浅议税源管理

一、 税源管理税收管理中的地位。

如何进行税收管理?首先,必须掌握税收与 经济 之间的内在关系,了解税收参与国民收入分配的活动过程,摸清提供税收收入的来源,也就是人们常说的“税源”。只有抓住了税源,才抓住了税收管理的根本,税收管理的目标也就容易实现。 毕业论文

那么,税源管理管什么呢?从根本上说,税收来源于经济,来源于 社会 产品价值C+V+M中的国民收入V+M部分,它们又分别构成税制中不同税种的税基。其中,V是新创造价值中进行必要扣除后归劳动者个人支配的工资部分,它主要构成个人所得税、特别消费税、社会保险税等税种的税基;M是剩余产品的价值,主要构成 企业 或公司所得税的税基。而 现代 税收 理论 中对商品流转额的课税税基又涉及全部的社会产品价值C+V+M,这就意味着必须把全部的经济活动纳入税源管理的范围,充分利用现代化的管理手段进行跟踪监控。但这只是理想的目标。在现实生活中,由于受管理资源短缺的限制,对税源管理不可能面面俱到,只能抓主要矛盾和矛盾的主要方面,抓重点税源,抓重点环节。这是税源管理的一个方面。 思想汇报 /sixianghuibao/。

税源管理还有另一方面,就是对纳税人管理。马克思主义认为,人是最活跃的生产力要素,社会财富的创造过程都是由人来完成的。因此,对税源管理离不开对创造和拥有财富的纳税人管理纳税人是C、V、M的生产者,是V+M的创造者,是税款的缴纳者或(和)承担者。抓不住这些,也就无从发现和监控C、V、M,就必然导致税收流失。所以,税源管理的核心 内容 是要通过对纳税人管理,最大程度地缩小征纳双方信息不对称的差距,实现对税源监控

二、 研究 税源管理的意义 毕业论文

税源管理 问题 是税制理论与税收征管实践的联结点。对税源管理问题的研究,不仅具有重要的理论意义,而且具有重大的现实意义。

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(一)研究税源管理的理论意义 毕业论文

一是有利于进一步理清税制建设与税收管理之间的关系,促进税制的不断优化和税收管理的不断完善。合理的税制构成要素包含了确定的、清晰的税基,为税收管理打下了基础;而随着社会 政治 、经济条件的 发展 变化,经济结构会发生变化,税源也在发生变化,这时对税源管理研究又反过来为进一步改革税制提供了依据。

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二是有助于 科学 地进行宏观税收能力的估算,为宏观税负水平的评价提供客观依据。传统上,人们习惯按照税收实际收入指标与统计部门公布的GDP指标进行比较来测算宏观税负水平,以此来说明一个国家的宏观税负状况。实际上,由于对税源管理不到位,税收的实际收入与潜在能力相去甚远,使实际宏观税负水平与税制本身要求达到的目标有一定差距。对税源管理进行深入的研究,可以增强对税源监控能力,缩小税收收入与纳税能力之间的差距,努力贯彻税制意图,建立评价宏观税负的客观标准。

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三是有助于落实需要与可能的财政原则,正确处理税收与经济发展的关系,推进政府行政体制改革。政府的需要是无限的,而一定时期的税源则是有限的,因此,政府征税应考虑税源的大小以及如何利用和培养税源的问题,以使国家能够连续稳定地取得财政收入,促进经济的可持续发展。加强对税源研究,则在一定程度上有助于这一问题的解决。 毕业论文

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