规划管理局年度工作总结
一、2008年主要工作做法。
《城乡规划法》于2008年1月1日颁布施行，为营造良好的舆论氛围，保证《城乡规划法》贯彻落实，我局采取召开座谈会、报纸专版、电视专访、电台直播、设立咨询点、发放资料等形式大力开展规划测绘法律的宣传，增强市民规划意识。全年共设立咨询点6个、参加行风热线3期、发放宣传资料5000余份、悬挂横幅10余条、刷写标语20余条、设立固定宣传牌 6块、出动流动宣传车5台、各类媒体宣传100余篇，全方位的宣传规划测绘法律和管理动态。我局围绕“送法下乡”、“法律六进”等活动的开展，积极组织团员青年深入到熊口、周矶等地宣讲、发放《城乡规划法》等法律法规。为加强对城市新区控管的宣传，我局与周矶办事处、周矶管理区联合对城市新区范围内的2119户居民下发《规划控管通知书》，让群众知晓城市新区确定范围、规划管理要求，增强遵守规划、维护规划的主动性和自觉性。为增强规划工作透明度，我局利用数字**规划测绘网，将管理职能、法律法规、审批程序、办理时限、审批结果、监督方式、服务承诺以及重大规划的用地范围、法律依据、性质、意见反映途径和期限等内容进行全方位公开，主动接受社会监督。
一是《**市城市总体规划》修编完成。为科学谋划**发展蓝图，我市委托上海同济城市规划设计研究院承担了总体规划的修编任务。为切实提高总体规划的科学性、前瞻性，上海同济城市规划设计研究院通过实地调研、走访座谈、资料收集，编制完成的《**市城市总体规划纲要》于3月5日通过专家评审。在总体规划编制期间，始终坚持了“政府主导，专家领衔，部门合作，公众参与，科学决策”的原则，我局与设计单位多次向市委、市政府、城乡规划委员会、市直有关部门进行专题汇报，广泛听取对总体规划编制的意见和建议。通过多次修改和完善，《**市城市总体规划》于6月26通过了省建设厅组织的专家评审，6月30日市人大常委会审议通过，9月12日获省政府批准实施。
三是园区规划日趋完善。为合理引导开发区、工业园区建设，我局积极服务重点工程和招商引资工程建设，精心组织开展园区规划编制工作。编制完成了**盐化工业园15.54平方公里、杨市工业园20.8平方公里、张金经济开发区14.46平方公里的总体规划，并通过专家评审。园林经济开发区9.89平方公里、**高新技术产业园20.32平方公里总体规划完成了方案汇报。**经济开发21.61平方公里总体规划已完成初步方案设计。“三区三园”的控制性详细规划已委托相关设计部门承担，**盐化工业园、杨市工业园控制性详细规划已完成。城市新区13平方公里控制性详细规划和4平方公里核心区的城市设计初步方案已完成。
五是村庄规划进展顺利。为合理引导村（居）建设，今年我局将村庄规划的重点放在城市规划区内，确定了53个行政村作为规划编制对象，认真开展规划选址定点，精心组织规划编制工作，用科学的规划引导新农村建设。
一是开展规划管理调研。为统筹城乡规划管理，我市组织相关部门到**保定和我市周边城市进行学习，借鉴各地成功经验，积极探索规划管理工作的新理念、新思路、新方法。为进一步加大“城中村”控管力度，有效遏制“城中村”的蔓延，我局与市委政策研究室、建委、国土等部门在城市规划区村居范围内开展了专项调研工作，调研我市“城中村”改造过程中失地农民的安置及出路，拆迁补偿标准、形式和主体，探索和引导“城中村”配套改造。起草了《加强城市规划区内个人住宅规划建设管理的规定》，划定了禁建区、严管区、引导区范围，进一步规范城市规划区内的个人住宅规划建设行为。
三是加大规划控管力度。按照分片管理，责任到人的管理模式，大力推行网格化管理，明确各管理单位和责任人的范围和职责。按照定人定项目的方法，落实专人负责资料收集、现场踏勘、施工放线、竣工验收等环节，实行一条龙服务，及时发现管理与服务中出现的问题。在日常管理中，认真落实领导包所制、重点控管制、巡查登记制、假日值班制、规划月检制，对所有在建项目实行动态监管，做到巡查全天后，监督全过程，管理全方位，规划管理质量明显提升。
（四）加快数字**建设，提高服务保障能力。
二是积极作好测绘服务保障。我局围绕城镇规划、重点工程和招商引资工程做好测绘保障工作，完成了老新镇8平方公里、张金镇10平方公里、熊口镇10平方公里的现状测绘，为三镇启动总体规划修编提供了及时、准确的测绘成果。完成了2平方公里的地籍调查任务。完成了园林工业园、杨市工业园、广泽大道、东环大道、318国道复线等项目的现状测绘和放线工作，为园区建设和道路建设提供了优质的服务。全年共完成各类测绘67项，项目放线50项，地质勘察30余项，总进尺14149.50米。
一是高质量办理提议案。为提高办理质量，促进规划工作落实，我局在收到提议案后，迅速成立了领导小组，组建了工作专班，提高办理工作的组织程度，确保办理工作的顺利实施。为提出科学合理的办理措施，采取分析梳理问题、与代表委员座谈交流、实地踏勘现场、科学分析论证，深入开展调研，认真拟定回复意见。为确保提议案办理取得明显成效，采取有效措施，狠抓落实。对提议案中的意见和建议能够落实的，迅速启动相关程序，对涉及群众利益的主动办理，重点落实，对暂时不能办理落实的积极做好说明解释。全年共办理提议案13件，做到了回复率100%，见面率100%，满意率100%，得到了市人大代表、政协委员的充分肯定。
（六）深入开展效能建设，提高队伍整体素质。
二是积极开展各类主题活动。今年5月，我局以“情系民生、勤政廉政”为主题，在全局开展征集廉政警句、廉政书法比赛，组织观看警示教育片和《公务员处分条例》专题讲座，采取多种形式开展党风廉政建设活动，引导干部职工讲党性、重品性、作表率。以建局20周年纪念日为契机，在全局范围内开展了“庆奥运、贺建局、爱规划”系列活动，通过开展篮球比赛、有奖征文、拍摄专题片、制作纪念册、召开庆祝大会等多种形式的活动，回顾了规划20年成长历程，展示了规划人风采，展望了未来发展蓝图，促进我局进一步解放思想，开拓创新，不断续写规划事业新篇章。
另外，我局还扎实做好了驻浩口红场村、治安综合治理、人口计划生育等方面的工作。
二、2008年工作中存在的问题。
三、2009年工作思路。
3、控制性详细规划。做好开发区和园区的控制性详细规划编制工作；编制完成10平方公里老城区改造控制性详细规划，范围为南起保驾路，北至殷台路，东起东环大道，西至东荆河；编制完成火车场站及周边地区3平方公里的控制性详细规划，范围为东起城**，西至东环大道，南起紫月路，北至兴盛路。按照“统一规划，合理引导”的原则，编制完成城市居住小区规划，科学指导房地产业健康发展。按照全市经济适用房、廉租房规划工作的要求，及时编制完成经济适用房、廉租房修建性详细规划，合理引导项目建设。
5、村庄规划。围绕城市新区建设和老城区“城中村”改造，编制农民公寓规划；编制完成全市剩余的所有行政村的村庄规划。
2、推进数字**成果的应用。为进一步推广数字**项目成果在各部门、各领域的应用，为政府决策提供更加科学、更加快捷的服务，满足各部门、各单位和市民对基础地理信息公共产品的需求。2009年争取纳入全国地理空间信息公共平台推广应用试点城市，计划用两年左右的时间，投入960万元，在规划、国土、公安、城管、房产等28个部门开展数字**地理空间信息公共平台的推广应用。争取国家测绘局支持，对市级城市规划区621.45平方公里进行航摄，推行建设项目竣工测量，加快基础测绘成果更新步伐。
2、加大制度建设的力度。制定与《城乡规划法》相适应的管理制度，起草《**市城乡规划管理办法》，力争早日出台。进一步完善调整规划编制审批程序、规划报建管理程序、规划执法管理程序以及各项规章制度，为依法管理创造良好条件。
4、多举措遏制“城中村”问题。严格落实台帐式管理，对不符合宅基地用地申请的坚持原则不开口子；以规划为引导，积极促进城市建设，做到先搬迁、后建设的科学运行模式；制定多部门合作管理模式和政策，加大“城中村”控管力度。
6、完成市委、市政府交办的突出性和临时性工作任务。
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