村规民约调研报告 [**堡镇村规民约管理新模式调研报告]
堡镇“村规民约”管理新模式调研报告 调研08年月0日至月日 调研地堡镇村 调研单位堡镇人民政府党政综合办 、基情况 村位堡镇东北部距镇政府约公里距三八村03公里、东邻九龙、南邻三角坡公里、西与寨营村接壤迓二级公路穿境而交通便捷。
全村行政区域面积3平方公里耕地面积560亩辖8村民组共计30人有党员6名主要以苗族主。
主要农作物玉米、水稻。
济作物以烤烟、红心猕猴桃、太子参、合、牡丹、菊花、白术、金银花等村养殖业主要以生猪、鸡、鸭等养殖主。
该村主要是土地村新届村支两委以“统村民思想力发展药材”发展口立足农村因地制宜寻致富路子发展村济。
近年堡镇引导社会各方力量有序参与农村治理有效提升基层组织对村民回应能力和治理能力示推行“民心党建+村规民约”乡村治理模式力推进基层法治建设。
这种背景下村立足村、贴近群众按照“易记、易懂、易行”原则以问题导向把村规民约与法律法规、社会主义核心价值观和人们日常生活紧密系起涵盖了社会治安、建房审批、环境卫生、赡养老人、产业发展、社会保障、公益事业、新农村建设、邻里相处、庭和谐操办酒席等方面制定出了契合村情、村民满村规民约。
了制定出接地气、合村情、人满、可执行村规民约该村“村支两委”责人逐户到村民对征询村民见力村规民约制订充分反映村民想法。
“三稿三征”程序才制定出《堡镇村“村规民约”》“三稿三征”即“稿”村“两委”根据管理公共事要及村民俗风情、传统美德结合村民见起草村规民约初稿；“征”村“两委”通张榜公示、组讨论、传到户等方式征村民对初稿见；“二稿”村“两委”对初稿征见进行汇总分析、修改完善形成二稿；“二征”村“两委”将二稿再次征群众见；“三稿”村“两委”分析研究再次征见形成审议稿报镇政府进行合法性审；“三征”召开村民会议对村规民约审议稿进行讨论、表；“三稿三征”程序村村民对“村民民约”满达到95%以上极了提升了执行率。
、“户册”宣传村规民约。
了使所有村民对“村规民约”容知晓率达到00%村把“村规民约”容制成“村规民约宣传册”并每户发放册。
不识群众村两委成员、驻村干部和包村记就逐条给他们宣 “村规民约”容并给他们释保证了村民对“村规民约”容知晓率达到00%。
3、“阳光黑板”执行村规民约。
了保证村规民约执行情况村由各组推荐上德高望重代表和“村两委”成员共组成村规民约评议团评议团责督每月村民对村规民约遵守情况并把督结公示各组“阳光黑板”上次作村民评优和享受相关政策重要依据。
并把重督遵守公德民俗、配合心工作和邻里关系等情况对违反村规民约拒不改正和拒绝接受处理情形不违反法律规定前提下采用批评教育、公开栏曝光、暂缓评先评优等措施做到柔性与刚性制约相结合能具体尽量具体能量化尽量量化推动村规民约成法律法规有效补充。
三、主要成效 、“村规民约”推行增强村民遵纪守法、遵规守约识形成普通群众和村组干部办事依法、遇事法、问题用法、化矛盾靠法良局面。
、“村规民约”推行极程上改进了村民陋习“村规民约”制定前村民当存很多不良陋习如随倾倒垃圾、随排放生活废水等等村规民约推行这些行得到了极改善。
3、“村规民约”推行提升了村治能力促进村民我管理、我教育、我、我监督觉性进步增强村级组织脱贫攻坚工作凝聚力、战斗力。