2014年县地税局党委工作总结
2014以来，我局党建工作在县直属机关党委的正确领导下，县局党委带领全体党员干部紧紧围绕市局、县直属机关党委、县局2014年各项目标任务，以强化党员干部思想理论素养、全面贯彻落实党的十八大精神为先导，以强化党员教育、深入开展“五个好”基层党组织活动为载体，全面推进党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，为全面完成以组织收入为中心的各项工作任务提供了强大的政治保障。现就我局今年以来党委工作的开展情况总结如下：
一、强化学习教育，提高党员综合素质。
1、强化教育，增强素质。继续深入开展了以讲政治、增强主动意识、提高行政执行能力，讲团结、增强大局意识、提高整体形象，讲学习、增强创新意识、提高专业水平，讲规则、增强程序意识、提高办事效率，讲节俭、增强自律意识、提高主人翁责任感的“五讲、五增强、五提高”为主要内容的政治思想教育主题实践活动，使全局广大党员干部进一步理清了思路，工作责任得到了增强、工作效率得到了提高、推动了各项工作的贯彻落实。
2、深化惩防体系建设，强化制度的保障作用。年初，对我局党风廉政建设工作进行了全面安排部署，县局领导与各基层单位，分管领导与分管股室层层签订了《党风廉政建设责任书》，制定下发了工作要点，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》及上级相关要求规定，制定了《2014年领导干部落实党风廉政建设责任制“五个一”活动工作实施方案》，按照实施方案认真抓好工作落实。全面落实县局党风廉政建设中的主体责任和纪检组的监督作用，制定下发了《中共XX县地方税务局党组关于落实党风廉政建设主体责任实施办法》和《中共XX县地方税务局党组关于落实党风廉政建设监督责任实施办法》，扎实推进全县地税系统党风廉政建设和反腐败工作，形成了“党组统一领导，班子齐抓共管，纪检监察组织协调，部门各负其责，干部积极参与”的工作机制。
3、紧抓廉政教育不放松。我们在每月一次廉政学习，每季观看廉政教育片活动和印发一次廉政专刊，每年开展一次专项讲座为主要内容的“三个一”活动的基础上，进一步拓展廉政教育内容和形式，结合地税工作实际，抓好廉洁从税、岗位廉政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。为全面落实“科技+制度+文化”的反腐败工作思路，我们充分发挥“教育管理平台”的宣教作用，截止10月底，全局在系统中得分为100分以上有12人次，最高分位列全省第58名。
4、认真开展党风廉政建设各类活动，从工作要求入手，不断丰富和发展具有地税特色的反腐倡廉制度体系。开展了违规发放津补贴专项整顿活动，通过自查没有发现违规发放津补贴问题。开展了 “五个一批、十个严禁”廉洁过节专项行动。严格落实节日期间值班制度，强化带班领导和值班人员的服务意识、责任意识和大局意识，管好自己，更要管好家属子女，确保了节日期间无任何违法违纪现象发生，把治理“节日病”落到实处。开展了岗位廉政教育系列主题活动，有针对性地开展专项法监察和效能监察，初步形成了“以工作岗位为单元、以风险防范为核心、以廉政行为规范为抓手”的岗位廉政教育新模式。充分发挥特邀监察员“宣传员和监督员”的作用，形成市局和我局“两级联动”的工作机制，有力的促进全县地税系统的行风建设工作。开展了廉政家庭创建活动，制发了《大兴地税廉洁之风 创建文明和谐家庭》倡议书，与每名干部签订了《创建廉洁家庭干部承诺书》，在全局树立了勤廉为荣、贪腐为耻的正能量，营造了单位风清气正，家庭清廉和睦的良好环境。在市局党组开展的“会所中的歪风”、“停止新建楼堂馆所，办公用房清退”、“吃空饷”等专项整治工作中，全局干部均填报承诺书，没有发生任何问题。积极开展作风纪律“三查九整治”专项活动，增强了全体干部职工在完成本岗位工作任务中的敬业精神和奉献意识，建立了一支素质优良、爱岗敬业、乐于奉献、廉洁自律的干部队伍。
5、深化内控机制建设，主动防控廉政风险。认真做好税收执法廉政风险防控软件的全面上线运行工作，发挥了纪检监察部门的事前提醒、事中控制和事后监督职能，进一步规范税收执法行为；充分发挥群众监督领导小组作用，提高他们参与决策政务事务的知情权、监督权，规范权力的运行。加强对预算管理、经费使用、信息化建设、政府采购等行政管理重点环节的监督，切实履行了群众监督小组的工作职责，从源头上预防和规范不廉洁行为发生，反腐倡廉工作得到新的提升。
二、坚持以群众路线为抓手，为民服务呈现新亮点。
自今年第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，我局全体干部职工将提升纳税服务水平和切实为民办实事作为教育实践活动的主攻方向，抓好“四个突出”，做到“四个确保”，扎实推进教育实践各项活动有序开展。
1、突出组织领导，确保教育实践活动起好步。按照市局和县委教育实践活动领导小组要求，及时成立了领导小组及办公室，并结合地税工作实际研究制定了《县地方税务局开展党的群众路线教育实践活动实施方案》，明确了活动开展的指导思想、总体要求、方法步骤和各环节主要任务，切实将教育实践活动与税收工作紧密结合起来。明确分工，落实责任，为推进教育实践活动顺利开展提供了坚强的领导和组织保障。
2、突出学习教育，确保教育实践活动开好头。我们以学习教育为主线，统一全局干部职工思想认识，采取个人自学、集中培训、专题辅导等形式，以《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费—重要论述摘编》为主要教材，加强了对中国特色社会主义理论体系、党章和党的十八大精神、习近平总书记、省委、市委主要领导一系列重要讲话精神、党的光辉历史和优良传统等内容的学习。将每周星期一定为集体学习日，组织集体学习28次，撰写心得体会33篇，人均记录学习笔记1万余字，在省、市、县局网站等媒体刊载简报、信息12次。组织全体干部集体观看了《焦裕禄》、《第一书记》、《雷锋》等八部影片；开展了群众路线教育实践活动专题讲座，进一步激发了税务干部爱岗敬业，自觉践行群众路线的热情，为教育实践活动的顺利开展开好头、布好局。
3、突出亮点特色，确保教育实践活动走得好。我们以“便民春风行动”为契机，努力在服务纳税人“最后一公里”上下功夫，制作了群众办事服务质量反馈卡，设立了专门投诉举报信箱。严格落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、首问负责制、绩效考评制、失职追究制、政务公开制、效能投诉制等八项制度，用制度规范工作人员言行举止，认真受理群众政策咨询、证照办理、税款申报及其他代办事项，变单一服务为全方位服务，变应急服务为效能服务，确保纳税人办事方便、舒心、满意，树立了良好地税形象。
4、突出领导带头，确保教育实践活动见成效。班子成员认真落实“四风”要求，在民主生活会和组织生活会上勇于剖析自己，从理想信念、宗旨意识、党性修养和政治纪律等方面，认真检查遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定情况，逐一查摆“四风”突出问题，列出具体表现，分析典型事例，就个人的“三公”经费、职务消费、人情消费、公务用车、办公用房、家庭住房、家属子女从业情况等一一作出具体说明。在深入查找问题、深挖思想根源的基础上，明确努力方向和改进措施，体现了立行立改的态度。在走访了解帮扶村的基础上，持续关注农民生产增收，我们多次深入XX村实地查看了该村绿化情况和91个大棚种植过程中存在的困难和问题，帮助他们协调解决了引水灌溉难的实际困难，及时安排专人与县农业生产资料公司联系协调解决了 300公斤 价值3900元的地膜，拿出5万元用于帮扶村环境卫生治理，切实为民办实事、办好事，受到了村党支部和镇领导的高度评价。
三、健全管理制度，深化目标考核，巩固了精神文明建设成果
今年以来，我局及时完善修订了工作纪律、考勤、请假等一系列制度。制定下发了《县地方税务局工作纪律规定》，加强干部管理，按机关股室和县局各基层单位分别统一实行上下班签到签退登记制度、外出临时办事登记制度、严格请销假管理，杜绝了迟到、早退等现象的发生，按照践行“责任制”、强化“督办制”、推进“公示制”、严格“销号制”、实行“通报制”要求，建立了干部管理工作长效机制。加强了日常纪律检查力度，局领导不定期对税容风纪、工作纪律、环境卫生等情况进行检查，对检查出问题的人员，予以通报批评，全年共检查10次，经济处罚200元，全局干部工作作风进一步提高，树立了良好的地税形象。结合目标考核内容，对日常工作细节采取制度约束，实现管理科学化、合理化，强化了工作纪律性，坚持每季度对基层单位目标任务完成情况和重点工作进展情况进行检查评比，并将结果在全系统进行通报，依此作为单位年终考核的重要依据，进一步激发广大干部职工工作能动性，推动了单位精神文明建设深入发展。
一是坚持和完善“党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、纪检监察部门组织协调、依靠群众支持和参与”的领导体制和工作机制。县局“一把手”和分管局领导与机关股室和各基层单位负责人分别签订了《党风廉政建设责任书》，先后制定下发了《党风廉政建设责任制考核办法》，《纪检监察工作实施意见》、《关于进一步加强廉政文化建设的安排意见》、《关于进一步加强政风行风建设工作的实施意见》以及《关于开展税务执法监察和行政效能监察工作的安排意见》等，各基层单位领导与本单位每个干部职工也分别签订了责任书，全系统党风廉政建设责任书签订率达100%。二是强化“两权”的监督与检查，加大问责追究力度。进一步加强对行政管理权和税收执法权的监督制约，围绕税款核定、发票管理、纳税评估、税收优惠政策执行、税务稽查、行政处罚等容易发生问题的重点岗位和关健环节，积极开展执法监察，严肃查纠行政不作为、乱作为行为和行政失职渎职案件。组织学习县纪委《转发中纪委关于在全国纪检检查系统开展会员卡专项清退活动的通知》要求，全面开展纪检监察干部“会员卡”专项清退活动，经本人自查，不存在持有“会员卡”的现象，并已向县纪委、市局作出“会员卡”零持有的报告。同时按照县纪委要求，全局33名干部填写了违规借贷情况申报表， 全局无违规借贷情况。
五、坚持以人本治局为目的，队伍建设展现新风貌。
我局始终坚持“人才强税”战略不动摇，树立人才就是第一税源的思想，以创建先进领导班子为龙头，以提高能力素质为目标，以业务培训为重点，强化政治教育，完善激励机制，努力锻造一支政治坚定、素质过硬、业务精湛、作风优良、清正廉洁的干部队伍，为税收工作提供强有力的人才支持和组织保障。一是抓好局所两级班子建设，充分发挥班子的战斗堡垒作用。今年以来，在县局两级班子建设中，按照市局先进领导班子建设的四条标准，坚持民主集中制原则，实行一把手末位表态制，充分发挥每名班子成员的主观能动性和干事创业的积极性，在“三重一大”决策中尊重每名班子成员的意见建议，集体讨论酝酿形成决议，抓好工作落实。在干部任免中，坚持“看票不唯票”的原则，优化干部队伍结构，有序开展干部轮岗交流，对空缺的中层岗位通过竞争上岗的形式，提拔任用了6名年富力强、成绩突出、大家公认的年轻干部，使优秀人才脱颖而出，也为他们创造了施展才能的平台。二是切实加强思想政治工作。在全局范围内积极开展了思想政治、职业道德、爱岗敬业教育，坚持每月至少开展两次集中学习活动，严格考核奖惩，打牢干部职工的思想道德基础，有效发挥了先进典型的示范引领作用，使广大干部职工能够树立正确的世界观、人生观和价值观，有力激发干部职工的工作热情，对做好税收工作起到了促进作用。三是狠抓干部教育培训工作。我们按照“干什么，学什么，缺什么，补什么”的原则，狠抓干部教育培训，积极参与市局业务学习竞赛活动，努力提高干部队伍业务水平和综合素质。鼓励税干参加“三师一证”、学历教育等学习考试活动，全局大专以上文化程度占到总数的88.89%，今年全局有10多人次参加了省市局组织的征管能手培训、稽查业务能手培训等各类业务培训，有2名同志报名参加注册税务师培训和考试，全局为12名税干购买了注册税务师学习用书，同时积极做好高精尖人才的培养工作，有2名同志报考省局联合高校培养研究生考试，为税收工作提供了强有力的人才支持和组织保障。四是不断深化系统文明创建。结合“三评一树一讲一唱”活动，认真开展最美地税人、道德模范、人民满意税官和敬业奉献楷模评选活动，经过层层推荐，我局一名干部被全市地税系统评为人民满意税官，结合纪念建党93周年开展党内互助帮扶、走访慰问活动，关心老党员和困难群众生活，解决他们的燃眉之急。组织全体干部每月开展清洁家园等义务劳动，为我县创建省级文明县城助力添彩。举行“财税干部道德讲堂”活动，为全面提高财税干部职工的思想道德修养和文明素质打下了坚实思想基础。积极开展捐款献爱心活动，今年全体干部先后四次为留守儿童、因病致贫和家庭生活困难群众捐款7000余元，积极奉献社会爱心。积极参加县上举办的拔河、登山和县财税杯干部职工运动会等文体活动，获得了优异成绩。通过这一系列健康有益活动的开展，切实增强了全体干部职工的凝聚力和向心力。组织全体干部职工体检，营造了团结、友爱、和谐、奋进的氛围，干部队伍精神风貌焕然一新。
总之，一年来，尽管我们在党建方面做了不少工作，取得了一定的成绩，但也有不足和差距，主要表现为：一是一些制度有待进一步健全和落实还不到位；二是按照上级要求，基层党支部规范化建设有待进一步加强；三是各级党总支、支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用有待进一步发挥；四是围绕党组中心工作抓落实的力度有待进一步加强。这些问题都需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。下一年度，我们将进一步引申先进性教育活动，巩固先进性教育成果，深化学习型机关建设，夯实思想能力基础；积极开展基层服务型党组织，进一步夯实组织基础；狠抓党风廉政建设，进一步夯实作风基础；加强精神文明建设，进一步夯实群众基础；提高党务干部素质，加强党的自身建设，为开创地税党建工作的新局面而不懈奋斗！