[财政局关于财政系统行政权力清单（2018年本）梳理情况的报告]

按照《四川省人民政府办公厅关印发四川省权责清单动态调整管理办法通知》（川办发〔06〕35）和《四川省财政厅关公布省市县三级财政部门行政权力清单（08年）通知》件要我局依据法律法规立改废情况对《某县财政局行政权力清单（06年）》进行调整和梳理制定了《某县财政局行政权力清单（08年）》现将相关情况报告如下。

现予以公布、06年某县财政局行政权力清单事项情况行政权力清单共计56项其行政处罚6项；行政强制项；行政裁项；行政检3项；其他行政权力5项。

二、08年某县财政局行政权力清单事项情况行政权力清单共计57项其行政处罚9项；行政强制项；行政裁项；行政检3项；其他行政权力3项。

三、对比06年和08年分析行政权力清单事项共计增加项其行政处罚新增3项其他行政权力减少项。

具体情况如下（）与06年相比行政处罚新增3项分别是“对采购人按照规定编制采购；向供应商要或者接受其给予赠品、回扣或者与采购无关其他商品、；规定确定标人；向标人提出不合理要作签订合条件处罚”、“对采购代理机构及其分支机构所代理采购项目投标或者代理投标所代理采购项目投标人参加项目提供投标咨询；采购人、采购代理机构设定低限价；按照规定进行格预审或者格审；违反办法规定确定招标件售价；按规定对开标、评标活动进行全程录音录像；擅终止招标活动；按照规定进行开标和组织评标；按照规定退还投标保证金；违反办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标；开标前泄露已获取招标件潜投标人名称、数量或者其他可能影响公平竞争有关招标投标情况；妥善保存采购件；其他违反办法规定情形处罚”、“对评标委员会成员确定参与评标至评标结束前私接触投标人；接受投标人提出与投标件不致澄清或者说明对投标件含义不明确、类问题表述不致或者有明显和计算错误容作出必要澄清、说明或者补正除外；违反评标纪律发表倾向性见或者征询采购人倾向性见；对要专业判断主观评审因素协商评分；评标程擅离职守影响评标程序正常进行；记录、复制或者带走任何评标；其他不遵守评标纪律行处罚”。

（二）与06年相比其他行政权力减少项具体情况如下、与06年比较08年取消 “非营利组织免税格认定”项行使层级省市县无。

、省财政厅将06年“对会计从业格考试、会计专业技术格考试违纪行处理”修改08年“对会计专业技术格考试违纪行处理”行使层级由06年“省市县”修改08年“省市”。

某县财政局行政权力清单（08年） 省直部门名称权力编码权力类型权力名称行使层级省市县财政厅0088890b03000行政处罚对采购人按照规定编制采购；向供应商要或者接受其给予赠品、回扣或者与采购无关其他商品、；规定确定标人；向标人提出不合理要作签订合条件处罚（相比06年新增）√√√财政厅0088890b0000行政处罚对采购代理机构及其分支机构所代理采购项目投标或者代理投标所代理采购项目投标人参加项目提供投标咨询；采购人、采购代理机构设定低限价；按照规定进行格预审或者格审；违反办法规定确定招标件售价；按规定对开标、评标活动进行全程录音录像；擅终止招标活动；按照规定进行开标和组织评标；按照规定退还投标保证金；违反办法规定进行重新评审或者重新组建评标委员会进行评标；开标前泄露已获取招标件潜投标人名称、数量或者其他可能影响公平竞争有关招标投标情况；妥善保存采购件；其他违反办法规定情形处罚（相比06年新增）√√√财政厅0088890b05000行政处罚对评标委员会成员确定参与评标至评标结束前私接触投标人；接受投标人提出与投标件不致澄清或者说明对投标件含义不明确、类问题表述不致或者有明显和计算错误容作出必要澄清、说明或者补正除外；违反评标纪律发表倾向性见或者征询采购人倾向性见；对要专业判断主观评审因素协商评分；评标程擅离职守影响评标程序正常进行；记录、复制或者带走任何评标；其他不遵守评标纪律行处罚（相比06年新增）√√√财政厅0088890b05000行政处罚对采购人、采购代理机构擅采用公开招标以外方式采购擅提高采购标准委托不具备政府采购业代理格机构办理采购事以不合理条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇招标采购程与投标人进行协商谈判标、成交通知发出不与标、成交供应商签订采购合拒绝有关部门依法实施监督检处罚。

√√√财政厅0088890b06000行政处罚对采购人、采购代理机构与供应商或者采购代理机构恶串通采购程接受贿赂或者获取其他不正当利益有关部门依法实施监督检提供虚假情况开标前泄露标底处罚√√√财政厅0088890b07000行政处罚对采购人、采购代理机构隐匿、销毁应当保存采购件或者伪造、变造采购件处罚√√√财政厅0088890b08000行政处罚对供应商提供虚假材谋取标、成交采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶串通向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益招标采购程与采购人进行协商谈判拒绝有关部门监督检或者提供虚假情况处罚√√√财政厅0088890b09000行政处罚对集采购机构政府采购监督管理部门考核虚报业绩隐瞒真实情况处罚√√√财政厅0088890b030000行政处罚对采购人依法编制政府采购实施计划或者依法将政府采购实施计划报级人民政府财政部门备案规避公开招标依法评标委员会、竞争性谈判组或者询价组推荐标或者成交候选人确定标或者成交供应商按照采购件确定事项签订政府采购合政府采购合履行追加与合标相货物、工程或者采购金额超原合采购金额0%擅变更、止或者终止政府采购合依法公告政府采购合依法将政府采购合副备案处罚√√√财政厅0088890b03000行政处罚对采购人、采购代理机构依法定方式实施采购依法指定媒体上发布政府采购项目信息依法执行政府采购政策违法确定采购、编制采购件导致无法组织对供应商履约情况进行验收或者国财产遭受损失依法从政府采购评审专库抽取评审专非法干预采购评审活动采用综合评分法评审标准分值设置与评审因素量化指标相对应对供应商询问、质疑逾期作处理通对样品进行检测、对供应商进行考察等方式改变评审结依法组织对供应商履约情况进行验收处罚√√√财政厅0088890b03000行政处罚对集采购机构部监督管理制不健全、对依法应当分设、分离岗位、人员分设、分离将集采购项目委托其他采购代理机构采购从事营利活动处罚√√√财政厅0088890b033000行政处罚对采购人员不依法回避处罚√√√财政厅0088890b03000行政处罚对供应商向评标委员会、竞争性谈判组或者询价组成员行贿或者提供其他不正当利益标或者成交无正当理由拒不与采购人签订政府采购合按照采购件确定事项签订政府采购合将政府采购合包提供假冒伪劣产品擅变更、止或者终止政府采购合行处罚√√√财政厅0088890b035000行政处罚对评审阶段格发生变化供应商依法通知采购人和采购代理机构处罚√√√财政厅0088890b036000行政处罚对供应商捏造事实、提供虚假材或者以非法手段取得证明材进行投诉处罚√√√财政厅0088890b037000行政处罚对供应商与采购人、采购代理机构恶串通处罚√√√财政厅0088890b038000行政处罚对采购人、采购代理机构与供应商恶串通处罚√√√财政厅0088890b039000行政处罚对政府采购评审专按照采购件规定评审程序、评审方法和评审标准进行独立评审或者泄露评审件、评审情况处罚√√√财政厅0088890b00000行政处罚对政府采购评审专与供应商存利害关系回避处罚√√√财政厅0088890b0000行政处罚对政府采购评审专收受采购人、采购代理机构、供应商贿赂或者获取其他不正当利益处罚√√√财政厅0088890b0000行政处罚对招标采购单位以不合理要限制或者排斥潜投标供应商、对潜投标供应商实行差别待遇或者歧视待遇或者招标件指定特定供应商、含有倾向性或者排斥潜投标供应商其他容依法组成评标委员会招标程与投标人进行协商谈判或者与标供应商另行订立背离合实质性容协议标通知发出无正当理由不与标供应商签订采购合拒绝有关部门依法实施监督检处罚√√√财政厅0088890b03000行政处罚对标供应商标无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订合将标项目让给他人或者投标件说明且采购招标机构将标项目分包给他人拒绝履行合义处罚√√√财政厅0088890b0000行政处罚对评标委员会成员明知应当回避而主动回避知道己评标委员会成员身份至评标结束前段私下接触投标供应商评标程擅离职守影响评标程序正常进行评标程有明显不合理或者不正当倾向性按招标件规定评标方法和标准进行评标处罚√√√财政厅0088890b07000行政处罚对采购人、采购代理机构依法指定媒体上发布政府采购信息依法组成谈判组、询价组询价采购程与供应商进行协商谈判按照法定程序和要确定成交候选人泄露评审情况以及评审程获悉国密、商业密处罚√√√财政厅0088890b08000行政处罚对采购人依法采用非招标采购方式依法确定成交供应商按照采购件确定事项签订政府采购合或者与成交供应商另行订立背离合实质性容协议依法将政府采购合副报级财政部门备案处罚√√√财政厅0088890b09000行政处罚对成交供应商按照采购件确定事项签订政府采购合或者与采购人另行订立背离合实质性容协议成交无正当理由不与采购人签订合拒绝履行合义处罚√√√财政厅0088890b050000行政处罚对谈判组、询价组成员收受采购人、采购代理机构、供应商、其他利害关系人财物或者其他不正当利益；泄露评审情况以及评审程获悉国密、商业密；明知与供应商有利害关系而不依法回避；评审程擅离职守影响评审程序正常进行；评审程有明显不合理或者不正当倾向性；按照采购件规定评定成交标准进行评审处罚√√√财政厅0088890b05000行政处罚对财政收入执收单位及其工作人员违反国财政收入管理规定行处罚√√√财政厅0088890b05000行政处罚对财政收入执收单位及其工作人员违反国财政收入上缴规定行处罚√√√财政厅0088890b053000行政处罚对财政部门、国库机构及其工作人员违反国有关上、下拨财政金规定行处罚√√√财政厅0088890b05000行政处罚对国机关及其工作人员违反规定使用、骗取财政金行处罚√√√财政厅0088890b055000行政处罚对财政预算编制部门和预算执行部门及其工作人员违反国有关预算管理规定行处罚√√√财政厅0088890b056000行政处罚对国机关及其工作人员违反国有产管理规定擅占有、使用、处置国有产处罚√√√财政厅0088890b057000行政处罚对单位和人违反国有关投建设项目规定截留、挪用、骗取国建设金或超概算投、虚列投完成额等行处罚√√√财政厅0088890b058000行政处罚对国机关及其工作人员违反《华人民共和国担保法》及国有关规定擅提供担保处罚√√√财政厅0088890b059000行政处罚对国机关及其工作人员违反国有关账户管理规定擅金融机构开立、使用账户处罚√√√财政厅0088890b060000行政处罚对国机关及其工作人员违反规定骗取、滞留、截留、挪用政府承贷或者担保外国政府贷款和国际金融组织贷款等行处罚√√√财政厅0088890b06000行政处罚对企业和人不缴或者少缴财政收入行处罚√√√财政厅0088890b06000行政处罚对企业和人骗取、挪用财政金以及政府承贷或者担保外国政府贷款、国际金融组织贷款或者从非法获益行处罚√√√财政厅0088890b063000行政处罚对单位和人违反财政收入票据管理规定行处罚√√√财政厅0088890b06000行政处罚对单位和人违反财管理规定私存私放财政金或者其他公款处罚√√√财政厅0088890b068000行政处罚对不依法设置、私设会计账簿按规定填制、取得原始凭证或填制、取得原始凭证不合规定以审核会计凭证依据登记会计帐簿或者登记会计帐簿不合规定随变更会计处理方法向不会计使用者提供财会计报告编制依据不致按照规定使用会计记录或者记帐位币按照规定保管会计致使会计毁损、灭失按照规定建立并实施单位部会计监督制或者拒绝依法实施监督或者不如实提供有关会计及有关情况任用会计人员不合法规定行处罚√√√财政厅0088890b069000行政处罚对伪造、变造会计凭证、会计账簿编制、对外提供虚假或者隐瞒重要事实财会计报告处罚√√√财政厅0088890b070000行政处罚对隐匿或者故销毁依法应当保存会计凭证、会计账簿、财会计报告处罚√√√财政厅0088890b07000行政处罚对授、指使、强令会计机构、会计人员及其他人员伪造、变造会计凭证、会计账簿编制虚假财会计报告或者隐匿、故销毁依法应当保存会计凭证、会计账簿、财会计报告处罚√√√财政厅0088890b07000行政处罚对随改变会计要素确认和计量标准随改变财会计报告编制基础、编制依据、编制原则和方法提前或者延迟结账日结账编制年财会计报告前按照条例规定全面清产、核实债拒绝财政部门和其他有关部门对财会计报告依法进行监督检或者不如实提供有关情况企业行处罚√√√财政厅0088890b073000行政处罚对拒绝、拖延提供情况和以及提供虚假情况和材妨碍、阻挠和拒绝财政监督检行处罚√√√财政厅0088890b07000行政处罚对公司法定会计账簿以外另立会计账簿处罚√√√财政厅0088890b075000行政处罚对公司不依法提取法定公积金处罚√√√财政厅008889000000行政强制对逾期不履行行政处罚加处罚款√√√财政厅008889000000行政裁对政府采购供应商投诉处理定√√√财政厅0088890z007000行政检对国机关、社会团体、企业事业组织和相关人员涉及财政、财和会计等事项实施监督检√√√财政厅0088890z009000行政检对政府采购活动及集采购机构监督检√√√财政厅0088890z0000行政检对财政票据印刷、使用、管理等情况进行检√√√财政厅0088890z00000其他行政权力暂停使用或者追回违法行涉及财政金√√√财政厅0088890z005000其他行政权力对到期无法退还违法所得收缴国库√√√财政厅0088890z006000其他行政权力撤销、销代理记账格×√√