常业务及科研等各项事业飞速发展，财务部门每日现金流量不断增大，对财务管理的要求也随之不断提高。
医院财务已经逐步改变了传统的报账模式，推行了公务卡报账制度，从很大程度上降低了现金的流动，提高了财务管理的质量，确保了资金的安全。
但就医院而言，人数多，业务类型复杂，完全实施公务卡的报账还有许多问题值得深思和改进。
一、公务卡概述 公务卡是指企事业单位工作人员持有的，主要用于日常公务支出和财务报销业务的信用卡（贷记卡），公务卡的直接作用是将传统现金支付结算改为用公务卡支付结算。
公务消费的经办人用公务卡消费后，应在公务卡透支免息期内，凭公务卡消费时取得的报销凭证和消费交易凭条，按照现行财务管理制度的有关规定申请报销，财务部通过银行的公务卡系统对个人申请报销的刷卡消费信息进行查询、审核，确认无误后，签发支付指令，从医院账户直接将报销款项划入职工个人公务卡账户，完成报销、还款程序。
此外，公务卡还可以作为个人贷记卡使用，个人消费后，由个人按照信用卡还款的程序办理还款手续。
除公务消费支出由单位报销还款外，公务卡的其他消费支出均由个人负责还款。
由于医院人数众多，目前在公务卡报账的逐步实施阶段的初期，仅仅为中层及以上干部、各科室的业务经办人等办理公务卡。
二、公务卡报账的使用范围 公务卡的公务消费范围主要包括日常差旅费、会议费、印刷费、招待费、购买物品、小型维修费等零星公务支出。
但不包括和对方单位约定的款项结算期超过公务卡还款期的业务，如采购3个月后付款的耗材类及药品类业务等。
公务卡的初始授信额度由单位与发卡行协商确定。
三、采取公务卡报账的流程与传统报账流程的区别 当日常的报账业务发生时，无论采取哪种报账模式，财务人员均要审核签批手续是否完整，发票内容是否正确，对于公务卡报账而言，公务卡刷卡消费的所有信息，包括消费商户名称、消费日期、消费金额、消费地点等均会被真实、全面地记录下来，单位财务部门在报销时通过公务卡管理系统提取上述信息，对公务消费进行更全面、有效的审核，应该特别关注POS刷卡小票与发票的内容是否一致。
审核及会计处理工作完成后，传统的报账直接领取现金，而公务卡报账则通过医院医院公司卡账户直接将报销款项划入职工个人公务卡账户，完成报销、还款程序。
与传统的报账流程相比，两者的主要区别在于以下几点：（1）传统模式报账后领取的是现金，采取公务卡报账后，直接将钱打到了持卡人的银行卡中。
（2）报账模式的改变大大降低了业务经办人员管理和携带现金的风险。
（3）更有利于财务人员对实际发生的业务的真实性进行监管，极大程度上提高了财务管理的效率。
（4）传统模式中，如发生大额报销，财务为保证业务的持续，需提前与银行进行预约，但事实公务卡制度后，已确认的报销金额直接通过银行划转，一般情况1个工作日即可到账。
（5）若采取现金报账，每日结束后出纳人员需要对库存现金进行盘点，而公务卡报账中只需与银行的明细单进行核对即可，如出现差错，便于查找和纠正，从而更进一步保证了资金的安全管理。
四、实施公务卡报账模式的现状及存在的问题 1.由于目前只处于推行公务卡报账的初级阶段，为有效规避财务风险，只针对科主任和主要业务负责人办理公务卡业务。
而且，大部分已经办理公务卡的员工长期以来已经习惯了现金报销程序，对于使用公务卡报账从心理上存在一定的抵触情绪。
担心额度透支或是个人信息泄露。
大部分已经办理公务卡的人员并未及时开通公务卡并使用公务卡办理业务，有些人甚至不知道公务卡是什么。
首先应该明确一个概念，公务卡虽然也是贷记卡的一种，但是它却与普通信用卡存在以下三点区别：（1）公务卡的持卡人为医院的工作人员，申请办卡时必须由单位确认其身份；（2）公务卡主要用于公务活动开支；（3）公务卡享受银行免收年费、到期免费换卡、存款本地本行取现免手续费、免费提供短信息等优惠服务。
目前，医院公务卡主要用于原使用现金结算的业务，如差旅费、办公费、及零星采购等业务。
例如，公务卡持有人出差，并非在出差途中所发生的业务并非全部支持公务卡消费。
而零星采购或者购买办公用品时，有一些供货单位并不支出公务卡消费，而是已经习惯了传统的一手钱一手货的支付方式。
3.公务卡的本质是贷记卡的一种，持卡人必须在规定的还款期限内还款。
因公务消费报销延迟造成的逾期还款利息和个人消费造成的逾期还款利息等一切信用责任都由个人承担。
报销人员在业务发生后持相关票据先填写报销单并由相关人员进行审批，但通常审批流程比较复杂，经常存在已经临近还款日但签批手续还未完成的情况，为了不产生滞纳金和不影响持卡人自身的信誉度，持卡人不得已只能自己先垫付，待还清银行贷款额度后再向财务部门申请以现金形式报账。
可见，在实际应用中，公务卡报账的优点并未得到充分的发挥，并没有因此减少工作人员由于公务而垫付的现金，故经常有报账人员反映使用公务卡报账流程更加复杂，工作效率低下。
五、针对目前存在的问题应采取的应对措施 1.做好准备工作，寻求支持，加强对公务卡推行的宣传力度，宣传公务卡报账的优点及明确其报账流程，将对结算业务较多的部门实施公务卡业务试点，并择期对持卡人员进行培训，使大多数员工尽快接受。
原则上持卡人离职或退休，按要求应及时还清债务，并将公务卡交回。
对于人员工作状态的监管应与公务卡保持同步。
对于社会环境而言，应该火车票、机票购买窗口、旅店、餐厅等公务消费等场所提供POS机刷卡业务，为工作人员提供更为便捷地使用非现金结算方式的条件。
只有这样才能提高公务卡的使用效率，保证所发生业务的及时准确，提高资金使用的透明度。
3.对于单位和银行而言，应该做好协调和支持工作，为公务卡持有人提供较一般贷记卡更多的便捷服务。
银行应在与单位沟通后适当延长还款期限或降低转账手续费。
目前而言，医院公务卡的信用额度通常比较低，单位也应当制定出一套适用于公务卡报账的业务流程，简化一定的审批程序，从而保证持卡人能在银行规定的期限内及时偿还借款，提高持卡人使用公务卡进行业务结算的积极性。
总之，公务卡报账制度的推行是医院财务管理的一项重大改革和突破，是发展的必然趋势。
推行公务卡制度，对于保证资金安全、提高工作效率等都具有非常重要的意义，但在目前的推广阶段还存在一些问题。
医院相关人员在做好相关宣传工作的基础上，应该鼓励公务卡持有人积极使用并反馈使用过程中的问题，集思广益，及时改进，从而使公务消费真正做到阳光化。