村干部队伍现状调研报告
、基概况。
xx镇辖8村3社区人口98万人其党员35人职村干部人其不脱产干部6人享受离任村干部生活补贴356人。
各村（社区）两委班子运行正常各村（社区）社会稳定班子成员工作积极性普遍较高班子战斗力较强带领群众致富能力也普遍得到群众认可各村（社区）各项工作都能正常开展综上我镇各村（社区）两委班子总体情况较。
二、分析研判。
（）年龄、学历及性别结构60岁以上3人55岁至60岁人36岁至5岁66人35岁及以下0人；初及初以下化程5人高化程33人高以上化程3人；男性67人女性3人。
（二）跨村交流情况跨村交流任职人分别是房圩村党总支记黄善祥原毛滩人；东关社区民兵营长方恒星原房圩人。
（三）选派、下派情况镇下派到村（社区）任职6人分别xx村党总支记xxx、xx社区党总支记xxx、xx社区党总支记xxx、xx村党总支记xxx、xx村党支部记xxx和xx村村委会主任xxx。
选派干部7人其省五批选派干部3人今年9月份到期分别是xx村记xx、xx村记xxx和xx村记xxx；县选派干部3人03年0月任职任期年分别是xx村记xx、xx村记xx、xx村记xx；镇选派干部xxx任xx村记。
学生村官8人批人xx村记助理xx；三批人xx村记助理xx、xxx记助理xx；四批人xx社区主任助理xx；五批人xx社区记助理xxx、xx村记助理xxx；六批人xx村记助理xx、xx村主任助理xx。
三、存问题。
村干部是基层干部是党委、政府系农民群众重要桥梁和纽带是农村工作具体组织者和实施者承担着管理农民、农民责任和义直接面对群众。
实际工作对村干部管理力不、效不想法不少、办法不多不少村干部安现状加上现阶段工作压力任重待遇低管理松导致出现了现任村干部作用难发挥、备村干部难物色、优秀村干部难留住等现实问题。
是农村“难选人”。
巨城乡差异使得量农民纷纷进城造成村干部选用上“无人可选”甚至“无人可用”局面。
二是工作“难住人”。
农村工作面临困难较多作村干部既要农村发展付出长期而艰苦努力又要处理村日常事还要应对庭生产生活琐事工作压力和难较许多人因望而却步、避而远。
乡镇有也只面对“能不干”、“干不能”“哄得吓不得”、“奖得惩不得”困惑。
从素质看村干部“不管”。
村干部凭构成学、初占多数高以上化不多。
因化水平不高些村干部掌握政策理论知识不多思想观念陈旧法制观念不强制识淡薄特别是人利益、局部利益受损与组织、制产生对立倾向给管理带不便。
从身份看村干部“不能管”。
村干部身份具有双重性方面他是基层干部有明确工作任和工作责任；另方面他是农民有具体生产任和庭责任。
这种双重身分和双重责任使得多数村干部难以做到“两兼顾”、“两不误”村干部农村生活农村工作难免多了层顾虑放不开手脚不少村干部开展工作怕得罪人宣传政策支支唔唔贯彻政策犹豫不执行政策畏首畏尾工作效也就可想而知。
从待遇看村干部“无法管”。
是政治上“无望”。
不少村干部认不管人能力再强工作做得再村干部身份始终不能改变因而得且、工作懈怠。
二是济上“无靠”。
当村干部月收入也就000元左右这些收入对维持庭生活运显然是不够这种状况使不少人把当村干部当作种“副业”出工不出力。
从制看村干部“无力管”。
但从制身看多重形式、轻落实重选举、轻培养重使用、轻管理重工作、轻教育重约束、轻激励对村干部管理缺乏有效性和系统性遇到农村实际情况、村干部人素质以及村干部待遇身份等因素影响制就失了应有监管与约束力也就失了对村干部行有效管理。
四、几建议。
面对当前农村艰巨而复杂发展任村干部要具备执行政策能力、加快发展能力、群众能力、化矛盾能力和身问题能力。
如何做到选准人、管人、留住人、吸引人有以下几建议。
是拓宽用人渠道。
要打破行业、身份、地域和村际限制不拘格选人才。
积极鼓励打工回乡知识青年、复员退伍军人、致富能手等参选村干部。
村选拔困难可以跨村选拔积极鼓励机关政治思想素质、工作能力强、发展潜力、熟悉和热爱农村工作年青干部到村任职动员退休退职回乡干部担任村干部引导激励高校毕业生担任村干部。
二是提高履职领。
通教育培训、结对扶、下派选聘等方式助其克身条件超越我成讲政治、讲组织、讲纪律、讲奉献“排头兵”成带动方群众、促进方发展“领头雁”。
三是建立保障机制。
要切实扭村干部“无人想当、无人愿当”局面必须加村干部职位吸引力。
要让村干部政治上有“奔头”。
建立对村干部表彰奖励机制定期开展评比表彰对先进村和优秀村干部给予重奖；继续实行优秀村干部选拔事业单位工作人员、录用公员队伍和提拔到乡镇领导岗位等措施让村干部实实地看到希望。
二要让村干部济上有“干头”。
现有基础上适当提高村干部报酬建立村干部待遇正常增长机制对连续几年考核优秀或作出重成绩村干部提高其济待遇。
三要让村干部生活上有“想头”。
建立定期走访村干部制加强沟通与交流关心他们生产生活实际困难；巩固村干部养老保险制让村干部老有所养、病有所医、失有所得。
鼓励村干部创办各种村集体济项目并领取定奖励或补助。
四是加强监督管理。
要制约束到位。
要制定和完善村级管理各种制形成完整管理体系约束村干部行确保村级组织各项工作任完成。
二要跟踪考核到位。
对干部“德、能、勤、绩、廉”进行全面系统考核。
着“能者上、平者让、庸者下”原则处置干部建立“责、权”相结合“奖、惩”相统管理机制。
三要督处理到位。
不断强化监督职能发现问题及处对工作不力者、违法乱纪者绝不手软轻者批评教育重者撤职罢免甚至司法处理从而达到清洁组织、净化血液目促使村级工作有条不紊开展下。