新国际贸易规则发展之中国机遇和挑战
1.当前国际贸易规则发展概况 关贸总协定于1947年10月30日在日内瓦签订，并于1948年1月1日开始临时适用。该条约一直以临时条约的形式予以规范，虽然没有起到实质性的作用。但是，作为各国签订的第一个贸易条例有示范性作用。1994年经过多年的谈判，世界性贸易组织WTO的成立，更加规范化多国的贸易。随后东盟自由贸易协定、北美自由贸易协定等双边或多边贸易协定相继诞生。TPP（跨太平洋伙伴关系协定）也于2015年有了突破性的进展。正确的处理好与TPP成员国的关系，是我国推动经济一体化的进程，以及继续维护我国在亚太地区的主导地位的关键。与此同时，以跨太平洋伙伴关系协定，跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定也就TTIP，服务贸易协定也就是TISA为主导的国际贸易规则也进行了重新整改，这将深深地影响了中国未来的经济发展，影响着中国的经济发展的未来规划，未来战略，以及确定自己在全球的经济治理过程中所处的位置。 2.国家贸易新规则特点概述 新规则更加注重出口产品在投资、贸易、服务方面的融合。在投资方面，它强调和注重保护投资者的权益。在服务方面，它采取负面清单的方法，来实现更加全面、更高水平的服务贸易的自由化。就目前形式而言，最重要的是多边协议，也就是多方面的服务业之间的协议。信息技术的协议正在采取第二部的措施，环境产品和政府采购的协议为多边贸易的实现提供了极为重要和强大动力。 新国际贸易规则最大的受益者是以美国、英国、日本为主的发达国家。新国际贸易规则具有较大的范围，高度的自由，严格的标准，与发达国家的经济发展水平相适应，对于发挥发达国家的产业和技术优势更加有利。所以，以发达国家为主导的新国际贸易规则，对于发达国家具有很大的提升作用，可以促进它们的经济发展，增加出口，视线更高的就业率，受益良多。现在，在新国际贸易规则的制定过程中，美国居于主导地位，日本、欧盟等一些发达国家是辅助的核心力量，这体现了一种新模式，在全球价值链生产上，发达国家进行了创新，可以保证美国的稳定就业，和投资者的利益，使其投资不受到损失，这也直接实现了美国在全世界经济方面的霸主地位。我们可以发现，新国际贸易规则中的投资者也就是东道主矛盾的解决，金融服务实现自由化，较为标准的环境保护准则和劳动准则，这无一不体现了美国想要实现霸主地位的意图和决心。 3.新贸易规则下中国的机遇 3.1有利于提升中国在全球贸易治理中的地位 虽然现在美国、欧盟、日本等发达国家主导了新国际贸易规则的制定，但这不能说明发展中国家一点作用都没有，发展本文由收集整理中国家可以集合起来对抗发达国家。新国际贸易规则的受益者往往就是规则制定者，中国作为最大的发展中国家，通过区域贸易、多边合作等方法，可以代表发展中国家，表达发展中国家的心声，制定不仅有利于发达国家更有利于发展中国家的新国际贸易规则，促进全球经济的共同快速发展，这也使得中国的国际地位得到进一步提升。 在新国际贸易规则制定过程中，有一条是关于更高要求的劳工规则，对我国改变传统的竞争方式的转变具有巨大的促进作用，有利于提升我国在全球价值链中的地位，摆脱低端地位。當然，新国际贸易规则也给我国带来了很大的压力，比如更加严格的环境保护标准。如果我们把眼光放的远一点，我们可以发现高标准的环境保护要求能够改变我国传统产业高污染、高能耗的现状，实现高附加值，使我国在全球价值链中的地位得到提升，促进我国经济结构的转变和升级。 3.2有利于促进我国国内经济体制改革 在十八届三中全会中，我国提出了以开放促进改革的战略。针对于目前全球现状，中国应该积极主动的参与新国际贸易规则的制定，这是我国发展的必然趋势。当前，在新国际贸易规则中，有一些规则还是比较符合中国目前改革的现状，对我国改革快速健全的完成有很大的促进作用。 4.新国际贸易规则下中国的对策 4.1关注新规则的谈判进程选择适当时机加入谈判 随着贸易全球化的不断推进，国与国之间的贸易联系不断的加强，为了使我国的对外贸易能有更好的发展，我国需要进一步的考究国际贸易发展的新方向和新形式，同时也要时刻注意TISA、TPP和TTIP的最新行动，适应利用国际贸易新规则进行谈判。只有这样，我国才能在国际贸易过程中掌握主动权，促进贸易的发展。 4.2积极维护和坚持多变贸易谈判 现在很多区域实行的区域贸易协定是片面的，仅仅只包括了区域内的成员国，它所带来的优惠也不是针对所有国家的，还有可能会有贸易转移效应的发生，它不像多边贸易协定有更广的适用国。所以为了更好的应对国际贸易的新规则，我国应该坚定不移的维护多边贸易谈判这一形式。全球各区域所成立的自由贸易区的成员国都是一些不大的经济贸易体，美国为了长远的发展势必要重新推动多边贸易谈判的发展。为了更好的发展，我国必须发挥WTO在国际贸经济与贸易上的作用，推进国际贸易的革新，与此同时，还需要促进全球各个自由贸易区的合作联合，消除由区域贸易带来的贸易壁垒。 我国是国际贸易的一个大国，也是WTO的成员国，我国应该发挥自己应有的作用，有所作为，推动国际经济与贸易的和谐发展。我国也是这么做的，2013年的第9届部长级的会议上，第一个多边贸易协定成功的制定了，贸易自由化的进程又更近了一步。2014年在澳大利亚举行了G20峰会，在这次会议中贸易方面的问题成为了各国讨论的最关键问题。 4.3加强区域合作，加快完善自贸区的建设 现在全球各国大多以自由贸易区的形式为主，所以我们应该要加强区域与区域之间的合作，加快完善自由贸易区的建设，使区域经济能够更好更快的发展。为了实现这一目标，各区域都纷纷成立自由贸易区，到2013年为止，成功建立的自由贸易区的总数超过了220个，且有百分之八十的自由贸易区都是成立不久才成立的。我国自贸区的建设和发展并不是处于领先水平，目前为止我国正在建设的自由贸易区有18个，与31个国家和地区合作，但是与此同时我国和其他国家和地区合作的贸易份额并不多，只占我国现有贸易总额的20%多，如果要更加精确一点的话，除了港澳台以外仅仅只有很少的11%。这种水平和欧美一些发达国家是存在一些差距的。 结束语 随着国际贸易规则的不断完善，各个国家之间关税壁垒的逐渐消除，各种形式的贸易条约也应运而生。从最初的关税与贸易总协定、到WTO协议的签订、以及现在TPP和TPIP的发展，贸易协定的形式正在变得多样化。我国再也不能坐视不理，要积极寻找自身优势，通过谈判，尽可能的获得最大的贸易利益。为此本文提出了加强区域合作、调整产业结构、选择谈判时机等策略。希望中国也能借TPP协议之东风，倒逼国内经济体制的改革。为人民物质文化生活水平的提高打下坚实的基础。