基于资产组的G电网企业固定资产管理问题研究
摘 要 本文在对国内典型电网企业――G电网企业固定资产管理的实际情况进行分析和研究的基础上，针对其管理模式中存在的不足和漏洞，找出导致其价值计量失真的问题根源，结合电网企业固定资产行业特征以及新会计准则中资产组的相关概念，架构了一种新型电网企业固定资产管理模式――基于资产组的固定资产管理模式。
此管理模式对电网企业的固定资产价值的确认、计量和报告进行了以资产组为基本管理单元的重新界定和规范。
下载论文网 关键词 电网企业 固定资产管理 资产组 一、G电网企业固定资产管理现状及问题剖析 电网企业作为资产、资金密集型企业，加强固定资产管理，提高固定资产的经济效益和使用效益是提高企业经济效益的重要途径之一。
为此，固定资产管理越来越引起电网企业管理当局的重视，不断规范固定资产管理，并且一直探索适合电网企业固定资产管理的模式。
G电网企业，作为典型地市级电网企业，根据国家电网公司提出的建设“一强三优”现代化公司管理目标中资产优良的具体任务，积极加强固定资产管理，大力推进信息化建设。
但是，其企业现状，既包含电网企业的行业特点，又存在其自身的特殊性面对固定资产数量大、情况复杂等问题，仍在不断探索尝试解决固定资产管理的有效途径和办法。
（一）固定资产折旧管理存在的问题 由于电网企业固定资产构成有其自身的特殊性，对于固定资产的管理也同样带有其明显的行业特征。
在电网企业的固定资产中，除房屋、建筑物等资产以外，大多由线路、设备、自动化控制设备及仪器仪表等多种资产构成，而且许多单项资产难以独立产生现金流量，按照现有的以资产类别为依据进行会计核算的价值管理模式，不可避免地会产生与实际存在偏差导致价值计量不准的现象。
另外，现在国内电网企业着手准备推广实施的“资产全生命周期管理”模式，仅能够使固定资产管理在流程方面得以改善，但是针对固定资产价值计量方面存在的问题仍不能得到解决。
（二）固定资产减值准备准则的运用存在的问题 G电网企业按照固定资产管理办法中的规定，由省级电网企业统一对全省范围内的所有固定资产统一计提资产减值准备，而地市级电网企业作为经营损益核算最小单元，无权限也无需要对固定资产进行资产减值测试并计提资产减值准备业务处理。
这种统一计提资产减值准备的固定资产管理模式，对于电网企业固定资产范围广、数量大、种类多、情况复杂等特殊性并不适用。
综上所述，G电网企业目前实施的这种统一计提资产减值准备的固定资产管理模式，存在固定资产实物管理与资产价值计量相脱离的现象，导致地市级电网企业固定资产价值管理存在缺失，而省级电网企业固定资产减值损失又存在计量偏失的问题。
二、基于资产组G电网企业固定资产管理模式的架构 根据G电网企业固定资产结构所具有的电网企业行业特殊性，本文提出对基于资产组的G电网企业固定资产管理模式（以下简称“新固定资产管理模式”）的架构。
（一）新固定资产管理模式的架构 新固定资产管理模式架构的基本原则是打破传统意义上简单化一的固定资产管理模式，借助信息化管理先进手段的有力支撑，对电网企业固定资产按照资金流入方式确定相应的资产组，并在以资产组作为固定资产基本管理单元的基础上进一步细化固定资产类别，继而进行实物管理和价值管理。
在《企业会计准则第8号――资产减值》中关于资产组的定义是：“资产组，是指企业可以认定的最小资产组合，其产生的现金流入应当基本上独立于其他资产或者资产组产生的现金流入”。
依照新企业会计准则中对资产组的定义，结合G电网企业固定资产结构的自身特点，资产组的认定应当以配电网中的配电线路为基本单元，即以G电网企业所辖的各条配电线路作为资产组进行管理。
另外，对于能够直接划分至配电线路的房屋和建筑物等固定资产，与其他固定资产一同包含在对应的资产组中进行管理；对于不能直接划分至配电线路的房屋和建筑物等固定资产，按照其用途区分管理，如生产管理用房屋和建筑物应作为总部资产管理等。
（二）G电网企业资产组的价值计量 新固定资产管理模式的架构主要包含资产组的认定及价值计量管理两个方面，其中资产组的价值计量管理又包括计提折旧、计提减值准备和价值报告三个具体内容，主要涉及依据资产组实际情况对其内部所包含的固定资产进行价值计量，并以资产组作为编报基础对固定资产进行相关信息的披露。
新固定资产管理模式中的资产组在计提累计折旧时，可以将资产组看作一个资产，类比《企业会计准则第4号――固定资产》中第二章第五条中的内容进行处理，即如果“固定资产的各组成部分具有不同使用寿命或者以不同方式为企业提供经济利益，适用不同折旧率或折旧方法的，应当分别将各组成部分确认为单项固定资产”。
G电网企业根据目前国家电网公司统一要求，实行对固定资产不计提资产减值准备，而由省级电网企业统一计提的管理模式。
这种管理模式无法及时准确反映固定资产计量价值，也不利于对地市级电网企业的经营损益进行分析考核。
在新固定资产管理模式下，将对固定资产进行减值测试及计提资产减值准备的业务处理下放至G电网企业，即地市级电网企业，再将G电网企业辖区内固定资产以资产组进行分类管理，根据资产组的实际情况进行减值测试及计提资产减值准备。
新固定资产管理模式，在资产组的确认和价值计量上较之以前的固定资产管理模式有着较大的区别，建立了以资产组为基本管理单元的新型固定资产管理模式，在这种新管理模式下的固定资产价值列报也应当做以相应调整。
G电网企业在新固定资产管理模式下，应以资产组作为固定资产价值列报的基准单位。
首先应根据资产组的类别进行划分，如可以将资产组分为输电线路资产组、配电线路资产组、管理用固定资产组等。
然后，根据每类资产组的自身特点有针对性地进行分类，如配电线路资产组，由于其所带电压等级不同对电力设备技术指标的要求也不尽相同，因此也可以按照电压等级将配电线路资产组划分为220千伏、110千伏、35千伏、10千伏及10千伏以下等不同类别。
通过以上分类，基本可以将G电网企业中类似的资产组进行了归集，在此基础上再参照现有固定资产按照用途的分类方式进行进一步细化。
新固定资产管理模式下固定资产类报表的改进，使具有相同类别和用途的资产得到合理归集和分配，使之能够更加明晰准确地反映出G电网企业固定资产的价值情况。
三、结论 目前，电网企业的固定资产价值管理模式中存在多种弊病，影响价值计量的同时也对电网企业后续固定资产结构产生一定影响。
本文在对电网企业现有固定资产管理模式深入剖析的基础上，创新引入资产组概念，将固定资产管理模式从管理根源上进行了革新。
然而，本文所架构的新固定资产管理模式的实施应用仍需借助多方面有利因素的积极配合。
因此，在探索电网企业固定资产管理模式，尤其是价值管理方面的道路上需要更多勇于打破传统观念、大胆创新的精神，为现有的固定资产管理模式注入新的活力，以促进电网企业固定资产管理水平的真正提升。
参考文献 [1] 王亚莉.有效资产管制条件下电网企业资产更换决策研究[D]. 2009. [2] 国家税务总局.“国家税务总局关于企业固定资产加速折旧所得税处理有关问题的通知”（〔2009〕第81号）[S].