2018年宁波市政府工作报告 2018年宁波市鄞州区政府工作报告全文
08年月3日宁波市鄞州区十八届人民代表会二次会议上宁波市鄞州区区长陈国军各位代表现我代表区人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出见。
07年工作回顾07年是新鄞州开局年是党十九胜利召开年是极不平凡、极其重要年。
年面对行政区划调整和艰巨繁重任带严峻考验面对增长阶段换和刚性制约加剧带型压力我们市委、市政府和区委坚强领导下区人、区政协监督支持下认真学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想深入贯彻落实党十九精神牢牢把握稳进总基调紧紧围绕“建设都市核心区、打造品质新鄞州跻身全国流强区前列”奋斗目标坚定信心、保持定力统筹兼顾抓各项工作集精力推进事要事基完成了区十八届人次会议确定目标任、民生实事攻坚克难拉开了新鄞州发展序幕。
全年实现地区生产总值539亿元增长6%；财政总收入09亿元增长%般公共预算收入6亿元增长9%；固定产投85亿元增长73%；营出口0607亿元增长%；社会消费品零售总额8373亿元增长3%总量跃居全市首位；规上工业总产值6857亿元增长33%；金融机构外币存贷款余额达到60和6665亿元；城镇和农村居民人可支配收入达到598和373元增长79%。
、强谋划、促融合新起上砥砺前行区划调整平稳有序。
坚持讲政治、顾局、守纪律制定机构编制“三定”方案完成集办公、人员调整和划分流等工作加快促进区域融合、工作融合、人心融合。
调整理顺事权财权出台与东部新城建设指挥部全面合作机制优化全区城乡开发建设、重项目推进、产业区管理、招商收益共享、工业用地出让、盐业管理和镇（街道）行政管理等体制。
按照尊重历史、整合优化等原则调整完善民生、济发展、拆迁等政策开展形式多样区情区貌宣传努力增强广市民对新鄞州认感。
发展思路深化细化。
重整体谋划完善“名城强区”建设指标体系修编“十三五”规划纲要制定空布局、济发展、社会事业等3专项规划调整完善土地利用总体规划明确了发展方向。
发挥城市优势召开城市发展会出台推进新轮城市发展五年行动计划梳理确定总投约500亿元56重项目。
推进双轮驱动力发展五生产性业和三生活性业出台“国制造05”鄞州行动方案努力打造济区、智能济强区。
重举措落地实施。
开展项目建设攻坚年专项行动民投占比达到6%6重项目完成投608亿元实到外6亿美元、7亿元、浙商回归金95亿元。
实施“多跑次”改革狠抓“窗受理、集成”探“多图审”“三测合”“多评合”等机制部门审批事项“多跑次”覆盖率达到96%镇（街道）“多跑次”事项达到556项浙江政覆盖村（社区）公共事受理心受理群众咨询投诉35万件。
商事登记制、综合行政执法、“双随机、公开”市场监管等改革全面推进工业企业分类综合评价体系基形成政府性融担保公司组建成立。
农村股份合作制改革深化完善农村土地承包营权成片流、确权登记颁证等工作扎实推进“三位体”农合组织体系全面覆盖。
完成国土、环保、海洋等重专项督察迎检工作。
二、抓创新、促变革动能换步伐加快主导产业优化升级。
现代农业加快发展建设市级粮食高产示方农作物生产机械化工作获评全国先进耕种收综合机械化率达到89%。
工业济量质齐升规上工业增加值达到36亿元增长7%；装备制造业增加值增速高规上工业分高新技术产业、新产品产值比重分别达到53%、378%。
实现建筑业产值765亿元增长0%。
金融业实现增加值67亿元；软件产业收入突破60亿元规模稳居全市首位；实现络零售额3609亿元增长59%；游客达到93万人次再获评省化产业重区。
累计建成投用商楼宇幢面积5万平方米税收超亿元楼宇达到8幢。
特色平台影响扩。
东部新城国际金融心南区基建成航运物流产业集聚区全产业链基形成国际会展心成国东欧国贸易便利化国检试验区核心区块。
南部商区集聚企业3800余实现税收85亿元两会专题四明金融镇获评省级优秀特色镇宁波国保险创新产业核心区建设扎实推进汇聚全市80%以上保险法人、区域总部和保险科技机构。
宁波广告产业成国级区鄞州化创产业开工建设电商区运营面积达到33万平方米人力产业区产值达到5亿元。
鄞州工业区产出高速增长宁波车产业基地主制造轨道交通3线首列车正式下线鄞州济开发区、鄞州投创心“腾笼换鸟”成效明显宁波微电子创新产业开。
清华长三角研究院宁波分院、国科技领军人才创新创业宁波基地成功落户。
成全国“双创”示基地、省首批军民融合创新示区。
优质持续集聚。
积极打造人才生态优区引进各类人才3万名新增国级“千万人才工程”人选名、国万人计划3名、国千省千和市“335”人才9名评出“鄞州金匠”“鄞州银匠”各30名。
深入实施创新驱动战略研究与试验发展费占地区生产总值比重达到5%；高新技术企业达到5新增全国示院士专工作、省级企业研究院、高新技术研究开发心8、市级创新型初创企业67；车新能（超级电容器项目）获得鄞州史上首国专利金奖行政认定国驰名商标获评全国制造业单项冠军等各类国级示企业6(次)、省专利金奖、市长质量奖新增发明专利授权量0件、浙江名牌产品6。
培育壮土企业新增市场主体3585户增长09%；入选市千亿级工业龙头企业培育名单、骨干企业和高成长企业培育名单9新增上市企业5、新三板挂牌企业7、省级农业龙头企业。
成功举办国集成电路产业峰会、国私募投基金峰会、国bb电子商会等活动。
开展心城区重要地段控规调整积极构建“两心两轴、带廊”城市空布局。
东部新城配套日益完善完成年投6亿元东部银泰城、宏泰广场北区等投入使用。
潘火、下应、长丰、宁丰、庆丰、甬江东南岸及宁穿路等区域加快开发全区商品房销售面积达到3563万平方米。
邱隘、福明、河、东郊、明楼、首南等镇（街道）拆迁拔钉成效明显9地块实现清零全区完成拆迁30万平方米。
推进特色街区打造、老旧区整治和王车头等城村改造启动雷公巷、曙光、王隘等0棚改项目加快建设仇毕、繁裕四期等安置房完成棚户区、危房改造368和3万平方米东胜“香门”创街区开业运营宁波首部住宅加装电梯白鹤街道孔雀区成功投用。
打通“断头路”条完成桃街、江东北路等整治工程新增公交车充电桩3、公共停车位090、老旧区停车位895院士公二期顺利开建成鄞州公二期改造城区公完成7住宅区高层住宅二次供水改造。
全域统筹进加快。
城市管理精细化、全域化步推进开展“僵尸车”、共享单车等专项整治山东路、东部新城等区域成示主次干道两侧市容市貌明显改善。
城镇环境综合整治全面实施整治“道乱占”问题位86、“低散”企业93新增微企业区完成线路“上改下”33公里。
加快美丽乡村建设拆旧建新76万平方米“户改建”村庄改造模式全市推广新增省美丽乡村示镇、特色精品村3横溪成省市乡村全域旅游先进示。
鄞城道横溪至姜山段建成通车条主次干道建设扎实推进新建改建农村公路公里改造提升沿海线、鄞横线等道路成省首批“四农村公路”示区。
奉化江堤防新城区段、东江和嵩江堤防加固、鄞东南沿山干河等工程顺利完工整治平原河道岸线公里荣获省水利“禹杯”。
新建扩建0千伏以上输电线路条、变电所座。
环境质量稳步提升。
治水剿劣成效明显区控以上劣Ⅴ类水质断面和36条劣Ⅴ类微水体全面消除丈、钟公庙等5街道（区）完成“污水零直排区”创建建成污水主干管63公里、收集管636公里修复雨污水管道0公里实施截污纳管及雨污分流工程53整治入河排口07发放排水许可证98新开工农村生活污水治理项目8疏浚河道0公里清淤06万立方米调水9亿立方米。
深入开展“整洁田、美丽农业”、渔业“打三整治”、畜禽养殖整治等行动拆除农棚田舍05万平方米淘汰高污染锅炉98台长丰热电实现关停。
扎实推进耕地垦造、“旱改水”和农村土地综合整治新增高标准农田3万亩划定永久基农田万亩。
完成“三改拆”69万平方米有望成省级“无违建创建先进区”。
生活垃圾分类覆盖0社区农村生活垃圾“三化”处理启动实施生活垃圾分类工作成全省先进型。
四、补短板、促衡人民生活不断改善保障体系日益完善。
新增就业人员6万人城镇失业人员实现再就业3万人城镇登记失业率控制%以户籍人口基养老和医疗保险参保率提高到96%和987%。
认定低保边缘庭767户发放社会救助金3亿元、困难残疾人生活补贴和重残疾人护理补贴538万元支出善款606万元。
分配公租房95套建成陈婆渡保障性住房二期项目。
政策性农业保险、电动行车盗抢险、微企业政策性财产保险等覆盖面不断扩建成避灾安置5治理地质灾害隐患7。
化建设进展明显。
高质量完成宁波创建明城市“五连冠”相关工作新创建东吴镇、丹顶鹤社区、陆堰村等全国明镇村（单位）5云龙成省明镇新增“国人”名、“浙江人”8名、宁波市道德模名。
化发展指数位居全市首位实施全民艺术普及试、“鄞州记忆”等工程成功承办批特色化交流活动善建成开新建农村化礼堂（社区化）73部作品获省“五工程”奖非遗保护、史志修编走全省前列连续九年蝉全省公共化综合评估。
成功举办区十五届运动会鄞州健儿十三届全运会上摘得金3银铜。
公共衡发展。
出台加强初建设、整改提升薄弱幼儿和外工人员子女学校、提高幼儿非编教师收入等揽子政策组建教育集团7新投用7所学校（幼儿）改建6所幼儿（分）高分通省教育基现代化区评估。
与上海九人民医院等知名医院合作加强建成区域医体基层医疗机构门急诊量比重达到655%慢性病综合防控、卫生信息化、医药和计生等工作获评全国先进申报国卫生镇创建省卫生镇3鄞州妇儿医院开业运营。
心城区老年乐二期主体结顶新建区域性居养老心、居养老。
社会治理得到加强。
推广“村（居）民说事”完成村（居）委会和股份济合作社换届选举0行业协会（商会）与行政机关脱钩。
推进“心+四平台+全科格”建设加矛盾纠纷排化、社会治安管控等工作力开展群租房、二手车市场整治和货运出租汽车报废处置等工作刑事立案数、安全生产事故数分别下降63%、8%完成党十九维稳安保任区公安分局成省模公安局安全生产监管监察工作获评全国先进东柳“老潘调工作室”打响品牌。
开展金融风险和打击恶逃废债、传销等专项整治不良贷款率降至09%低全市平分。
实施新型居住证制出台流动人口量化积分申评办法。
创建放心农贸市场7完成学阳光厨房建设获评省首批食品安全区。
年我们深入推进“两学做”学习教育常态化制化切实加强政府身建设两会专题。
修订完善《区政府工作规则》认真落实领导干部学法和政府法律顾问制全面推进行政复议体制改革、政“五公开”办理代表建议和政协提案65件。
开展“脚板走线、分队破难题”“打通梗阻、提升执行力”和“七七促”等抓落实专项行动创新优化项目审批机制加政督力有效了批复杂难题、遗留问题。
落实全面从严治党主体责任扎实推进廉政建设、作风建设加强财政金和政府债管理加审计监督、国监管力“三公”费下降5%年我们全力支持宁波国高新区、东钱湖旅游假区开发建设加强国防动员、民族宗教、革命老区建设等工作推动科协、工青妇、慈善、红十、关心下代、气象、侨、对台、海关、检验检疫、烟草管理等工作实现新发展与澳利亚冈尼达郡结成友城市获批国级出口装质量安全示区。
各位代表这些成绩取得都是上级党委、政府和区委正确领导、科学策结都是全区广干部群众团结心、努力奋斗结。
我代表区人民政府向鄞州工作生活全体人民向社会各界、驻鄞放军和武警官兵向所有关心支持鄞州发展海外朋友表示崇高敬和衷心感谢我们也清醒看到我区济社会发展还存不少矛盾和问题。
主要是由进入深型期、基数偏高、统计方法制改革等原因地区生产总值、固定产投等指标能完成预期目标；创新发展能力还不够强产业投比重偏低新济培育不够充分；城市能级、镇村面貌有待提升生态建设、社会治理机制还不够完善；区域融合带改革红利还没有充分释放土地、规划、环保、融等领域刚性制约日益突出形式主义、官僚主义等“四风”问题仍定程存。
我们将高重视这些问题采取有效措施认真加以克和改进。
今段期总体要和08年主要任当前国特色社会主义进入了新代这是我国发展新历史方位也是鄞州发展新历史方位。
新代要有新气象新方位要有新作我们要高举习近平新代国特色社会主义思想伟旗帜力弘扬红船精神以实施“名城强区”战略总抓手加快建设都市核心区、打造品质新鄞州浙江“两高水平”、宁波“名城名都”建设作出更贡献。
工作推进重把握以下要–坚持人民至上、民生重。
积极践行以人民心发展思想紧扣社会主要矛盾既尽力而又量力而行扎实办民生实事、关键事着力提升群众生活品质更满足人民日益增长美生活要。
–坚持质量、效益优先。
深入贯彻新发展理念妥善处理稳与进、破与立、实体与虚拟、即期与长远关系积极推动质量变革、效率变革、动力变革加快构建高端产业主体现代化济体系切实增强济创新力和竞争力。
主动融入湾区、花、通道、都市区建设因地制宜落实乡村振兴战略力促进城区与镇村、新城区与老城区、物质明与精神明、生产生活与生态保护协调动发展坚打防化重风险、低收入群体增收、污染防治三攻坚战努力发展不平衡、不充分问题。
–坚持深化改革、扩开放。
以“多跑次”改革引领撬动济社会各领域改革；以参与“带路”建设契机提升新轮对外开放水平；以强烈责任担当把上级明确改革要、作出开放部署落到实处限释放改革开放活力和红利–坚持领跑领先、当标兵。
树立从零开始再出发心态重拓荒开路再创业激情以“等不起”紧迫感、“慢不得”危机感、“坐不住”责任感埋头苦干、狠抓落实确保贡献占比位居省市前列、专项工作创出亮品牌两会专题。
今年是贯彻党十九精神开局年、改革开放0周年也是我区“十三五”发展期攻坚年。
政府工作指导思想是以习近平新代国特色社会主义思想指导全面贯彻党十九精神认真落实省委、市委、区委策部署牢牢把握高质量发展这根要坚持稳进、积极有、创新创优力开展“六专项行动”聚焦重、攻坚克难奋力续写都市核心区品质新鄞州建设新。
今年济社会发展主要预期目标建议地区生产总值增长7%左右；般公共预算收入增长75%城乡居民收入增长与济增长基步单位生产总值能耗和二氧化碳、污染物排放量完成市下达指标任。
重要做以下六方面工作、推动实体济高质量发展促进制造业升级改造。
扎实推进“国制造05”鄞州建设开展“强创新、动能”发展质量提升行动规上工业增加值增长7%。
实施规上工业企业技术改造、智能化诊断三年行动计划积极引进龙头型和强链补链型项目推动三传统优势产业实现能级突破、三战略性新兴产业实现细分领域重突破高新技术产业产值突破000亿元。
发挥“三区基地”主体作用产值突破900亿元。
抓鄞州济开发区二期建设积极引进新材、新能等产业优质项目谋划打造拟上市企业产业；加快宁波车产业基地建项目落地达产进打造现代电车镇；打响鄞州工业区鄞南智造品牌推进鄞州投创心尚创客镇建设。
提升宁波微电子创新产业集聚水平启动心城区老旧工业区块改造试努力打造都市工业集聚区。
建设业流强区。
发挥东部新城国际金融心、国保险创新产业核心区等平台作用加快建设四明金融镇财富管理总部、私募孵化工场和保险科技产业积极引进金融保险法人机构、产业链企业鼓励开发新型保险产品打造金融保险产业集聚区金融业增加值达到70亿元。
提升重展会运营水平举办更多专业展、特色展打造国际会展集聚区。
发展特色型、体验型实体商业扩鄞州电商知名促进线上线下动融合社会消费品零售总额增长%络零售额增长30%。
依托宁波国级广告产业、和丰创广场等创平台发展工业设计、广告影视等产业打造化创集聚区。
积极推进全域旅游加快推动象山港、东钱湖周边及梅山、天童、石古村等区域旅游开发。
鼓励发展律师、会计、咨询、知识产权、科技、检验检测等专业业争创国级人力产业区打造专业商集聚区。
力发展平台济、分享济、体验济、创济加快构建以数据关键要素数济信息软件业产值达到00亿元。
强化项目与企业支撑。
精准扩有效投充分调动民投积极性交通投、生态环境和公共设施投、高新技术产业投、民投增长0%以上。
开展“破难题、提实效”重项目攻坚行动完善重项目推进和储备机制全年安排重项目00年投9亿元。
根据财政承受能力按照必要性、可行性、序性、整合性、集约性原则安排政府投项目59年投735亿元。
深入落实企业减和产权保护政策加快构建新型政商关系企业发展营造良环境。
实施“凤凰行动”鄞州计划鼓励企业进行股份制改造、多渠道上市、并购重组和再融。
完善重企业领导系制和强企业评选办法积极扶持行业骨干、单项冠军和高成长企业优势总部企业达到50。
引导微企业通技术升级、主业扩张、模式创新、管理提升等方式实现型新认定高新技术企业30新增创新型初创企业300。
发挥行业协会（商会）作用培育壮新生代企业、“创二代”队伍。
二、争当改革开放创新排头兵坚持全面深化改革。
推进“多跑次”改革标准化、规化建设深化跨部门、跨层级“件事情”梳理归集加快打破信息孤岛、实现数据共享推动信息技术社会治理、城市管理、社会民生等领域广泛应用实现更多民生事项“证通办”、商事“证照办”“多证合”政府投项目审批00天、企业投项目审批50天完成。
杜绝多头执法、重复检形成“部门合、随机抽、按标监管”“次到位”机制。
实施区划调整“回头看”继续整合完善国有产、办公用房、政策体制促进深融合。
推进供给侧结构性改革广泛开展“+”“机器人+”“标准化+”“品牌+”“化创+”等行动努力提高产品竞争力和附加值。
深化“亩产论英雄”改革加快盘活存量低效建设用地提高土地集约利用水平。
开展楼宇济整顿规行动狠抓企业入驻率、册率和纳税率。
有序推行流动人口量化积分管理。
提高招商选质量。
坚持招商“生命线”“把手”工程不动摇树立“管行业必须抓招商”理念开展“重质量、抓落地”招商引增效行动实施区长项目工程实到外65亿美元、0亿元、浙商回归金35亿元。
强化区域统筹招商、产业精准招商创新市场化招商方式打造专业化招商团队充实招商项目库、库和行业库通招商、以商引商等方式提高重项目招引成功率。
坚持留商与招商两手抓强化跟踪推动签约企业落户投产、现有企业扎根鄞州。
巩固外贸强区地位。
实施优进优出战略提高进出口产品附加值打造贸易集聚区。
引导外贸企业开展品牌推广、市场拓展、风险防进出口上亿美元企业达到30。
抓外包和名优特产品出口扩先进设备和优质产品进口贸易总额增长0%。
推进汽车零部件、五金工具、纺织装等跨境电商产业集群发展跨境电商出口额突破0亿美元。
支持有条件企业“走出”以对外投带动贸易发展。
提升主创新能力。
以市场导向促进科技、人才与产业、金融深结合研究与试验发展费占地区生产总值比重达到6%。
推进全国“双创”示基地建设推动物院宁波军民科技等科创平台加快发展鼓励企校合组建各类研发体完善众创平台全链条培育体系新增发明专利授权量500件。
创新军民深融合发展机制开展优势产业军民标准统试、“民参军”扶持试。
围绕建设千亿级“城南智创走廊”目标优化引才留才用才政策力引进海外“高精尖缺”创新团队和领军人才积极吸纳高校毕业生就业创业培育壮知识型、技能型、创新型工匠队伍新增国千省千、市“335”和泛“335”人才名引进培养高技能人才500名。
三、打造更高能级都市核心区加快功能区块开发。
主攻东部新城和南部新城核心区建设抓城市光、宁波心等项目建设推进东部新城东片区明湖及周边地块开发加快南部商区二期入驻、三期建设、四期开发步伐。
聚焦新“十功能区块”差异定位、组团发展抓宁穿路、仇毕、下应东南新城和甬江东南岸庆丰、江南、明等区块开发加快建设三江口核心滨水区新世界广场、南部滨江区块华侨城欢乐海岸、长丰宁丰区块海滨江地块等重项目推进前殷、金钟等区块与市轨道交通集团合作开发。
有序改造棚户区、城村完成危旧房改造7万平方米新开工安置房（含货币化安置）000套。
持续开展征迁清零行动净地交付800亩。
切实加强与宁波国高新区、东钱湖旅游假区对接融合。
打响城市宜居品牌。
开展“创精品、增亮”城市品质提档行动展现宁波“名城名都”核心城区标杆形象、特色风貌、人魅力。
积极配合做宁波新轮城市总规编制和多规融合等工作优化门户区、沿江塘河、轨道等重要节城市设计。
按照城市修补、生态修复思路坚持拆、改、留并重系统推进老城区有机更新。
实施老旧区、安置区综合整治加强特色街区、历史化建筑、工业遗存保护利用抓城区公、街景立面、灯光夜景、地下管线、电梯加装等改造实施梁北路、江东南路等主次干道整治提升山东路、奉化江、甬江等主要轴线沿线街区景观。
按照“全域创流、全市当示”要推行标准化、智慧化、精品化等城市管理模式。
开展工地“围挡”、区域交界处和道路两侧环境卫生、共享单车乱停乱放等专项整治健全占道营、户外广告等长效监管机制全面提升市容市貌。
出台加强物业管理政策举措健全物业管理监管机制重视业委会建设和作用发挥推进物业管理市场化、规化运作。
完善基础设施络。
实施交通骨架强化工程建成首南东路、金达南路、宁南南路和福明路延伸段等主次干道扎实推进鄞城道工程开工建设雁湖路、钱湖南路南延等项目启动鄞县道城区段、嵩江路等改造提升工程抓配套支路、慢行系统建设两会专题。
配合做金甬、甬舟和城际铁路、象山湾疏港高速、轨道交通、江桥梁和快速路建设。
挖掘老旧区停车能力心城区推广智慧停车系统。
推进海绵城市建设加水域和饮用水地保护力维修改造横溪水库提升改造雨水泵和易淹易涝片区推进九曲河、庙堰碶泵等项目建设整治平原河道岸线30公里疏浚河道50公里清淤0万立方米建成鄞东南排涝闸、河路泵等工程。
完成0住宅区高层住宅二次供水改造。
新建改建菜市场9。
培育和践行社会主义核心价值观常态开展精神明创建狠抓明行促进打造志愿品牌加强科学普及工作提升市民明素养和全社会明程。
实施新鄞州形象亮化工程重把化象体现到城市风格讲鄞州故事弘扬城市精神营造积极健康舆论环境。
拓展佛教、海丝、名贤、义乡等特色化涵推出更多具有土风情艺、史志、档案作品。
以迎接国公共化体系示区复评契机拓展提升“十分钟化圈”高标准建设各类公共化设施新建农村化礼堂（社区化）0推进“艺起”“全民”“天天系列”等化惠民工程扩面提质办全国青少年提琴艺术周等活动。
抢抓轨道交通建设机遇支持姜山列入市卫星城优化邱隘、五乡、云龙功能布局加快实现由“镇”到“城”变。
依托人底蕴、山水积极推动东吴、横溪绿色发展。
加快瞻岐、咸祥、塘溪发展步伐推动产业培育、公共、生态保护促共进。
深化城镇环境综合整治5镇通省级考核验收。
开展“治环境、创特色”美丽乡村建设行动推广拆改建、整理改造模式抓洁美村庄创建推进平原绿化、立体绿化和森林美化彩化新增美丽乡村市级示镇、示村5、风景线条和级景区村创建美丽济交通走廊6公里。
健全完善治、法治、德治相结合乡村治理体系提升历史化名村保护水平推动形成明乡风、良风、淳朴民风。
发展精细化现代农业。
坚持质量兴农、绿色兴农优化农业区域布局完善农业科技体系提升农业综合竞争力。
推进土地综合整治、耕地垦造实施粮食生产功能区提升工程确保粮食播种面积5万亩。
开展全要素蔬生产功能区建设创建省级以上现代农业区、多彩农业美丽田示基地。
做精特色优势产业增加优质绿色农产品供给培育批区域农产品品牌。
促进农村二三产业融合发展鼓励发展农产品加工业和农村电商、民宿济等涉农新业态积极培育新型农业营主体、职业农民。
二首长健全城乡体化机制。
坚持以城带乡、以镇带村系统推进城乡共建共享、融合体。
深化完善农村集体产权制、股份合作制等改革完成土地承包营权确权登记颁证工作稳步推进农房确权登记发证。
提高土地流质量50亩以上规模营面积达到万亩。
强化农合功能推动现代农业心实体化运作。
加革命老区村、集体济薄弱村扶力扎实开展对口支援扶和山海协作。
五、切实增强人民群众获得感打污染防治攻坚战。
加强生态红线保护区域监管全面普污染完善环境治理长效机制努力创建省级生态明建设示区。
抓央环保和国海洋督察反馈问题整改严厉惩处破坏生态环境行。
开展“美丽河湖”建设完善河长制建立“河档”制推进平原河调水活水和塘河、新河等专项整治。
抓污水管建设、区雨污分流、农村生活污水治理提标、污水直排口整治等工作开工建设滨海污水处理厂提标工程0镇（街道）完成“污水零直排区”创建。
实施废弃矿山生态环境治理工程、土壤污染防治行动计划推进土壤环境质量调和污染地块治理修复。
促进垃圾头减量、回收利用全域推行生活垃圾分类加强建筑装潢垃圾处置监管提高垃圾终端处置能力建成垃圾3座。
常态化推进“三改拆”严格实行新增违建即即拆切实提高拆土地利用率坚遏制违法违规用地行。
按照“简洁、实用、干净”原则推进“厕所革命”。
强化节能减排和循环利用加快发展装配式建筑。
打造高品质教育强区。
出台学（幼儿）布局规划抓薄弱校升级改造推进教育扩容提质开工建设学3所建成学（幼儿）所。
调整完善教育管理体制深化集团化办学改革启动人事代理制教师招聘实施乡村教师支持计划有序提高生费促进教育公平发展和质量提升。
关心重视儿童早期教育、学前教育、特殊教育、社区教育和老年教育加民办教育扶持力、教育培训机构治理力。
积极支持鄞高校、普高、职高发展配合做浙江学宁波“五位体”校区建设。
提供全方位健康。
实施健康鄞州战略加强慢性病防治、医药、养生保健、妇幼保健和残疾康复等工作。
积极培育名医名科名院支持区级医院创建三甲医院抓区妇幼保健院、宁波市眼科医院迁建等项目。
完善分级诊疗体系推进高水平医体建设切实提升社区医疗能力和全科医生、庭医生水平。
完善公共体育设施办国际象棋、球、马拉松等体育赛事推进全民健身与体育产业融合发展。
开展“放心消费”创建活动推行食品药品农产品分类分级监管建设食品安全动追溯平台确保广人民群众吃得放心。
完善多层次保障体系。
按照精准脱贫要动态核定扶对象通社会救助、公益慈善、精准扶综合保险等形式关爱失独、因病致贫、低保边缘等困难庭和孤寡老人、残疾人等特殊群体。
实施青年就业创业促进计划抓重人群就业、无欠薪行动、职业技能培训等工作新增就业实践和创业孵化基地30。
推进参保扩面提高病保险保障水平支持年金和商业养老保险、医疗保险发展。
调整区社会福利救助心等运营体制新建区域性居养老心5院融实现镇（街道）全覆盖红十（博爱）实现社区全覆盖。
加强住房保障规商品房销售管理。
建设现代化治理体系。
强化区社会治理综合指挥心和镇（街道）“四平台”功能健全积案化、人民调等机制拓宽社会组织参与社会治理渠道提升应急处置、防灾减灾、舆情管控等能力。
完善社会治安智能防控体系实施村（社区）雪亮工程、老旧区平安防盗门广覆盖、二手车市场专项整治等行动着力上虚假信息诈骗、倒卖人信息等突出问题。
积极防化金融风险加强金融监管和风险监测预警规发展类金融业态坚打击涉众型违法违规金融活动。
深入推进安全生产领域改革发展力实施安全生产综合治理三年行动计划严格落实安全生产、消防安全责任制全面开展风险辨识管控和隐患排整改严防重特安全事故发生。
召开社区发展会全面推行“三社动”“村(居)民说事”扎实推进品质社区创建组织开展“俞复玲名师工作室”专题培训实施社区心标准化改造0。
认真做民族宗教工作加拥军优属力完善社会信用体系。
各位代表今年民生实事项目首次由人代表人代会上投票定这是更发挥人民代表会制优势和作用提升行政策民主化、科学化、法治化水平项重要举措。
着普惠共享、突出重、当年能落地等原则通广泛征集、严格筛选、层层把关我们向次会提出候选项目由代表终票出0。
我们将严格按照票结认真组织实施保质保量完成确保实事项目真正成群众满民心工程。
六、提升政府公信力和执行力坚持忠诚履职。
全区政府系统必须不断强化党建设全面开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动切实增强“四识”坚定“四信”始终政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上以习近平志核心党央保持高致不折不扣执行上级党委、政府和区委各项策部署两会专题。
推进依法行政。
主动接受人依法监督、政协民主监督以及监察监督、司法监督、社会监督认真听取各民主党派、工商、无党派人士和人民团体见建议。
重视发挥政府法律顾问作用完善重行政策、行政合、规性件制定程序探引入三方机构等参与政策制定和评估。
全面规行政由裁量权实施重行政执法定法制审核推进重建设项目批准和实施领域信息公开。
加强政府债管理规举债融行。
提高工作质量开展“严纪律、强作风、提效能”保障发展行动努力建设人民满型政府。
推行政府工作项目化完善重工作清单制、执行台账制健全常态督、正向激励、容错免责、失职问责等机制全力提升办事效率。
深化系基层、系群众制加对重政策宣传提高广群众对政策知晓率和满。
发挥党校、咨询委、社科院等作用加强干部培训和课题研究通增强领提升执行能力。
调整完善检考核机制切实减轻镇（街道）、村（社区）担。
打造廉洁政府。
认真落实全面从严治党主体责任和党风廉政建设“岗双责”深入贯彻央八项规定及实施细则精神持以恒纠正“四风”。
坚持政府“紧日子”推进财政金统筹使用加强预算管理、审计监督、国监管规公共交易严格控制“三公”费切实提高公共金使用效益。
各位代表使命引领使命呼唤担当。
让我们更加紧密地团结以习近平志核心党央周围高举习近平新代国特色社会主义思想伟旗帜共鄞州区委坚强领导下凝心聚力、开拓进取、真抓实干率先高水平全面建成康社会、跻身全国流强区前列而努力奋斗