信息化在纪检监察工作中作用问题
人类对信息认识和觉运用由以久早远古期古人就已战争使用烽火、狼烟、悬灯等形式传递警报。
今天,随着科学技术迅猛发展信息化已渗透到济、社会各领域和日常生活方方面面日益成推动济社会发展重要因素。
00年3月3日共央纪委办公厅、监察部办公厅下发“关印发《全国纪检监察系统信息化建设00008年规划》通知”以利用信息技术推进反腐倡廉建设已成近年纪检监察机关创新工作方式、提高工作效能主要手段。
如何顺应信息化代和形势发展要运用信息化手段不断提高纪检监察工作效能是摆各级纪检监察面前重要而紧迫课题。
、 信息化纪检监察工作存现状 如今我国已进入了全民络代络媒体发展使络监督成种势不可挡潮流络举报成开展党风廉政建设和反腐败斗争重要信息深刻影响着我国现有反腐倡廉格局。
例如今年由央纪委、监察部、组织部等五部委国主要设立络举报监督专区就是项利用开展党风廉政建设和反腐败斗争重要信息。
无疑络是种工具深刻影响和改变了人们生活方式、生产形式、交往方式其身不具备善恶属性而是否主动运用、运用是否得当则会产生截然不效。
络与民相连是民各种声音和力量表达集散地、扩展折射了部分群众愿望和期待。
民通络表达对社会现实问题关与见建议特别是通对社会敏感问题关切不断形成身影响力和发展动力也不断提高了广民参与和关怀热情当代国政治参与提供了崭新渠道。
如不能形成科学动机制必将挫伤群众热情和良期盼影响反腐倡廉事业深入推进。
因顺应人民群众期待科学应对信息化发展给反腐倡廉建设带挑战已成各级党委、政府及纪检监察等反腐机关重现实课题也考验着我们党和政府“人人都有麦克风”代执政智慧。
络身虚拟性、动性、平等性、直接性、开放性、便捷性、廉价性等特给反腐倡廉工作带便利也带了严峻挑战。
采取全面、客观态分析这种挑战对增强反腐倡廉工作成效、提高党建科学化水平具有重义。
（）公权力机关对络舆情应对失措和络问政治理失效所带严重挑战。
络沟通动性不足或欠缺影响公权力公信力。
如“表哥”杨达才事件由有关方面初始阶段消极面对络让事件迅速演变公共舆论危机虽然贪腐官员终受到惩处却影响了当地政府公信力。
这也说明纪检监察等机关反腐倡廉如不能与络形成良性动做到“民有所呼、我有所应”就会造成民对公权力不信任。
很多突发事件或政策讨论官方声音常受到质疑和批评正是这种不信任累积表现也容易敌对势力和别有用心人提供“靶子”和口实构成国社会型期潜存不稳定因素。
络问政治理失效可能对现有反腐机关形成多干预。
如不能逐步健全制规络监督工作机制加快推进络问政与制化、法治化轨道对接融合就无法凝聚起民主监督和善治发展正能量反而使公权力机关常常被络舆论所左右、所“绑架”。
（二）络监督放效应对公民正当权利包括贪腐人员合法权利侵犯带挑战。
“打尽”式监督可能侵害当事人正当权利。
作信息集散地和社会舆论放器络制造出极强舆论压力能极短引起民众群情激奋与伴生“人肉”常常将当事人各种信息“打尽”给当事人乃至人、亲朋生活带影响有些人隐私甚至国密也公开上传播而当事人正当合法权利往往“络扒粪”被无情忽略了。
不法分子造谣、诽谤、诋毁会带监督“牺牲品”。
如前提到广州“房婶”实际是利用络恶诽谤、侵犯隐私、毁人名誉而这种失实信息络传播却误导民众、蛊惑人心对当事人及其人造成严重干扰。
如类事件反复出现就会损伤整社会法治观念和权利识。
（三）络信息失真带无效参与和络不可控性带侵权式参与带挑战。
络参与无序效应、络声音主体片面化可能造成络民失真。
络表达由性、开放性往往使其与现实生活表达相比更加尖锐、偏激络发帖、跟帖往往使非理性声音占据上风上民可能只代表了部分利益群体主张甚至只是人不满情绪发泄和聚集容易使民众对事件整体做出错误判断使政府做出不合社会众主流见错误策。
络不可控性容易滋生络暴力。
络空高由、相影响、交织放络世界信息头不可控、传播速不可控、容分散不可控、舆论易放不可控等特容易酝酿公共事件。
些现实影响不事情到了上立刻演变得群情激奋些极端、不理智、不合主流道德标准甚至违法言论充斥上使简单问题复杂化、单问题普遍化、别问题扩化甚至形成“上群体性事件”对人民群众有序参与反腐倡廉建设造成不利影响不仅不能实现多数人权利还会威胁到社会稳定和国安全。
如不加以有效引导就会加深埋怨、偏激、仇恨社会群体心理这种泄愤社会情绪和心理也群体性事件多发高发埋下了“火种”。
三、 对策建议。
科学应对信息化发展对反腐倡廉建设带挑战必须积极改革创新致力以制化、法治化方式构建反腐倡廉机关与关系形成党委、政府与群众、社会、民良性动关系。
强化作工具重运用识抛弃旧有管控方式和思维模式正确处理“堵”与“疏”关系。
充分认识增进公民参与、强化社会主义民主监督、加强社会主义民主政治建设等方面重而又独特作用。
既要坚摈弃“表达主要是情绪宣泄和不实信息可以置不理”观也要改变快速变幻络舆情被动“灭火”、疲应对甚至被络信息“牵着鼻子走”局面。
全民络代就是阵地络舆情就是民情。
各部门单位领导干部应认真学习络知识掌握基技巧和沟通方法消除络恐惧症积极而不是被动地、坦诚而不是应付式地、平等而不是居高临下地对待络监督善运用先进络技术推动实际问题。
公权力机关应该有与络舆情发展相适应应对处理速不能总是慢半拍、拖几步应该有与论坛、微博沟通话语系统重与民沟通即性、交性、平等性真正与广民共振、与群众愿望频共鸣、与社会呼声声相应与民良性动从而不断提升公权力公信力、凝聚力和亲和力。
各级纪检监察机关应建立更加快捷“络直通车”健全专业络监督阵地设立面向党员和广民多层次、多功能交流平台。
建立反腐倡廉立体监督络逐步建立举报信息可以直接发送到纪检监察并得到回应机制既保证信息得到及保密处理又避免信息泄露和失真信息扩散限地净化环境保护当事人合法权益。
要重视权威信息建设千方计扩官方、论坛、微博、微信等络平台社会上影响形成积极向上舆论气候。
（三） 构建完善络舆情应对平台。
力构建络舆情评论员应对平台从年轻备干部“培养批”积极引导他们学、善用络上树立威信、发挥作用；建立领导干部系上名人、论坛版主制将其合党员条件培养吸收党员；民尤其是络微博达人“团结批”使他们重要刻能扩主流声音、正确引导舆论。
纪检监察组织要因势利导、顺应民而不被络舆论所“绑架”把每次突发事件、公共事件、络舆情处理作普及法律观念程特别要以身示作用引导舆论从党纪国法视角影响公众并不断提高依纪依法、安全明办案水平形成群众依法、有序参与反腐败局面。
绝多数民是正直无私他们能够判别基是与非、对与错、忠与奸、善与恶。
因民见倾向是非常重要。
各级党委、政府及纪检监察机关要充分利用络征见建议掌握民变化趋势并作策着力。
二是民观。
各级领导干部要舍得花上吸取精华各络媒体也要尽可能地把精华推荐给各级领导做到不徇私、不唯我。
三是汲案例教训。
近年上反映各级政府官员不作、乱作帖子越越多这些帖子提醒了我们民众反感什么、厌恶什么具有很强警示义。
因适组织干部学习络、适用上案例警醒干部是络舆论引导又重要容。
（五）重络舆情收集研判。
要回复民制化。
进步加对民有效留言收集、督促落实和上回复力明确专人落实责任规受理、回复、跟踪等程序使络成群众与党委、政府动重要平台。
二要问题常态化。
领导干部既要“上访民”更要善“下民忧”。
要采取有效措施把络发现问题化现实工作渠道加以研究。
尤其要民反映强烈关心、直接、现实利益问题。
三要收集舆情日常化。
络舆情信息渠道很多要进步完善络舆情机制切实加强络舆情监看、收集、研判、引导、报送、反馈等工作。
总而言充分利用信息化进行反腐倡廉作种全新平台和对话方式质义上整合了络民、反腐倡廉工作等方面要素有利党委、政府更地倾听民更清晰、理性、全景式地把握民众心理和社会舆论氛围。
腐败从易发多发期向稳定可控期变候必须主动而不是被动、科学而不是盲目地适应发展趋势让反腐倡廉建设成党委、政府、社会、民“共舞”实现各监督主体良性动提升科学有效防治腐败水平从而限地压缩腐败生存空。