纪检监察室工作亮点 **市局监察室上半年工作亮点
**市局监察室上半年工作亮点 2015年上半年，**市局严格落实省局关于党风廉政建设各项要求，积极有序地开展各项工作，现将亮点工作汇报如下： 1、推出新一年**国税的“6个2”工作新思路。力促“两个结合”依法推进惩防体系建设，压实“两个责任”确保责任落实，突出“两个重点”转作风倡服务，严抓“两个关键”严惩治重监督，深化“两个坚持”抓教育促“三转”， 推进“两个尝试”打造工作新亮点。以新的思路落实省局对新一年纪检监察的工作的部署和要求。同时组织全系统签订了2015年党风廉政建设责任状。同时及时印发党风廉政建设方案和《党风廉政建设任务分解表》，层层签订党风廉政建设责任状，将新一年党风廉政各项工作任务进行细化安排，责任层层落实到位。
2、建立明责督责考责问责的新责任体系，全面压实“主体责任和监督责任”。通过“明责”严格落实省局对于落实“两个责任”的总体要求，层层签订责任状，逐级制定党风廉政建设责任清单，明确领导班子和各级领导干部的工作任务、目标、要求和具体措施，明晰工作职责。通过“督责”，监督责任落实情况，建立基层单位“一把手”和纪检组长就落实主体责任和监督责任向市局党组、纪检组定期报告、述责述廉的制度。通过“考责”，考核责任落实进度，专题考核基层单位党组落实主体责任，支持纪检监察部门履职情况，党组书记履行第一责任人情况，班子成员履行 “一岗双责”情况等重要内容。通过重点“追责”，全面实施责任追究。对违反“八项规定”，顶风违纪搞“四风”以及抓党风廉政建设工作不力、疏于管理发生的违纪案件。对“一案双查”案件实施“一案双究”，既追究税务干部的责任，又追究主管领导的主体责任。
3、加强作风建设构筑五个“新常态”。一是推出“网格化”明察暗访构筑监督新常态。监察室联合纳税服务处购置新的暗录设备对全系统15家基层单位进行了联合检查，目前发现问题20多项，问题正在进一步核实中。二是借助郭明义“三个不”要求构筑廉洁自律新常态。在全系统掀起全体干部学习落实“三个不”热潮。围绕“三个不”要求制定了“规范中介机构涉税业务代理‘十不准’要求”和“集中整治机关不作为乱作为等工作作风突出问题的十六条规定”，并开展多项专项检查。三是利用“民间考官”和网络新平台构筑外部监督新常态。基层单位还自主研发出“二维码”举报投诉电子平台和微信圈纳税人投诉电子意见箱等投诉渠道。四是规范执法为企业减负构筑优化服务新常态。市稽查局建立了规范执法进户同征管单位常态化联系制度，**市局自主开发“综合选案系统”整合各检查部门的检查计划，避免重复检查。五是构筑纳税人权益保护新常态。在**市纳税人权益保护中心基础上新成立涉税权益监督小组，构建了“一个平台、两家共建、多方参与”的工作新格局。
4、推出党风廉政“四心教育”。开展全方位的警示教育让干部常怀敬畏之心。市局组织和鼓励各基层单位自发组织干部300余人次到 辽宁省反腐倡廉展览馆、**市监狱、市局廉政教育基地等地接受廉政警示教育，同时不断充实市局和各基层单位的网络廉政教育平台。以严谨的制度确保干部坚守律己之心。坚持执行多项廉政教育制度，上半年开展廉政电教日活动35次，在全系统所有大规模的培训中均增设廉政教育课程14课时，坚持家庭助廉、“三会一课”等多项制度。利用专题研究会等形式鼓励干部的进取之心。借助市局“职务犯罪预防与税收风险控制研究会”组织纪检监察干部针对纪检监察业务开展研讨，形成纪检监察类调研文章8篇，一篇调研在市纪委评比中获优秀奖。利用市局廉政教育基地等载体增强干部的责任之心。上半年市局组织新提拔的副处级和科级领导干部近90人到市国税局廉政教育基地参观学习，接受教育，并要求每名同志写下观后感并开展评比。严格开展任前廉政谈话等工作。经济开发区局、直属分局组织全体干部到廉政教育基地参观学习。
5、建立和完善基层单位纪检组长履职考评制度。去年我局推行了基层单位纪检组长履职考评制度的试点工作，年末市局考核组对基层单位纪检组长进行了专题考核和民主测评，纪检组长向市局党组述职并由市局党组最终评分后进行综合点评，取得了不错的效果，对基层单位纪检组长的工作特别是落实监督责任的力度起到了较大的推进作用，今年上半年我们对这项制度的日常考核标准、考核内容、考核办法等进行了完善，将进一步推进这项制度的落实。
6、加大绩效管理工作的创新。在全面落实省局绩效考核指标的基础上， 建立了自办案件的激励机制，鼓励基层单位自办案件的积极性；对内控风险信息系统中的风险点进行考核，把风险提前化解；建立岗责卡片，全系统纪检监察部门全部在市局要求下建立了岗责卡片，确保所有考核指标细化到人，做到任务明确和责任明确这“两个明确”。通过绩效管理的规范和创新使纪律作风检查、内控机制、案件查办、一案双查、信息报送等方面工作得到长足进步，上半年共受理信访线索初核2件，虽均属失实件但确保了线索及时处理。
7、全面落实省局的“三单”管理要求，进一步改进和完善专职纪检监察干部双重管理的做法。结合工作实际和岗位职责确定部门和个人年度（季度）重点任务，有针对性地制定措施，明确完成时限，按照工作清单、任务清单加强自我考核、自我约束，确保全处工作任务的完成。进一步明确了专职纪检监察干部的工作任务和工作方式，并纳入“三单管理”，要求各直属单位为专职干部配备足够的助手；加强专职干部的轮换和配置，协助市局和所在单位开展纪检监察工作，上半年在市局的明察暗访、执法监察、廉政教育等工作中都得到了专职干部的大力支持，成效较好。
8、尝试建立同纪委、检察院的协作机制。利用我们的职务犯罪预防和税收风险防控研究会平台同市纪委和市检察院建立联席会议制度。目前市局监察室已经尝试同市纪委有关部门、市检察院职务犯罪预防处、市反渎局建立起日常联系制度，负责涉税职务犯罪预防工作的日常沟通与协作。建立培训学习制度，采取请进来和走出去的方式，定期请市 纪委和市检察院专家来国税局讲课，目前市纪委有关部门领导已经在国税部门讲过2次廉政教育课，效果非常好。下半年还将建立税检联合宣传和调研制度，开展联合宣传，同时借助研究会平台开展专题性调研。
9、扎实推进执法监察和各项信息系统的日常管理工作。目前各基层单位共完成执法监察61户次，包括对上年度稽查有问题案卷开展执法监察、增值税一般纳税人资格认定环节及税款征收情况、小规模纳税人购买使用普通发票完税情况、个体停歇业，核实系统疑点100条。根据省局年初布置工作，将2014年述职述廉测评情况录入税务纪检监察管理信息系统，对2015年新任职的领导干部建立廉政档案，并录入税务纪检监察管理信息系统。对全系统的纪检监察干部调入调出情况进行机构人员信息采集和变更。
10、加强纪检监察信息宣传和书籍编撰。加强对纪检监察信息的考核，同时通过**国税动态编发纪检监察工作专刊3期，宣传纪检监察工作。目前正在编撰纪检监察相关业务知识、政策文件、案例警示等内容为一体的工具书籍。