国有企业财务内控管理制度建设研究

陈杰摘 要 党十九报告指出国有企业发展已由高速增长阶段向高质量发展阶段。

国有企业财管理水平对身高质量及可持续发展有巨影响作用而财控管理制作国有企业实施财管理重要保障是减少国有企业发展风险、实现国有企业提质增效有效基础。

济新常态下如何建立套具有实效性、科学性财控管理制对国有企业型与发展具有重要义。

从国有企业财控管理制建设重要性着手深剖析国有企业财控管理制建设存难并探究其措施。

关键词 国有企业 财控制 建设济新常态下我国企业面临营环境更加复杂多变国有企业作我国济重要支柱和坚力量成了我国目前济型升级、全面深化改革重要环节。

了促进国有企业健康发展和提质增效必须全面加强财部控制管理利用控制理论原理和方法建立健全财部控制制对财活动进行科学规、约束和评价切实发挥财部门控体系建设风险防作用通财控制设计国有企业高质量发展保驾护航。

、国有企业财控制建设重要义（）实现国有产保值增值国有产保值增值作当前国企改革重工作对国企提质增效有巨促进作用。

而科学财控制不但能够国企产保值增值奠定良制基础也是推动国有增长、实现国企产保值重要途径。

有效财控制可积极助推国监管向“管”方向发展更是国有企业产、金、安全重要保障。

（二）提升会计信息质量当前很多国有企业发展都呈现出效益低、利用率低现象。

因科学有效财控制是现代企业管理制重要容通控制对国有企业财工作进行监督和管理可提升国企会计信息质量国企管理者可以快速获得精准成支出情况、产债情况以及投融等重要财信息依据精准可靠财信息及制定与调整企业重策和发展方向推动国企“三重”策事项科学性提高和企业战略实现。

（三）减少企业营风险财控制科学建立能够促使国企各部门高效、和谐运企业营、投、筹等各项财活动良开展对扩财监管覆盖面、细化风险管理流程、规风险管理职责与容有巨促进作用。

外财控制科学建立能够使财管理者及识别风险、有效弥补漏洞使财管理有效性得到充分提高。

（四）营造和谐氛围员工作国企控运行核心是企业实现发展战略目标、实施良控制机制根因素。

而对财控制重要环节企业监察工作说其是以员工监督对象纪检活动责核企业部人员行是否合企业制以及党纪法规进而实施有针对性和有目性纠正与奖罚措施发挥财控制约束作用。

财控制科学建立能够营造积极向上企业化促使员工发扬爱岗敬业、开拓创新和团结协作精神进步树立现代管理理念强化风险识和法制观念。

二、国有企业财控管理制建设难（）管理识有待加强根据现代企业制要众多国有企业都设立了专门控部门部控制制也不断完善但国有企业领导和管理者受传统体制和传统思想影响对财控建设对国有企业防风险、提质增效作用理不够透彻没有正确认识控重要义和重要作用。

直以国有企业都以产销活动重对财部门认识停留“管钱”或“算账”上忽视了财部门作金管理主体对国有企业投、担保、产购置等重策作用。

除外有些国有企业领导虽然识到了控建设重要性但是了完成营业绩和国委对国有企业领导人绩效考核等制定重財事项策严格执行控制和程序识薄弱这直接导致了国有企业财工作者忽视程序与制制约补手续现象频发。

（二）控体系不健全部分国有企业财控管理制体系不健全常常将会计电算化系统当作财控管理制建设财控建设与业控建设衔接性不高控建设系统性、全面性不够。

而这种情况会直接导致两方面问题企业控制执行力无法得到良保障;二难以实现风险控制和防真正目。

以应收账款管理例部分国有企业控制没有明确应收账款账款遗留以及账款清理责任造成企业无法快速收回账款进而影响企业收益提升这不但企业金安全埋下隐患也使企业产虚增。

另外企业担保方面国有参股企业没有有效地约束和明确实际营者权力其利用国有产进行担保、造成国有产流失事件有发生。

（三）执行力欠缺部分国有企业财工作者执行控制随性较强没有根据控制及流程规行事。

另外虽然有国有企业对财预算工作有较高重视其财工作者监督管理工作也根据制程严谨行事但企业缺乏对激励机制、奖罚措施以及事监督重视使得财控制执行流形式无法发挥出其真正作用。

（四）财管理者素质有待提高财管理者是国企部财管理主导者其素质对控管理效有巨影响。

众多国企财管理者素质无法与现代化控制相匹配工作能力以及专业水平较低下。

他们职业能力不能满足新代对财管理者要而且很多都是非专业出身没有历专业和系统培训。

外当前国有企业财管理者招聘与选拔机制不够合理导致企业财管理者素质不高极地限制了财管理目标实现。

三、国有企业完善财控管理制建议（）提高对控管理重视国有企业领导和管理层应当重视财控管理制建设对促进国有企业发展重要义从理念入手深刻理财控管理制建设涵和精髓。

可以常性地开展外部培训或以知名企业生动案例提升各级管理者对财控制建设重视程使他们更加深刻地理和掌握控管理对企业发展和风险防控重要义。

二国企应重视财会计控素养提升推动财工作者由财会计向管理会计方向发展比如常举办业财融合等方面财分析会正视企业营管理和财管控上不足进而采取有针对性和实效性控制措施进步提升企业管控水平。

（二）加强财控制体系化建设国有企业应当清醒地认识财控管理重要环节不断探和优化财控管理流程提升财管理有效性及科学性着重做到以下几容结合企业实际情况量身定制与企业相匹配制体系根据控原理明确各部门功能和各岗位职责特别是对财管理部门各岗位职责要进行严格而细致划分使财管理工作能够顺利、稳定地开展。

二重视财控流程设计从会计准则相关规定出发合理设计财控制重要环节和重要流程规会计工作各项行确保控体系优势得到充分发挥推动财管理工作效率提升。

三财控管理涉及企业面比较广国企财部门要加强与其他业部门交流财控管理建设要与企业业融合并借鉴先进企业控管理验结合身业特实现业财融合制定与企业发展相吻合财控管理制和财控管控体系。

（三）建立健全控评价管理体系建立健全财控评价体系对国有企业实现规营、科学管控具有重要义企业必须加强对财控管理评价体系化建设应做以下3方面企业董事会或审计委员会定期组织审部门或相关机构对企业财控管理有效性进行全面评价评价重是企业财控制是否可以防止、发现并纠正财报告重错报是否可以合理保障产安全是否可以有效控制企业财风险等相关风险。

二科学制定控评价工作方案控评价部门要根据企业实际情况和财管理要重测试企业高风险领域和重要业财环节管控流程、主要风险和控制细化到每项管控制、每项岗位职责通科学、有效控评价工作方案进步提升财控管理效率和效。

三重视控评价发现问题并及制定整改方案通定期监督和检财控制加强对隐患和风险尤其是企业发展新问题、新情况研究和分析及发现问题制定相应控制制和控制措施通建立健全控评价体系把风险控制萌芽状态进步提升企业信息质量促进企业发展战略实施。

（四）推动信息化发展代信息化建设对财控建设及公司高效运营具有极其重要作用。

利用信息化手段整合和优化部控制系统不仅可以提升财工作效率还可固化财控制和控流程减少人因素对财控活动影响提升财控制执行力。

国有企业财工作者要加强与软件公司合作根据企业实际信息化系统科学设置财预警功能发挥财对公司业管控作用提升企业财分析能力和风险防能力进步巩固财控管理工作成效。

国有企业要不断加强对财管理者职业道德教育和业培训与俱进地促进其信息化技能提升推动其向复合型人才方向发展打造支德才兼备财控管理人才队伍推动国有企业可持续发展。

四、结语国企深入型与改革形势下系统化财控管理制能够推動国企济效益提升但其面临难也很多要企业全体人员认识到财控制建设重要性全面加强财控制体系化建设建立健全控评价管理体系发挥信息化技术对财控管理作用推动国企高质量发展。

（作者单位上海市黄浦区国有产监督管理委员会）参考献[] 王洪英新形势下国有企业财控制研究[]现代国企研究08（8）3+[] 朱以坡加强国有企业控管理及财风险防[]贸实践08（7）030[3] 敏浅析国有企业财控管理制完善[]国市场09（36）950 相关热词 制建设企业财控