开题报告,(22)
学 生 姓 名 吴若思 学 学。
703500070。
导 师 姓 名 王秀卫 完 成 海南学研究生处 海南学法律硕士教育心 海南学研究生学位论开题报告登记表 研究生姓名 吴若思 学 703500070 导师姓名 王秀卫 论题目 论陆海统筹治理海洋生态环境制保障 开题报告 、选题目和义 国是海陆复合型国建设海洋强国加强海洋生态环境治理必须要坚持陆海统筹陆海统筹概念起 世纪陆海体化终发展陆海统筹这国战略。
996 年我国制定了《国海洋 世纪议程》提出了陆海体化战略坚持区域济协调发展将陆海视有机统体二者协调发展。
00 年 0 月《华人民共和国国民济和社会发展十二五年规划发纲要》又提出了陆海统筹发展战略陆海统筹战略是指基地缘战略视角处理陆地发展和海洋开发利用关系国际社会充分发挥国陆海复合型国地缘优势规避风险并围绕这国定位制定和谐、和平、合作国陆海发展战略形成集陆海权利、陆海济、陆海化和陆海法律等体宏观战略布局达到和谐世界终极追实现华民族伟复兴。
陆海统筹战略是具有国特色海洋发展道路顺应了当今世界发展模式实现华民族伟复兴指引了方向坚持陆海统筹既是推动海洋事业跨越式发展客观要也是把我国建设成现代化海洋强国必然选择。
当前我国海洋生态环境逐渐恶化不少专学者了保护海洋生态提出了各种治理方法其主要治理方法是防治结合所谓防治结合是指对加对污染海域治理力对尚出现污染海域要加强保护虽然防治结合方法起到了定效但是这种治理方法不能完全改善我国海洋生态环境有着固有缺陷仅仅依靠这方法是不了海洋污染问题实现不了我国海洋强国战略尤其是对已出现海洋环境问题没有任何义。
所以必须要发挥法律制海洋污染重作用把法律制当成治理污染制保障虽然我国法律制已对海洋污染治理做出了规制但是这些法律制不还不是很完善研究目就结合当前海洋环境污染现状出当前法律制存缺陷结合海陆统筹治理指导思想借鉴国外先进立法验对污染责任进行划分完善海陆统筹治理海洋污染法律机制希望能对改善海洋环境实现海洋强国战略提供助。
二、选题国外研究现状及人新见 通相关笔者发现我国法学界对完善海陆统筹治理海洋污染法律制研究起步较晚其早学术成是 993 年陈定茂发表《陆海洋污染》。
提到造成海洋污染主要原因并不是并不是石油污染海洋环境遭到破坏是因陆地有害物质污染总结国际社会治理陆污染验。
6 年不断发展当前学术界形成了三研究成（三方面吧只有三？我确实写了三因幅问题剩余两方面被表格折叠了）有关陆地污染物管理研究。
李凤华、赖春苗认应该力发展生态农业减少地面污染。
栾秀芝则提出通优化沿海地区产业结构淘汰落产能减少工业污染排放。
顾湘则认应该技术、组织和利益进行全方面协调减少陆地污染物产生。
熊敏思张继平认前我国实施污染治理政策体系不完善执行效不尽如人应该对实施政策进行完善。
周余义、温政实、胡振宇认要想统筹海陆海洋污染问题就必须要对陆地济发展模式进行改变将海洋和陆地视体二者协调发展。
当西方城市化进程正飞速发展污染物排放量激增海洋生态环境迅速恶化。
与世界各国也改善海洋上寻更方式。
三、论基框架结构、主要论和依据 陆海统筹相关概念分析 陆海统筹概念 陆海统筹起和界定 陆海统筹代背景和义 陆海统筹发展战略 陆海统筹战略依据 陆海统筹特色 我国海洋污染情况概述 我国海洋环境污染法律涵 海洋环境涵 海洋环境污染法律涵 我国海洋环境污染特征 3 海洋环境污染成因 3 陆地污染物对海洋环境污染依然严重 3 船舶排放污染严重 33 近海生活垃圾排放 3 海上事故污染 3 我国陆海统筹治理海洋生态环境法律存问题及国外立法验借鉴 3 存问题 3 法律体系不完善现行立法不能有效治理污染 3 污染不导致法律适应混乱 33 条原则性强陆海统筹海洋生态环境治理缺乏可操作性 3 缺乏法律责任规制 3 国外立法验借鉴 3 美国关陆海统筹治理海洋生态环境立法验 3 日关陆海统筹治理海洋生态环境立法验 我国陆海统筹治理海洋生态环境法律机制完善 完善我国海洋生态环境治理法律制 提高重海域污染物排放控制力 细化相关法律建立配套制 赋予入海口流域管理污染物权限 3 完善我国海岸带管理法制设计 3 建立环境影响评价制 3 建立申报许可制 3 建立监察、监测制 强化近海污染防治法律法规执行监督 建立陆海统筹协调机制 综合运用污染防治手段增强执行力 健全近海污染防治事故报告应急制 5 增强处罚力强化法律责任 5 结语 6 参考献 四、研究重、难和突破口 研究重是海陆统筹规划形势下海洋生态环境治理提供制保障。
研究难我国现行法律还不够完善些法律仅仅对海洋污染治理进行规定没有海陆统筹规划背景下对海洋生态环境治理进行制保障因认这是写作难。
五、参考献（含籍、和其他）及其 []马英杰海洋环境保护法概论北京海洋出版社0775 []杨璇,海洋污染防治对策研究国海洋学05 [3]方煜东,陆海统筹治理海洋发展路宁波舟山海洋体化发展北京0390 []李慎明张雨燕,国际形势黄皮全球政治与安全报告0 [5]杨盼盼,我国海洋开发存问题及对策对外贸05(3)56 [6]师琴论海权与美关系北京军事科学出版社0 [7]鲍杰陆海规划统筹方略国软科学05()60 [8]蔡安宁陆海统筹战略思考世界地理研究0()0 [9]李干杰坚持陆海统筹实现海洋发展战略环境保护05(09)90 [0]陈巍,海洋环境治理立法保护研究国海洋学05 []卜慧娟国际海洋环境污染法律研究河北贸学0 []张皓若、卞耀武华人民共和国海洋环境保护法释义北京法律出版社000553 [3] 赵骞杨永俊赵仕兰入海污染物总量控制制与技术研究进展海洋开发与管理03()657 []宋福敏,污染物排放总量控制制实现污染控制目标重要制前提[硕士论]青岛；国海洋学03 [5]黄秀清、姚炎明等乐清湾海洋环境容量及污染物总量控制研究北京海洋出版06 [6]赵骞杨永俊赵仕兰入海污染物总量控制制与技术研究进展海洋开发与管理03()657 [7]黄子淇浅析海洋环境污染特征及治理路径节约与保护05(3)555 [8]郭萍赵鹿军谈完善我国海洋环境保护行政立法几思考海洋世纪与国海洋发展战略研究青岛国海洋学出版社0677 [9]李宁我国海洋环境陆污染治理政策实施研究国海洋学,0 [0]钭晓东、藏卫华,海洋代海洋污染损害赔偿问题研究法学杂志03()6979 []戈华清,构建我国海洋生态补偿法律机制实然性分析,生态济 07()77 []程功舜,海洋生态补偿法律涵及制构建吉首学学报（社会科学版）05(3)67 [3]王 慧、 陈 刚,跨国海域海洋环境陆污染防治国际性法律框架浙江海洋学院学报（人社科版）0(6)59 []王慧、黄晶,论陆海洋环境污染防治区域性法制框架海洋开发与管理0,(5)6367 [5]博维,美水污染防治法比较研究[硕士论]北京；国地质学0 [6] 张继平、熊敏思、顾湘日海洋环境陆污染治理政策执行比较及启示国行政管理0(06)58 [7]杨璇海洋污染治理机构及对策研究国海洋学05836 [8]戚道孟,环境法天津南开学出版社000 [9]林良开主要污染物总量控制制几探讨广东化工05()58 [30]李晓亮我国污染物排放总量控制制现状与问题分析国环境科学学会05 年国环境科学学会学术年会论集（卷）北京国环境科学出版社057 [3]叶媛博浅谈我国水污染控制程主要制完善国环境法治,0(09)06 [3]王金南 蒋春 张静关十三五污染物排放总量控制制改革思考环境保护05() [33]国海洋执法面临困境以及新举措,国软科学0 [3]魏圣香王慧美国排污权交易机制得失及其镜鉴国地质学学报（社科学版）033(6)339 [35]罗璇,重海域排污总量控制制法律问题研究[硕士论]青岛；国海洋学009 [36]张晓我国环境污染犯罪立法研究南昌学0 [37]胡佳,跨行政区环境治理地方政府协作研究[博士学位],上海；复旦学00 [38]环境监管失职罪刑事立法完善法制与社会05(3)7 [39]张越海洋环境污染法律调控人民检察06 [0]赵星王芝静我国海洋环境污染刑事立法及司法存问题国海洋学学报05（） 六、论研究方法和进安排 了更完成论写作采用了献法、比较研究法和验总结法这三种研究方法。
通对献材归纳总结当前海洋污染现状以及陆地污染对海洋环境影响对海洋治理方法进行列举运用比较研究法对比出二者优势劣势通对学者研究成进行总结 出当前法律制存不足针对这些不足提出具有针对性见。
进安排 研究生签名 年 月 日 导 师。
见 导师签 名 年 月 日 开 题 组 见 开题组成员签名