我国农产品贸易应实行适度保护策略
由于农业的特殊性，长期以来农产品贸易一直游离于世界贸易组织的规则以外。
自乌拉圭回合启动以来，农产品贸易才被纳入谈判的议程之中。
农业贸易谈判在“多哈回合”谈判中最为引人注目。
根据多哈宣言，新一轮农业谈判的目标是要大幅度削减乃至消除各种形式的出口补贴，大幅度扩大农产品市场准入，以建立一个市场导向的、公平的世界贸易体系。
然而，无论对发达成员还是对发展中成员，农业问题都是特殊而敏感的。
尤其在大多数发展中国家，农业占国民经济的比重虽大，但农业劳动生产率低，这使它们在国际市场竞争中处于不利地位；而以欧盟和美国为代表的发达成员不仅拥有先进的农业技术，还为本国农民提供大量补贴，因此，在国际市场竞争中占有优势。
一、我国农产品面临的贸易环境 (一)高关税仍是当前世界农产品的主要保护手段。
乌拉圭回合将农产品全面纳入自由化谈判之列，大幅度削减农产品关税也是多方关注的议题。
但据WTO综合数据库显示，2001年所有成员的农产品配额内平均关税达62％，配额外关税达123％。
如，美国的非从价关税占43.8％，欧盟的占43.6％，日本的占15％，加拿大占28％。
大量非从价关税的存在隐藏了实际保护水平，未能实现wro关税透明化目的。
根据Gernat、Lairt和Turrini2002年研究显示，关税高峰农产品中，关税超过30％的农产品，美国有20％，欧盟有25％，日本则达30％。
欧盟的加工食品(不包括初加工阶段)占所有关税高峰的30％，税率从12％到100％不等。
美国实行关税高峰的产品包括橘子汁(31％)、花生油(132％)以及某些烟草产品(350％)。
日本的加工食品占关税高峰产品的40％，包括罐装的肉和肉制品、腌制水果和蔬菜、果汁、咖啡及烟草等。
价格的不稳定性是农产品市场的一个普遍特征，也是所有wro成员关注的一个政治性、社会性问题。
世界各国政府都进行干预，避免国内市场受变幻莫测的世界农产品价格的影响，保障农民的收入水平及国内生产的存续。
在市场不稳定及价格持续低迷时，美国通过贷款扶持计划和差价支付，欧盟则通过共同农业政策的不同计划，经合组织成员国通过多项国内支持计划来保障农民的收入水平和农业生产的存续。
据经合组织(OECD)统计，OECD国家农民收入中的40％来自政府的补贴，其中日本、挪威、韩国和瑞士达66％。
OECD国家目前每年对农业的补贴总额达3600亿美元，其中90％集中在欧盟、日本和美国。
(三)发达国家采用新兴的贸易壁垒保护其国内市场。
乌拉圭回合谈判以来，国际农产品竞争已从过去单纯的关税、非关税措施，转向以技术性壁垒为主的限制政策和措施。
目前，技术性贸易壁垒已成为发达国家农业保护的最主要、最有效的手段。
据调查，我国有90％的农业及食品出口企业遭受国外技术性壁垒的影响，每年造成的损失达90亿美元。
技术性壁垒占各种贸易壁垒的比重已上升到80％左右，发达国家在蔬菜、水果、畜产品、水产品等劳动力密集产品的进口上设置的品质、标准等技术壁垒、环境壁垒不断加强，特殊保护措施和反倾销诉讼的运用也日益增加，使我国具有潜在比较优势的农产品出口势头受阻，农业结构调整受到很大限制。
2004年，美国对我国出口农产品因技术壁垒扣留的达816起，占其总数的43％；日本达476起，占其总数的43％。
总体而言，我国出口农产品受到较为严重的技术性贸易壁垒的制约。
就领域而言，主要集中于加工食品和饮料、农业、畜牧业、渔业、林业等传统农产品领域。
被通报和扣留的原因，按照批次由大到小排序依次为：不符合卫生要求、限量超标、未经注册批准、包装与标签问题、缺少证书、有毒有害物。