干部成长为县委书记的轨迹
县委书记职位极其重要。
本文以“百优县委书记”（2015年）为样本，分析了干部成长为县委书记的轨迹，即在成长周期上，要经历长时间的任前积累；在成长路径上，要经历多层级、多序列的T字型历炼；在关键节点上，要经历重要部门、关键岗位的必要台阶的打磨。
下载论文网 县委书记职位极其重要。
正如习近平总书记所指出的，“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。
县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
” 县委书记职位极其重要。
正如习近平总书记所指出的，“在我们党的组织结构和国家政权结构中，县一级处在承上启下的关键环节，是发展经济、保障民生、维护稳定的重要基础，也是干部干事创业、锻炼成长的基本功训练基地。
县委是我们党执政兴国的‘一线指挥部’，县委书记就是‘一线总指挥’，是我们党在县域治国理政的重要骨干力量。
” 2015年，中共中央组织部在时隔二十年后再次开展百名“全国优秀县委书记”（简称“百优县委书记”）评选表彰工作。
通过好中选优、从严把关、深入考察、多级公示的层层推选，最终来自全国31个省（自治区、直辖市）的102位县委书记从全国2800多位县委书记中脱颖而出。
2015年6月30日，习近平总书记在北京亲切会见全国优秀县委书记，代表党中央向受到表彰的全国优秀县委书记表示热烈祝贺。
102位优秀县委书记走上领奖台，接受党和国家的隆重表彰。
那么，这些优秀县委书记是如何成长起来的，尤其是在成长为县委书记的道路上有着什么样的成长轨迹？这不免成为一个值得我们深度思考和研究的问题。
本文探讨的是干部成长为县委书记的轨迹，即干部如何成长为县委书记的问题。
干部成长为县委书记，虽不同个体之间原因复杂，无固定模式，但通过对一定数量的县委书记个体（如“百优县委书记”（2015年））纷繁复杂的个人成长经历的回顾与梳理，我们发现，干部之所以能成长为县委书记，仍有一些普遍性的规律，有着独特的轨迹，这一独特的成长轨迹突出地体现在他们在成长为县委书记的过程中所经历的周期、路径和关键节点上。
一、在成长周期上：长时间的任前积累 成长周期主要探讨的是干部成长过程中基于时间要素的成长阶段变迁的问题。
县委书记这一职位的特殊性和重要性使得干部在成长为县委书记的过程中，在每个阶段上所花费的时间往往比成长为一般干部要多一些，他们成长为县委书记经历了较长的周期。
根据“百优县委书记”（2015年）公开的资料显示，在这102人中，从参加工作到走上县委书记岗位，历时11—15年的有1人，占比1%；16 —20年的有12人，占比12%；21—25年的有31人，占比30%；26—30年的有40人，占比39%；31年以上的有18人，占比18%。
历时最长的是39年，最短的是15年，平均历时是26年。
因而，通过对“百优县委书记”（2015年）的分析发现，干部在成长为县委书记的过程中，绝大多数经历了长时间的任前积累，即他们成长为县委书记并非一日之功，是摸爬滚打几十年一步步积累起来的，是一步一个台阶地成长起来的，经历了从幼稚到成熟的长期磨砺的循序渐进的积淀。
二、在成长路径上：T字型的历炼 成长路径主要探讨的是干部成长过程中的基本脉络。
通过对“百优县委书记”（2015年）成长过程的分析可知，他们成长为县委书记的过程不是简单的线性关系，而是复杂的曲线关系，往往需要不同层级、不同序列的岗位锻炼，在成长为县委书记的路径上呈现出T字型结构，从而积累了上下左右全方位的能力、经验。
1.多层级的岗位锻炼 通过对“百优县委书记”（2015年）成长经历的考察，他们成长为县委书记的途径可以概括为四种，即：上下迂回式、蜿蜒上升式、长期单一式和空派下降式。
所谓上下迂回式，主要是指参加工作以来，干部或经过县级和市级及以上机关，或经过乡级、县级和市级及以上机关，或经过乡级和市级及以上机关岗位的锻炼，而走上县委书记岗位。
也就是分为三种情况：第一种情况：在县级和市级及以上机关之间上下迂回而获任县委书记；第二种情况：在乡级、县级和市级及以上机关之间上下迂回而获任县委书记；第三种情况：在乡级和市级及以上机关之间上下迂回而获任县委书记。
所谓蜿蜒上升式，主要是指参加工作以来，干部经过乡级和县级岗位的锻炼，一步一个台阶地走上县委书记岗位。
所谓长期单一式，主要是指参加工作以来，干部长期在县级工作，而最终走上县委书记岗位。
所谓空派下降式，主要是指参加工作以来，干部主要在市级及以上机关工作，而后由市级及以上机关直接下派到县任职县委书记。
而这里所说的多层级，即干部在成长为县委书记的过程中，在走上县委书记岗位之前，往往经历了乡、县、市级及以上机关中两个及以上层级的锻炼。
多层级的岗位锻炼能使干部熟悉不同层级的工作，积累多层级岗位工作的经验。
根据102位优秀县委书记公开的资料显示，在这102人中，从参加工作到走上县委书记岗位，在经历的层级上，74人有市级及以上机关工作经历，占比73%；101人有县级工作经历，占比99%；53人有乡级工作经历，占比52%。
其中，上下迂回而获任县委书记的有73人，占比72%；蜿蜒上升而获任县委书记的有22人，占比22%；长期单一而获任县委书记的有6人，占比6%；空降下派而获任县委书记的有1人，占比1%。
在此基础上，我们得出“百优县委书记”（2015年）具有多层级岗位锻炼的人数是95人，占比93%。
因而，通过对“百??县委书记”（2015年）的分析发现，他们在成长为县委书记的过程中，自始至终长期在某一层级而成长起来的极少，常常有岗位纵向拉伸的需要，他们中的绝大多数都经历了乡、县、市级及以上机关不同层级的锻造，具备多层级岗位锻炼的经历，体现为上下迂回式和蜿蜒上升式占据主体，长期单一式和空降下派式占比很少。