2018村级财务公开表【2018年村级财务调研报告】
08年村级财调研报告所谓村级财是指与村组集体济组织“三”往有关各项事。
农村集体财管理涉及广农民切身利益事关农村发展和稳定更是广群众极关热和焦。
管理村级财是各级政府和各村居民委员会职责更是广群众迫切愿望。
目前我区村级财管理模式是实行“村财镇管”所谓“村财镇管”按照面释应该是村级财由镇上管理。
各村委托镇财政所代理记账按说财政所只是承担会计和出纳工作但实际情况是财政所既是运动员又是裁判员村民委员会作村级财管理主体作用没能发挥、财政所职能模糊。
了适应乡镇机构改革要进步健全和完善我区村级财管理明确各职责规财行提升村级财管理能力按照市、区财政局对村级财管理调研工作安排近期对我镇村级财管理进行了调研现将调研情况报告如下、我镇现行村级财管理基情况（）村级财管理责任主体按照村民治及有关法律法规规定村级财管理责任主体应该是各村民委员会。
但由实行了“村财镇管”村委会主体责任削弱镇财政所责任无限扩事无限增加。
（二）村级财管理工作任目前村级财管理重心财政所工作任由财政所包揽。
主要工作任及执行部门制定或完善村级财管理制执行部门镇财政所、定期进行村级财培训执行部门镇财政所、收付款及账处理执行部门镇财政所、财公开执行部门村居和民政办、定期进行财执行部门镇财政所、村级财督执行部门镇纪委、年审计执行部门镇审计办。
（三）村级财管理主要容村级财管理主要容包括制定规制、相关业培训、账处理、财公开、督审计等。
（四）村级财管理岗位设置按照相关规定我镇村级财管理设置了以下岗位村出纳员各村名（报账员）、镇村财出纳名、镇村财会计名。
（五）村级财管理各岗位职责镇财政所所长职责起草制定或完善村级财管理制、组织业培训、指导账处理、组织、收集存问题下达整改通知。
村财会计、出纳职责（）遵守有关法律、法规和国统会计制规定办理收付款及代理记账业；（）按照村居或相关部门要会计档案；（3）按规定及提供财会计报告；（）对执行业知悉商业密予以保密；（5）对村民委员会要其作出不当会计处理提供不实会计以及其他不合法律、法规和国统会计制行予以拒绝；（6）对村民委员会提出有关会计处理相关问题予以释；（7）临保管会计档案临保管期限年。
3村民委员会出纳员（报账员）职责审核集体济组织收付款凭证办理收付款业并将收付凭证及相关手续及移交镇财政所报账、审核、记账；登记现金日记账、存款备账和有价证坏羌潜。
固定产和物台账责产管理和清工作；领取、保管和使用集体济组织备用金；组织财公开、公示；接受上级部门监督、检或审计；反映集体济组织财问题或管理建议；领取和妥善保管收款收据；定期整理财及档案并按规定保管和移交。
村民委员会主任职责村民委员会主任或村集体济组织法定代表人是财行主要责任人对组织会计和财管理合法性、真实性、完整性责。
5村监督委员会主任职责村监督委员会主任对村事实施监督参与制定村集体财计划和各项财管理制检、审核财账目及相关济活动事项有权否不合理开支。
6村级财管理制、管理方式、实现形式及各岗位对村级财审计情况村级财管理制包括财管理及运行模式、货币金管理、收入票据管理、支出管理、生活费及接待费管理、项目管理、集体产和债权债管理、财公开等容。
坚持金所有权、使用权、收益权、监督权、知情权“五权”不变原则下实行村财镇管。
村组集体济组织将财会业委托镇财政所代理由镇财政所设村财代理会计和村财代理出纳责办理委托代理相关业。
各村出纳员根据业要取备用金或办理账业并以村组单位逐笔登录收付日记账妥善保管相关票据。
每季末各村出纳员到镇财政所交账次并与财政所代理出纳核对现金、存款余额做到日清月结账实相不得以借据和白条抵库。
镇村财代理出纳每季定期与代理会计对账并结出余额上相加盖人印鉴。
票据审批流程和权限办人写明事由、用途并签附上相关附件交村监督委员会审核签再按审批权限完善签手续到村出纳员处报账。
办人及村委会主任对济业真实性责各环节审核人对支出事项合规性责。
所有支出统使用正式发票严禁白条报账。
代理出纳和村出纳员付款必须严格审核原始凭证及其相关附件审核容包括原始凭证真实性、合法性、准确性、完整性。
对审批手续不全支出凭证以及不合规票据不予报销。
各村出纳员、代理出纳、代理会计严格把关如发现有已违规报销票据由相关人员追回报销款项不能追回由办人员承担。
由实行是“村财镇管”村民委员会作村级财管理责任主体职责不清村居干部对村级财管理认识不到位管理缺乏主动性。
镇财政所作委托代理记账单位存越位现象集管理、报账、记账、培训体职责不清财政所成了村级财管理裁判员和运动员；村级财监督、管理部门能真正履职如农心、发办；村级财管理执行难。
由村居干部、组长、监督委员会成员等年龄偏、化水平低加村组事繁多工作任重没有和精力认真研相关规定要高、办理流程复杂村居干部难以理和胜任导致对村财管理办法理不透掌握不准执行不到位或不愿执行；3业人员年龄老化不懂财人手不够。
目前各村居报账员年龄偏化水平低更不懂财；镇村级财会计、出纳各人50岁以上不愿学习新操作账处理笼统;村监督委员会能真正履职。
村监督委员会主任及其成员由年龄偏、知识欠缺不懂业能真正履行监督职责；认事不关已何苦得罪人普遍存人主义思想不坚持原则不想履行监督职责。
5干部待遇低常加班又不能领取加班补助或工补助无心管理村级财；6组上集体金管理缺失无明确管理程序支出由组长人签失监督；7财公开流形式。
三、村级财管理见以区政府名义行明确村级财管理各部门职责包括村民委员会、镇财政所、发办（审计办）、农心充分发挥村民委员会作村财管理主体作用变“要我做”“我要做”；至少全区统细化村级财操作规流程；应将“村财镇管”改“村财镇代理”财政所不能既当运动员又当裁判员进步明确财政所职责；配备年轻村居干部特别是报账员和监督委员会主任；3增加编制招录喜学上进年轻人充实村财管理队伍；全区每年至少统进行次村级财培训讲相关财制、操作规、存问题、改进措施、验交流等；每年至少进行次村财管理片区交流座谈会；各街镇每季对村财业人员包括监委主任进行次业培训；5村监督委员会主任及其成员待遇直接由镇上发放并建议适当提高补助标准由镇纪委或民政办监管。
发放依据村上考勤记录、镇上抽履职情况并定期进行培训。