【某县政府全体会廉政会暨城乡环境综合整治工作会议上的讲话】 府谷县政府全体会
县政府全体会廉政会暨城乡环境综合整治工作会议上讲话、增强保障能力突出抓财税收入工作今年市上下达我县财政收入口径59亿元口径353亿元比上年增长7%。
财政与两税部门要加强沟通衔接每月研究分析税收形势针对存问题制定应对措施弥补税收欠账；要建立和完善综合治税长效机制力整顿税收秩序严厉打击偷逃骗税行堵塞税收管理漏洞确保应收尽收。
财政部门要加强行政事业性收费、基金收入、罚没收入等非税收入征管年完成非税收入亿元。
国税部门要力推行税专业化管理积极完善“营改增”税收管理措施确保完成亿元税收任。
地税部门要突出抓房地产、房屋出租等行业税收管理重抓油税收、项目税收监控管理完成税收任33亿元。
二要严格支出管理。
财政部门要按照“保工、二保运、三保民生”要调整优化支出结构整合各类专项金优先保障职工工、脱贫攻坚、民生实事和重项目建设等支出。
各乡镇、各部门定要严格执行财政预算加强部财管理从严从紧安排各项支出努力减少切不必要开支切实提高金使用效益。
今年除县委、县政府确定重项目支出外乡镇和部门提出般性项目律通部调剂县财政不再追加预算。
三要加融力。
财政部门要充分发挥职能千方计向上争取专项金、政策性金和移支付金新增般性移支付500万元、县级财力5000万元扩金运筹总量增加政府可支配财力。
财政局、金融办、投公司要与甘肃银行加强沟通衔接加快推进庆城县城市发展基金设立、募集和投放工作确保3月下旬完成首批5亿元投放任保障全县重项目按开工。
财政局、投公司要与国开行、农发行积极对接继续做棚户区改造、东西河道治理等项目贷款确保6月底前贷款金全部到位。
二、坚持规划引领切实加快城乡建设步伐今年城乡建设工作要全面做规划修编、重项目建设及住房保障等各项工作加快城乡体化发展进程。
要不断完善城乡规划。
住建、规划部门要抓紧完成县城总体规划控制性详细规划修编和老城区城市设计规划3月底前编制完成卅铺韩湾村、土桥王塬村、玄马镇玄马村等8“美丽村庄”建设规划。
要加规划建设执法力坚清理、制止各类批先建、随变更规划设计违法工程严肃处各类影响和破坏城市建设环境乱建行确保城乡建设按照规划有序推进。
二要统筹推进市政项目。
棚改征迁征迁办、莲池办和庆城镇要尽快拉开田城、老城区北、西道坡、药王洞北台等区块征地拆迁工作5月底前完成80户征迁任。
县城建设三角花广场、北区街道绿化工程月底要完成建设任；南门周礼广场5月底要建成投用；生活垃圾处理厂要加快工程进确保7月底前完成建设任；城区弱电地埋工程要尽快开工集月完成；南区供热提质改造、东区供热工程3月底前开工9月底前完成设备安装和供热等配套工程确保按期正常供热。
住建部门要切实抓镇朔楼、永春门、庆阳府衙、仲淹旧宅、凤城院等项目前期准备月底全部开工建设。
尽快启动实施育才路贯通、迎凤桥加固、东河桥加固、岐伯广场改扩建、马嵬驿基础设施、人防地面应急指挥心、古城墙及河道亮化等工程确保完成年建设任。
新区建设新区办要加快推进基础路、综合管廊、城市防洪、边坡治理等项目0月底全部建成投用。
石化办、新区办、莲池办要加与油田单位沟通衔接3月底前启动石油总库置换搬迁工程年完成办公生活设施和专业库房建设。
教育、卫计、住建、广部门要加快陇东学迁建、县医院整体搬迁、“六馆合”项目建设年完成工程主体。
城镇建设各乡镇、各有关部门要按照有特色、有亮要统筹配置整合项目金力实施排污排水、道路硬化、绿化亮化及化休闲基础设施项目年完成5省级、市级、县级“美丽村庄”建设。
三要抓住房保障工作。
住建、房管部门要做“库存”工作完成贾桥片区、钟楼巷片区廉租住房供热、供水及排污管线等基础配套工程6月底前将分配廉租住房全部分配入住。
住建部门要加快棚户区安置房建设月初开工建设棚改四期安置房770套月底前完成棚改三期建设任。
各乡镇、住建部门年要完成农村危房（窑）改造任继续实施“告别窑洞”工程全力保障农村住房安全。
房管部门要持续抓专项整治活动着力房产证办理迟缓和区物业管理不规等问题切实提高房地产管理水平。
四要持续强化城镇管理。
国土、住建、“两违”整治办要加“两违”整治力对违法占地、违法建筑该拆依法拆除该整改彻底整改坚遏制新增“两违”建筑。
公安、城管部门要全面治理沿街摆摊设、店外店及道路拥堵现象。
住建部门要加快店子坪生活垃圾处理场、城区星级公厕建设年必须建成投用。
城管部门要尽快完成街便民市场、皇城水市场、皇城蔬菜市场及山货交易市场建设7月底全部建成投用；要建成城区路灯管控系统规沿街门面牌匾修剪街道行道树确保城市管理常态化、规化。
三、加强监管执法努力改善生态环境质量当前环境保护工作进入了新常态各乡镇和相关部门要充分认识面临严峻形势切实提高思想认识加强协调动形成工作合力全力做各项工作。
要集做气、水和土壤污染防治。
气污染防治要做到“四控严”（控排放、控扬尘、控煤质、控车辆严管理）确保化学氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四项污染物达标排放。
环保、水等部门要加黑河、马莲河等重流域管控庆城镇、马岭镇、卅铺镇、玄马镇、驿马镇、太白梁乡要彻底清除所辖区域沿河倾倒垃圾；要强化水地保护关停纸坊沟水区油水井5口实施庆城镇芡子沟、玄马镇刘巴沟、赤城乡老庄水地保护工程编制冉河川水保护规划加对油田单位钻井、生产监管。
二要加环境监管执法力。
各相关部门要严格按照《庆城县环境保护监督管理责任规定》觉履行“管行业必须管环保”责任建立行业环境督督导机制采取合执法和交叉执法对各类环境问题下重拳、出实招。
对发现违法企业和单位律曝光、限期整改；对拒不整改企业和单位按照《环保法》按日计罚、限制生产、停产整顿等规定律究；对恶偷排、屡屡犯环境违法行律移送司法机关依法处置。
环保部门要从严把关环评手续督促苏武养殖场尽快办理环评手续。
三要扎实做环境问题整改。
环保部门和有关乡镇要认真整改央环境保护督察提出环境信访问题加强对餐饮店油烟排放监管督促所有商住楼必须建设专用烟道避免油烟扰民现象重演。
环保、石化、国土等部门要推进马岭炼厂旧、庆华厂老厂区污染治理加对采油二厂陇东油泥处理厂、马岭镇贺旗防腐厂等油田企业油污泥、污水管控对驿马轻烃厂要盯紧看牢没有排污许可证和环评手续不允许生产。
环保部门要督促驿马工业集区加快污水处理及水回用项目建设确保早日建成投用。
四要加强生态和农村环境整治。
各乡镇年要建成处垃圾填埋场每行政村要建成处垃圾收集。
环保部门和蔡口集乡要抓紧实施蔡口集村省级精准扶贫环境整治项目其他相关乡镇要加农村连片整治项目设备管护力确保设施设备正常运行。
严格落实规模化养殖区环境影响评价制全面推广卫生厕所、清洁能降低煤、柴等高污染使用率。
五要建立环保工作长效机制。
环保部门要尽快制定出台《县级领导包抓重环保工作责任制》、《全县重安全协调委员会》及《全县重安全隐患问题县级领导包抓机制》等件今环保工作提供良机制保障。
环保部门和各乡镇要建立环境保护席会议、基层环境保护监督员等工作制探建立“智慧环保”和“数环保”监管工作机制加强环境法律法规知识宣传。
四、立足优势持续加快旅游产业开发旅游业是济社会发展“朝阳产业”我县化底蕴深厚旅游丰富我们要围绕这得天独厚优势发展旅游产业县域济社会发展入新活力。
要编制全县旅游总体规划。
旅游部门要积极与发改、交通、水、住建、广等部门衔接围绕化旅游、基础设施建设等容聘请国知名专业团队尽快编制全县旅游总体规划并根据规划容建立旅游项目库。
要把全县所有景区、特色镇、美丽乡村、金牌农乐、民俗化街串起规划打造条县域精品旅游线路。
旅游部门要加快“智慧旅游”建设步伐力争5月底建成投用；抓紧完成岐黄论医台设计方案月初开工建设；快速推进药王洞停车场建设项目7月底完成全部建设任。
要力发展乡村旅游鼓励引导群众打造特色金牌农乐尽快启动实施驾游房车营地、马岭黄酒古镇、花卉观光、玄马万亩苹公、葛崾岘岐伯诞生地等项目确保年建成投用。
三要积极做级景区创建。
产业区管理局要盘活启用作坊条街和药膳条街持续完善星级厕所、型停车场、绿化亮化等基础设施力争年顺利通5级旅游景区验收。
旅游局要积极与市局对接抓紧实施清凉山、桃花山等景升级改造持续推进清凉山3级桃花山、凤凰山级景区创建工作。
四要着力打造旅游软实力。
旅游、广部门要制作专题宣传片通微信、微博、等媒体宣传推介庆城旅游。
旅游部门要提前谋划举办首届庆城旅游化节确保办场独具特色、精彩纷呈旅游化盛会。
旅游、广、民研所要制作批旅游产品比如制作“婚庆系列”、“满月系列”、“贺寿系列”民俗刺绣产品制作庆阳八景、庆城历史名人等历史化元素较多旅游纪念品制作五谷杂粮、石磨面粉等地方土特产以带动消费促进宣传推介。
五、落实惠民政策着力提升民生保障水平民政工作事关民生、民权、民利我们必须把各项工作做实做细让困难群众得到更多实惠。
要推进社会救助兜底脱贫。
各乡镇和民政部门要把民政救济与精准脱贫工作紧密结合起按政策规定及发放各项救助金。
严格落实社会救助工作程序把完全或部分丧失劳动能力庭作兜底保障对象促使其实现收入上“政策性脱贫”。
按照省市要提高城乡低保标准和月人补助水平。
对重特疾病患者要按照政策规定及给予救助有效防止困难群众因病返贫。
二要强化防灾减灾能力建设。
各乡镇和民政部门要加强乡镇报灾信息化管理做灾情核、统计和会商等工作；积极开展然灾害生活救助及妥善安置受灾困难群众。
民政局要加快救灾物储备库建设确保8月底建成投用；年完成甘肃省救灾应急指挥平台县级建设任。
三要提升社会福利水平。
各乡镇和民政部门要加快养老设施建设农村留守、独居老人生活问题7月底完成县敬老院装修投用年完成城乡老年人日照心5。
民政局、卫计局要加快社会福利心三期和殡仪馆项目建设年完成建设任。
四要做残疾人保障。
各乡镇和残要加快残疾人扶贫就业基地建设年建成残疾人养殖就业基地3处扶持残疾人主创业。
民政、残部门要按政策规定及发放残疾人生活补贴对70岁以上残疾人每年发放不低600元生活补助。
残、财政、地税部门要加残疾人保障金征收力年完成00万元征收任。
六、强化综合管理全力做保障工作按照建设型、创新型、法治型机关要进步改进工作作风树立对外形象切实提升效能。
要加强机关事管理。
机关事局要强化公用车管理定期做车辆检修、保养等工作确保用车安全；要加强机关食堂饭菜质量、卫生安全管理做机关用电安全、消防安全和卫生保洁；要强化门卫执勤管理不能仅仅停留客、访登记上特别是对些群体性上访人员要按照机关管理相关规定及与信访部门对接坚避免因群体性上访而影响正常办公秩序。
二要强化政管理。
法制办要严把规性件审核关确保规性件制定发布程序合法。
政心要进步规县、乡、村三级政体系管理运行着力推进“上行权”工作打造更规、更高效、更优质便民平台。
各乡镇、各部门每月都要向县综合门户报送5条以上工作信息信息办要以县综合门户主政府各有关部门子统规划、统管理真正把门户打造成集信息公开、政策、舆论引导和高效便民平台。