【运用经济责任制，推动生产的发展】家庭联产承包责任制内容
十二件和央领导志讲话得。
党十二次全国代表会对十届三全会以历史性伟变作出了总结九八年到世纪末社会主义现代化建设提出了宏伟战略目标。
三全会以我们党执行“调整改革整顿提高”方针农村实行产计酬生产责任制城市实行企业济责任制包括扩企业主权、盈亏责任制等多种形式。
实行济责任制是济体制改革主要容调动群众生产积极性有效措施也是历史性伟变重要方面。
现全国正学习首都钢铁公司推行济责任制验。
怎样评价济责任制是重要政策、理论问题。
胡耀邦志《全面开创社会主义现代化建设新局面》对济责任制作出了全面评价肯定济责任制合马克思主义物质利益原则推动了生产发展。
他说“了发挥企业和劳动者积极性无论国营企业或集体企业都必须认真实行营管理上责任制。
近几年农村建立多种形式生产责任制进步放了生产力必须长期坚持下只能总结群众实践验基础上逐步加以完善不能违背群众愿轻率变动更不能走回头路。
工商业农业有很不但是实行济责任制包括对部分国营企业实行盈亏责任制样有利贯彻马克思主义物质利益原则增强劳动者主人翁责任感推动生产发展。
”耀邦志报告还强调指出必须进步贯彻执行五届人四次会议批准赵紫阳志报告提出十条济建设方针。
胡耀邦志这报告和赵紫阳志《当前济形势和今济建设方针》从理论上阐明了我们济政策和社会主义济规律。
实践已证明两报告提出济建设方针正确。
党十二受到工人、农民、知识分子和各族人民拥护和欢迎。
许多工厂领导人和职工认党央和国院了他们情况相信他们干劲支持他们措施知冷知暖知心。
前些我到广西、武汉些工厂调对企业实际情况有些了。
这次到胡耀邦志报告重温赵紫阳志报告深切感到胡耀邦、赵紫阳志这两报告高概括了我国济客观现实深刻分析了历史性伟变我国济体制改革指出了前进方向。
这里我就从三全会以柳州钢铁厂所发生变化看两报告有关济责任制论述并作理论论证。
“万富翁”出现。
胡耀邦志报告指出“这几年我们对济体制实行了些改革扩了企业计划管理方面权限发挥市场作用方向是正确收效也很明显。
”赵紫阳志《当前济形势和今济建设方针》说“我们济体制主要弊端管理方面是权力分集政企不分分配方面是吃锅饭、平主义。
近年我们按照从调整、促进调整、配合调整要农业、工业、财贸等领域所有制形式、计划管理形式、营管理形式、分配形式等方面进行了些改革。
这些改革对调动各方面积极性搞活济促进生产发展取得了显著成效。
这厂短短两年就由广西亏损户变成了盈利数万元“万富翁”。
“左”指导思想谬误三全会路线正确柳州钢铁厂都得到了生动而具体证明。
柳州钢铁厂以广西亏损户闻名广西治区。
这厂投37亿元但是二十多年直亏损亏损累计总额达9亿元把钱赔了半以上。
亏损多年赔了95万元。
这是柳钢职工不争气造成吗？不是这是柳钢“先天不足”、“天失调”所造成。
这里说“先天不足”指是柳钢创办建厂布局犯了错误。
柳钢是九五八年“跃进”、“以钢纲”、“炼钢铁”声诞生。
当当地并没有探明铁矿石也没有炼焦煤。
当我国实行基建设投无偿拨款办法策人和单位不济责任各部门、各地区争项目、争投、争物更促成了我国济建设策错误和巨浪费。
“天失调”指是财政统收统支全国共吃口锅饭赚利润全部上交亏损由国弥补济体制和营方法。
吃锅饭、平主义干多干少样干干坏样窒息了职工积极性。
企业没有主权没钱又没权改进工厂设备改正设备不配套根缺陷。
就是这柳钢九八○年到九八年两年竟由每年亏损800多万元变每年盈利800多万元。
人们惊叹这老亏损户竟然变成了盈利数万元万富翁。
这厂九八○年开始有了显著变化。
它产值比九七七年增长686％产品销售收入增长6％成降低0％。
更令人惊讶是九八年重工业不少厂减产、停工、亏损柳钢却得到了更坚实进展。
柳钢产值达到亿元比上年增长％生铁产量增长％钢产量增长9％钢坯和钢材产量增长65％全年利润800多万元增长60％。
尤其难得是它济效益很元产值利润率比上年增长3653％金利润率增长97％金周期缩短了36天。
这厂安排了待业青年60人但是劳动生产率仍然年年提高全年劳动生产率九七九年586元九八○年6636元(提高796％)九八年775元(提高68％)。
节能也取得较成绩。
济责任制威力。
赵紫阳志说推行济责任制“首先要明确企业对国、职工对企业承担济责任赋与企业定济权限给企业和职工应有济利益使责、权、利三者结合起发挥企业和职工积极性改善企业营管理健全厂济核算制促进生产发展。
目前企业与企业企业部职工平主义、吃锅饭问题十分严重实行济责任制就能有效地这问题使企业和职工都有办企业、挖掘潜力动力”。
国从九八○年起不让柳钢吃国锅饭了实行亏损包干照上年亏损873万元数包给柳钢多亏不补减亏留用。
九八年规定利润指标500万元全额包干留用。
即完成生产任和利润计划前提下盈利单位超额利润或亏损单位减亏部分实行分成留用按定比例留给车作该单位有金部分用发展生产部分用集体福利和奖励。
对广里科研所、医院、学校、幼儿、招待所等事业、单位以及机关科室分别采取费包干、定额补贴、节约留用、盈亏等不做法。
炼铁车是主要亏损单位多年亏700多万元。
车发动群众攻关九八年超额完成了产量提高了质量降低了消耗终扭亏盈。
九八年全年盈利60万元。
企业对职工也不开锅饭了实行奖金和利润挂钩、产利计奖把利润列发奖金重要条件对有条件单位实行利润超额奖。
对销售价格低、影响利润少数单位实行超产奖。
既突出产利计奖保证济效又促进全面完成计划防止单纯追产量或单纯追利润。
既要按劳分配多劳多得发挥奖金促进作用；又要瞻前顾照顾左邻右舍坚持奖励政策不突破上级限额。
炼铁车扭亏盈职工每人平所得奖金由九八○年56元增长到8元。
车、工段、班组、人干多干少、干干坏不样。
炼钢车九八年平每月奖金水平每人元左右但有班组高达3元有很少甚至欠分。
这对职工触动很都感到锅饭再也吃不成了。
正是由上面这些措施柳钢部说就由恶性循环入良性循环。
现以济责任制启动力首先动员职工把生产搞上然提留金搞挖、革、改和改善职工生活这就既调动了职工生产积极性又改进了设备革新了工艺实现了扩再生产。
“对济搞活”。
赵紫阳志提到“我们济工作上近几年所采取对外实行开放、对济搞活政策”这里提出了重要济方针和措施具有重义。
企业要完成国计划规定任；完成计划如生产能力还有富余能和原材供应充足就要积极打开国外销路增产适销适用、价廉物美产品。
正是对济搞活政策使柳钢了九八年困难取得了很发展把营管理提高到前所有新水平。
柳钢九八○年刚刚翻身九八年就面临着重工业产品没有销路要减产停工威胁。
市场钢材滞销已订合用户也要退货。
柳钢职工思想波动很认九八○年刚摘亏损帽子九八年不仅得重新戴上帽子而且有停产危险。
央领导志关“宏观济要集统微观济要搞活”指示给他们指明了出路他们心要把柳钢生产搞活把营管理搞活。
他们先组织了0多人次到治区、南、西南地区进行调了到广东特区侨、外多受调整措施影响较建设项目多是销售钢材场所。
柳钢定调整产品结构力争打开销路以弥补国计划任不足及其所发生亏损。
他们作出了“西川贵东进广东突破出口通路搞活济”策。
要销路就要适应销售要提高产品质量改善营管理工作。
生产出产品交给上级和物局分配就行了因贯采取镇静钢开口锭浇方法。
这种钢锭缩孔成材率低价格高用户不欢迎也只得接受。
现了到用户要就必须下心改炼用户欢迎沸腾钢。
炼沸腾钢劳动强售价低利润少有车说这是费力不讨“不划算”。
但这种钢成低、成材率高可以薄利多销争取更多用户。
因从全厂营看是可取。
从九八年三月起部分炼沸腾钢占全年产量85％平提高成材率8％增产钢坯万多吨。
这样做得到了冶金部赞扬。
这是真正社会主义生产目而生产摆脱了不管是否适销适用、把产品交给物局就算完成任老框框。
了“东进广东”厂里和生产、供销部门派出业人员深入广东各地先和广州、佛山等地0多单位签定700多份合定货达几万吨。
产品发运发现铁路运输紧张不易通。
他们又抓疏通运输工作争取航运部门支持从水路发运使35000多吨钢材准交货。
轧钢工序轧材又开坯能力。
因要多轧材就感到作原用钢坯不足。
他们按“西川贵”策由厂领导亲出马贵州、攀枝花等地“米下锅”全年坯5万多吨保证了原供应。
姚依林志提出“现按计划济和市场调节相结合原则建立起管理体制既不我们管得死更不主义那样市场济。
”这就形成了我国己社会主义计划济制。
严格完成国计划任如还有生产潜力、能和原材供应又都有保证、国要超产就必须发挥企业主动性力争超产不能听任工厂停工、减产坐等国弥补亏损。
采取这样做法就迫使企业提高营管理水平要把生产提高步抓产品适销对路物美价廉；要搞销售合和运输环节保证及交货；要抓原材供应保证扩再生产要。
这就使企业走出只管制造不管销售、不问要狭天地发挥己用武地抓销售运输抓营管理；驱使企业改产适销产品提高产品质量降低产品成这就成促进企业生产发展又种力量。
柳钢具体作法是适应当情况。
今情况改变作法也要相应改变和提高。
这里我们介绍不是这些具体作法而是他们发挥企业主动性运用国给与机动权适应不情况、不断加强营管理国提供更多适销产品和金积累精神。
进入国际市场。
党十二重申我们要实行对外开放“促进国产品进入国际市场力扩展对外贸易”。
赵紫阳志也曾指出“我们要利用两种首先是国其次是国际；开拓两市场首先是国市场其次是国际市场；学会两套领是管理国济领二是开展对外济贸易领。
”又说“应该放开手脚进入国际市场。
”柳钢由实行济责任制具有了进入国际市场能力从而进步发展了生产增加了盈利并得到了严格锻炼。
这两批钢坯数量达5000吨交货紧要合签订周运到湛江港交货。
这厂外吹起了股冷风“柳钢生产钢锭、钢坯部使用还保证不了质量怎能出口？”柳钢职工提出定要炼、轧出口钢坯柳钢争气国争光口。
生产组织、技术、质量上按照用户见严格要丝不苟。
每根钢坯都精心轧制严格检验。
还制定了控标准严格执行炼出了优质钢坯。
他们终按、按质、按量地向外商交了货。
马西亚、菲律宾、新加坡、孟加拉等国都定货。
但发货发现该批钢坯质量上还有问题了确保质量定重新轧制批质量更高钢坯发给外商。
由柳钢适应国外用户要重合守信用质量讲究标志清楚外商说“你们产品质量超了亚洲些国”。
紫阳志说“把产品拿到国际市场上竞争接受检验将有力地促进我们改善营管理增加品种改进质量降低成提高济效益。
”柳钢实践完全证实了紫阳志分析。
要有己战略。
现我们有些地方不怎么讲这套了。
我看我们现还是要有人‘踱踱方步’统筹考虑这问题。
我们济机关就应该有这样批战略。
柳钢所以能够搞活就因柳钢领导人正逐渐成这样战略包括厂长、党委记等些责人。
柳钢责人政治上饱沧桑。
它厂长当炼铁车主任、钢铁厂副厂长、电机厂厂长回柳钢当厂长还当十几年“走派”下放轧钢车当工人。
粉碎“四人”以被重新任命厂长。
我们讲提拔干部要坚持德才兼备标准。
什么是德？从企业角看德就是实事是坚持真理有胆有识敢党人民坚持原则承担责任。
把这样干部提拔起放关键岗位上让他执行党方针、政策他就会迅速增长才干开创新局面成我们所要社会主义企业战略。
柳钢责人实事是算了笔帐柳钢万人37亿元固定产5000万元流动金每月开工80万元支付电费70万元每月要有800万元收入才能维持生产。
柳钢首先确保国订货斤两不少交然才销和出口其出口又是外贸部门按国计划进行。
这就说明柳钢执行是“计划济主市场调节辅”原则并运用了“给企业以不程机动权”。
如不抓产品没人要还得积压和停产。
我们必须学会流通领域作进行调研究掌握供规律。
柳钢是九八○年开始这项工作派人到各省调写信给用户职工返乡探亲也带回济信息。
那年销售困难用户要什么就生产什么。
我们打几十吨码钉生产五千多蜂窝煤炉制造油桶和游艇。
汽车牌照我们就造了50吨用每吨00元废制成每吨800元牌照。
那年商品产值就达30万元。
我们提倡芝麻要吃米也吃反对鸡不吃米思想。
他认销售情况千变万化长线短线不绝对不能简单划而要从长线看短线从般特殊。
九八0年型材、圆钢、线材缺；板积压。
许多厂板车关门、停产但是他们不关。
板买不到了他们买板坯轧制板了湖北、湖南、广东要。
又从般特殊当基建投削减候偌国不受削减基建投影响地方有没有？肯定会有特区外、侨就不受影响。
他们从这里到了些销路从而避免了减产和亏损。
胡耀邦志《全面开创社会主义现代化建设新局面》报告指出“无论是实行指令性计划还是指导性计划都要力合客观实际常研究市场供状况变化觉利用价值规律运用价格、税收、信贷等济杠杆引导企业实现国计划要给企业以不程机动权这样才能使计划执行及得到必要补充和完善。
”计划济不但不排斥战略而且迫切要这样战略。
现有企业潜藏着许多人材如我们能把这些深刻理三全会路线、政治上考验思想上实事是、业上敢创新干部提拔到领导岗位上我们社会主义现代化事业必将取得更加迅速发展。