澳門6月：,政府收緊明年度預算開支,特首呼籲企業眼光應放長遠,政府推出“心出發·遊澳門”計劃方案
岳平6月澳持續半年防疫抗疫工作進步取得佳績儘管澳已超過個月零個案被宗菲籍澳門居民入境澳門確診打破但不損澳防疫抗疫形勢。
日《特區公報》刊登行政長官批示各部門明年財政預算開支社會仍期望不影響到民生福利。
5日行政長官賀誠表態不妨礙民生福利希望明年繼續現金分享。
他呼籲企業眼光應放長遠後公里是否要堅持？ 坊間盛傳已久由澳門基金會資助“心出發·遊澳門”計劃方案5日終出爐坊間業界踴躍參與。
外月社會關熱點還有 團體反對松山腳下擬建90米新樓;醫療心被揭串藥房詐騙醫療劵;系統故障逾3句鐘;經濟局促下調車用油品價格;經屋修法 住不足83天須罰款系統故障逾3句鐘日澳門通電子錢包午疑因系統負荷過出現故障時隔逾3個時後才完成修復。
澳門通股份有限公司副總經理黃錦汶表示由午時9分發生故障至下午3時9分完成修復期間系統出現使用緩慢或不能使用情況不過澳門通其他務包括市民使用政府電子消費卡有受事件影響。
她釋因近期推出抽取紅包、領獎賞等多種優惠用戶增加不少以致支付系統出現負荷過重問題並不是網上謠傳黑客入侵所致。
她向受影響用戶致歉並強調公司後續會作出改善讓眾使用更方便、更順暢避免類似情況再次出現。
對於有用戶擔心個人資外洩或餘額損失問題。
黃錦汶表示公司直遵守金管局網絡安全法規及業務持續管理指引用戶相關資絕對安全和保密而公司亦有做預防措施保障用戶資金和資安全呼籲眾無擔心。
公司已將事件通報金管局稍後並會呈交報告。
日金融管理局主席陳守信回應時表示收到“澳門通”事故通知後已即時採取行動要“澳門通”修復。
根據現有法律法規“澳門通”短期內向金管局提交事故詳細報告金管局會根據報告包括事故原因而採取不措施若事件涉及違反指引、規或法律不排除會有行政處罰。
至於罰則及會否要澳門通賠償受影響用戶陳守信表示要等待相關報告並經分析後再作決定。
金管局補充指接獲澳門通提交事故初步報告顯示事故不屬網絡安全問題務已回復正常。
金管局已指示澳門通按規定5天內盡快提交詳細書面報告內容包括將採取改善措施及對客戶後續跟進安排。
澳門通亦於個月內提交檢討總結報告當局檢視有關報告後會按相關法律法規跟進處理並將適時向社會公佈。
當局已要澳門通即時加強系統資管理避免類事故發生。
醫療心被揭串藥房詐騙醫療劵6日司警瓦個以西醫及藥行負責人為首醫療券詐騙集團拘捕包括主腦內8名涉案人士。
司警調後發現證實該個活躍祐漢至北區詐騙集團少涉及6筆不法收取電子醫療券記錄已騙取政府近50萬元公帑;外由08年6月至今年月期間向特區政府申請收取公帑共9萬元當涉及383名人次使用醫療券。
司警稱將對案件作深入調不排除更多人被捕及移送法辦。
案被捕8名人士年齡由3至75歲分別來祐漢間醫療心及區藥行其相信3歲西醫醫生鄺某及7歲藥行負責人梁某為案主謀。
司警現時已以相當鉅額詐騙、使用他人身份證明件、偽造件、電腦偽造及犯罪集團等多項罪名將被拘留嫌犯送交檢察院偵辦。
司警表示年7月接到檢察院轉介衛生局檢舉對涉案西醫鄺某展開調。
調後發現他北區某學校擔任校醫期間時間他操控於祐漢黃金商場間醫療心出現收取電子醫療券情況調並發現有附近藥行職員行出入涉事醫療心沒有西醫場下卻不斷有病人以電子醫療券診讀卡政府資助情況。
司警懷疑有人串謀詐騙政府公帑情況經進步調發現鄺某由03年至09年任職校醫即使其離澳期間仍不斷有電子醫療券交易記錄其後證實鄺某與涉案藥行人員串謀犯罪而案多名所謂診者（包括清潔工人、庭主婦、物管及無業人士等）承認從沒前往醫療心就診並供認只曾到藥店向職員購買蔘茸藥品期間交付證件及扣減電子醫療券款項然後換取等醫療券面值七折貨品。
外經綜合分析出入境記錄記錄後發現主謀鄺某目前已少涉及6筆不法收取電子醫療券記錄涉及金額合共近50萬元;而鄺某由08年6月至00年月已向政府申請收取公帑共9萬元涉及383名人次當涉及詐騙公帑具體金額有待司警進步調。
政府推出“心出發·遊澳門”計劃方案5日“心出發·遊澳門”計劃方案出爐共5條路線分爲6條社區遊、9條休閒遊7日起接受報名對象為全澳居民（非澳門居民按原價）。
每人每團可獲津貼80元上限560元即每人可報團次。
由澳門基金會資助。
旅遊局副局長程衛東出席疫情防控例行記者會時介紹“心出發·遊澳門”5條路線6條社區遊設有深遊、歷史足跡、VR體驗、陽光海上遊、體驗綠色能、參觀澳航運營心等路線。
社區遊參與者將獲發00元用餐券到社區參與店舖用餐以支持餐飲企。
9條休閒遊設有海陸空旅、多間娛樂場探旅、奇幻視角世界旅及美食旅、農場生態遊等休閒遊將會綜合假村內用餐。
每團團費包含觀光、餐費、導遊、保險等。
程衛東表示推出居民“地遊”計劃旨逐步恢復已停頓近半年澳門旅遊業。
維持旅行社、導遊、旅遊巴司機及從業人員生計時惠及傳統社區企業進步推動旅遊業及相關行業復甦。
促進旅遊業界推出新產品、新路線為澳門居民提供更經濟實惠旅遊計劃讓地居民認識社區、旅遊產品新發展。
營運成約8萬元。
6日旅遊局聯合“心出發·遊澳門”地遊承辦單位澳門旅遊商會、澳門旅行社協會、澳門旅遊業議會以及贊助單位澳門基金會於今日下午澳門科學館舉行新聞發佈會介紹計劃詳情。
旅遊局副局長程衛東指出“心出發·遊澳門”地遊項目共設5條旅遊路線其“社區遊”有6條路線“休閒遊”有9條路線團費包含觀光、餐費、導遊及保險等。
居民首次可任選擇參與“社區遊”或“休閒遊”次報團則須選擇另組別路線次及次報團可獲津貼80元。
完成兩次行程後居民仍可以原價費參與任何組別路線。
每個旅遊團人數原則上約為30至0人但會視乎情況靈活調整。
另外鑒於疫情期間參團人群聚集事前已與衛生局溝通所有行程會遵守衛生局發出衛生指引包括必須佩戴口罩、測量體溫而接團導遊樣佩戴口罩並接受防疫指引培訓。
被問到來會否將地遊計劃推至旅客程衛東表示是次計劃對象主要針對澳門居民他稱計劃很多線路特別是涉及博企項目即使原價情況下亦是“蝕住做”來若整體產品面向旅客是否以樣形式推出仍評估或會透過數據分析等進行線路重組再推向旅客。
至於會否研究增加居民過夜遊線路他透露當局正研究有關澳門人住酒店計劃但有關計劃並不地遊計劃內具體方案落實後將適時公佈。
外有傳媒關到社區路線參與者將獲發00元用餐券（澳門通）到社區由用餐。
對程衛東表示要惠及企和傳統社區餐廳當局思考過很多方法例如電子支付或等但並非每位居民都持有現金則要單據較為麻煩現時選擇採用澳門通由導遊出發前派給每位參與者散團前導遊全部收回若出現餘額則由旅遊局作出技術性清零等。
旅遊業議會理事長黃輝介紹每位參團市民當日以澳門居民身份證於出發點拍卡報到監管系統會以電子方式認證身分證及記錄。
參加者若出發當天體溫逾375℃而能成行以及參加者因身特殊原因取消或缺席須出示例如醫生紙等相關證明經確認後才能獲退團費時可再享受次參團優惠。
澳門旅遊業議會會長胡景光表示當局早前已通知全澳合資格參與計劃導遊及旅行社吸引合共8間澳門旅行社、約750名導遊、逾500臺旅遊巴和500位旅遊巴司機以及逾700名前線旅遊從業人員參與。
他又預計若計劃有0萬澳門居民參與計劃次每位導遊每月約有5至6團相信能旅遊業低迷情況下給予導遊工作機會。
被問到如何監管資助金額應用得當澳門基金會行政委員會副主席鍾怡表示是次計劃資助款項不會次性發放而是採取實報實銷留到網上對地遊活動計劃見將會定期派人員參團作監管又呼籲居民珍惜資和認識澳門發展和化機會。
日旅遊局聯合旅遊業界推出“心出發·遊澳門”地遊今日起出團5條路線暫有8條路線共 9個旅行團出發近300名參團人士早上分別於外港碼頭及氹仔碼頭集合報到。
旅遊局局長綺華及旅遊業界人士到場了情況。
綺華表示“心出發·遊澳門”地遊月7日開始接受報名起至目前已接獲萬多名居民報名參團足見反應不錯當局會持續評估各路線情況作調整不排除來加入新路線。
她並透露海上遊路線已於上周末得到衛生局由今日起開始接受報名計劃於周五起出團。
有參團居民表示當局今次推出地遊路線有定吸引力主要是交通上方便細出行景點方面亦是以往較少地方且有導遊講有助加深認識。
另外有帶朋友參團長稱近月來朋友部分時間防疫希望現時疫情緩和後可以帶子女到戶外呼吸新鮮空氣多親近然。
有參與計劃導遊表示以往帶外地遊客團都是介紹澳些著名景點如三巴、媽閣廟等等但今次地遊很多路線加入新元素事前要做足準備功夫有定壓力希望盡量做到零缺憾。
經濟局促下調車用油品價格8日因應南光石油化工有限公司7日起下調車用油價格經濟局今日約見澳其他油營運商即蜆殼、埃克森美孚加德士和道達爾品牌油經營者促請跟進對油品價格作適當下調。
會上經濟局重申特區政府直以來要業界油品訂價與國際油價調幅和步伐保持致。
特別是新冠肺炎疫情期間澳門經濟民生受疫情衝擊巨特區政府推出系列經濟援助措施旨“穩經濟、顧民生”。
石油業界也應充份考慮社會環境和居民困難和履行企業社會責任下調油品價格以穩定經濟、紓民困。
特區政府樂見南光公司近日下調車用油價格舉措期望可為業界起表率作用呼籲業界其他經營者應心協力承擔社會責任適當跟進下調油品價格以回應市民訴真正做到與社會各界及市民共克時艱。
各業界代表表示願繼續承擔社會責任、支持特區政府工作繼早前多次下調車用油價格後會積極考慮再次將油產品價格下調以減輕市民壓力響應特區政府“穩經濟、顧民生”政策目標。
9日經濟局及消委會表示繼日前約見四個品牌油營運商促請調整車用油價格後特區政府今日截至傍晚已接獲蜆殼、埃克森美孚、道達爾和加德士品牌油營運商通知分別於今日傍晚六時及明（0）日凌晨零時起陸續下調車用油品價格四個品牌各項油品按現時牌價每公升減3澳門元。
特區政府稱樂見相關經營者響應政府呼籲承擔社會責任適當下調油品價格與社會各界及市民共克時艱時呼籲業界繼續發揮舟共濟、共維護和諧局精神。
經屋修法住不足83天須罰款3日立法會常設委員會完成新“經屋法”細則性討論預計今個會期內提交立法會會審議。
常會主席何潤生表示新經屋法“行政違法”條增加條新條款即預約買受人、所有人或其團成員沒有合理釋而單位交付使用日起計每年內經屋居住不足83日將科處相當於單位初售價5%至5%罰款。
而把經屋作非居住用途、有償或無償方式讓與他人租住尤其出租、作商業或倉庫用途將處罰單位初售價5%至0%罰款罰則較現行經屋法減少半。
他相信對長期空置及出租單位等違法行為具阻嚇作用又稱經屋僧多粥少希望成功上樓者要珍惜房屋。
何潤生並簡概新法案重點法案初建議經屋團代表或個人申請者年滿5歲終建議團代表年齡維持現行法案8歲而個人申請年齡下限則改為3歲。
時要申請者合項資格包括須為澳門永久性居民及澳門連續或間斷居住滿7年。
新“經屋法”房屋分配將由分組排序改為評分排序評分因素尤其考慮5方面包括團結構、人數、留澳時間、成員有否老弱傷殘、團組成永久性居民比例。
若評分後出現分會先按收入、再按年齡排序倘仍為分則抽簽分配。
日後經屋售價尤其考慮批地溢價金、建築成及行政成3方面由行政長官批示訂定售價。
經屋轉售時必須以初購買價格售予房屋局不再流入私人市場。
舉例如初售價為00萬元則若干年轉售房屋局時亦是00萬元。
時法案要轉售時恢復單位居住條件若更改經屋間隔、渠道等支付額外費用。
何潤生又稱新城區約3000個經屋將沿用現行“經屋法”申請而下期經屋則使用新經屋法。
至於區3000經屋後何時有下期經屋？何潤生引述運輸工務司司長羅立表示將於今年月介紹新城區或偉龍馬路公屋規劃羅司相信其任期內能完成區3000個經屋建設。
又指經屋短期供應量有限故今次修改經屋法案堅持部分立法政策若來經屋供應充足再朝恆常供應及申請方面考慮。
何潤生期望法案下月能送交立法會會進行細則性表決但仍要視乎政府提交終時間相信會今個會期內完成法案立法。
團體反對松山腳下擬建90米新樓日工務局公示新批八份規劃條件圖草案其位於松山腳下羅理基博士馬路6553號（昔日門牌3337號）幅面積780平方米租賃批地將用作興建住宅靠東方拱門側區域限高90米而靠近山邊側限高60米與旁邊數幢樓致。
根據有關地段規劃條件圖草案顯示住宅樓位處東方拱門對面重整後土地面積為3776平方米;草案建議樓宇許可高區域（靠東方拱門側）海拔90米B區域（靠近山邊側）海拔60米。
0日新澳門學社就有關地段規劃條件圖草案公開表示反對尤其是樓宇僅限高90米條件認為這將是繼聯辦樓及旁新建成90米高樓後再次對燈塔景觀作不可逆轉傷害把羅理基博士馬路西側後個仰望到該世遺視覺通道屏蔽。
副理事長蘇嘉豪表示稍後他們會向工務局和城規會提交有關反對見並呼籲其他關心世遺景觀保護保育等市民也發聲下週（5日）草案收集見期結束前向當局提出反對見共盡力搶救這個瀕危世遺景觀。
蘇嘉豪指出草案高是由化局見質疑局方是否真心認為有關高沒問題也要該局交代有否就地段項目進行型建築計劃遺產影響評估及呈交聯合國教科組織審核。
蘇嘉豪強調東望洋燈塔是澳門眾共有歷史資產和城市記憶故他們強烈要政府儘快檢討收緊燈塔周邊限高特首批示杜絕“合法不合理”高樓再將其僅餘景觀破壞兌現“盡切努力保留世遺景觀視覺完整性”國際承諾。
3日遺研創協會財務長陳健熙表示東望洋燈塔和炮臺（包括聖母雪地殿聖堂）受現行《化遺產保護法》保護。
東望洋山也是受保護場所相關景觀保護亦是眾對政府保護世遺方面為直觀感受。
綜觀現時草案雖合83008號行政長官批示所規定建築物限高。
但與如靠近山體位置建高達90米高樓東望洋山遺景觀或被遮擋。
他建議政府修訂相關地段街道規劃與發展商研究把兩地段合併發展考慮將地段上建築物體量往山邊街偏移讓眾及建築物使用者共享原有東望洋山體景觀。
從對建築物設計上限平衡持份者利益與東望洋山視覺走廊維護。
7日保護東望洋燈塔關組成員陳德勝擔憂該項目進步遮擋世遺東望洋燈塔景觀破壞世遺美名。
陳德勝重提當年“東望洋燈塔景觀危機”事件指燈塔於05年列入世遺年政府廢止規劃訓令並批准燈塔周邊興建高樓破壞景觀民眾不滿、抗爭並致函聯合國教科組織。
其後教科組織發出紅色警告後時任特首簽署“限高批示”限制燈塔周邊樓宇高當有樓由原99米降至88米但公眾仍不滿樓阻礙世遺景觀。
他強調多年來公眾保育燈塔及松山決心不變。
建議政府盡快出台城市總體規劃及詳細規劃重新檢討東望洋限高批示進步收緊規定。
政府容許羅理基博士馬路樓宇項目建至90米理據是按限高批示“依法辦事”。
陳德勝反駁位於東望洋斜巷超高“爛尾樓”已建至80米但限高批示僅容許建至55米即超出0多米。
“份批示為何這邊要堅守90米那邊就不遵守5米限高是否奇怪？”他又擔憂聯辦樓、羅理基博士馬路35地段、3地段等高樓連成線形成屏風破壞燈塔景觀完整性並阻礙空氣流通及日照等希望政府跟隨國保護景觀線、天際線理念。
日羅理基博士馬路鄰近東望洋山幅土地擬興建海拔90米高樓再次引起社會對歷史城區保育關。
有關項目規劃條件圖草案諮詢期於月5日結束卻有安排到今日交城規會討論城規會主席、工務局局長陳寶霞釋因諮詢期內收到太多見時分析研究。
城規會會議後陳寶霞受訪表示新口岸填海區3街區規劃條件圖草案即松山腳超高樓見收集期完結諮詢期內收到08份見另外有6份見過期提交由於見較多工務局城規廳時整理及分析能排上今日召開城規會討論。
她指有關規劃條件圖草案已經發出過次不是新項目完成分析工作後將爭取下次會議呈上有關規劃條件圖草案。
被問及與土地業權有否商討空間？陳寶霞指沒有有關打算。
政府收緊明年預算開支日《特區公報》刊登行政長官批示各部門明年財政預算開支不應超過年初預算扣減經常開支後0%金額。
另外各部門跨年開支後個分段支付若由今年延至明年或後必須詳細釋。
批示指出因應經濟環境變化部門及機構編製預算建議時須審慎評估各項預算開支包括對適用現金收付制會計制部門及機構其預算金額不應超過《00年財政年預算案》通過00年財政年預算扣減經常開支0%後金額。
至於適用權責發生制會計制部門及機構其預算金額亦適用上述相關扣減規則而該扣減金額不包括各項風險準備金、折舊及攤銷、退休及撫卹制、財務開支以及銷售貨品及提供務成開支。
對於部門及機構運作預算或身預算預計金額應盡可能清晰說明各經濟分類預算金額計算基礎及預算變動理由尤其是預算增加部份。
而部門及機構人員數目不應超過已獲核準人員基準數而增聘人員數目亦不應超過各監督實體可動用員額數量。
批示亦列明各部門倘其後個分段支付財政年為00年但其支付須全部或部分轉移至嗣後年且有關款項須0財政年預算登錄部門及機構必須提供詳細釋及建議修改各年負擔金額。
另外行政長官時發出批示頒佈《公共資企業對外公佈資指引》適用於逾半由公帑直接或間接出資公共資企業須透過公共資產監督規劃辦公室設立及管理公共網頁平台按規定公開資。
其09年賬目及年營運報告須於指引生效後30天內提交。
指引列明公共資企業應公布資共有7項包括企業名稱、所營事業等基資;股東及其出資資;賬目及年營運報告;逾50萬元財貨及勞務採購或逾500萬元工程項目採購等。
指引亦列出例外情況包括法律禁止公佈、涉及商業機密或簽訂保密協議。
相關指引執行將由公共資產監督規劃辦公室負責監督以及對不當行為發出勸喻或建議並於網頁平台公佈。
新冠肺炎疫情嚴重衝擊澳經濟早前公佈數據顯示首季G按年下跌87%政府庫房收入幅縮水加上疫情防控導致正常財政開支外支出項目激增以及發放各類防疫補貼紓民困公共財政入不敷出故有必要節流應對收支壓力。
而因疫情影響政府財政收入幅下降政府將更勤儉節約要各部門非人工開支至少壓縮0%具體提到涉及招待、禮品、外訪等行政費用開支應可節省。
議員柳智毅認為政府收緊明年預算開支屬合理及審慎理財有關開支主要牽涉政府部門營運減縮而非社會福利、教育、醫療等開支相信不會影響福利措施、盈餘分配。
他並指出由於疫情下很多政府部門預算並無動用例如出差、舉辦宴請或活動而且特首早前明確提到各部門要節省是非人工開支相信對公務員或政府機構運作影響不。
行政長官賀誠5日出席活動受訪時表示他立法會工作十年看到政府預算每年都有壓縮空間。
今次緊縮財政是壓縮行政開支並不妨礙民生福利居民既得福利政策不會減少希望明年繼續現金分享因為這已變成福利開支是很多基層庭預算“唔畀多人會很失望或會有很困難”。
至於公務員凍薪他稱早有規劃希望共時艱。
被問及博企陸續出現僱現象賀誠認為不能過份干預企業行為博企過半年支持政府作出很貢獻現時部分貴賓廳人員減少屬正常現象國際上亦有很多公司如航空公司要規模裁員應困境相體諒。
但他呼籲企業眼光應放長遠“已經捱了半年再捱少少就到後公里是否要堅持這是畀問號。