[乡镇统计队伍调查报告] 乡镇调查报告
乡镇统计队伍调报告背景介绍新《统计法》已发布其规定乡镇要设置统计工作岗位配备专职或兼职统计人员。
基层统计工作优劣定着统计数据真实性基层统计人员素质高低又是统计工作能否顺利开展重要条件。
全面了次改革以全市乡镇统计力量变化情况获取市乡镇统计力量相关信息借全市各县开展乡镇统计人员培训契机我们对全市98乡镇9名乡镇统计员进行了问卷调。
调总印象是人员整体素质较高培训比较到位工作费较紧缺领导重视程有待提高机构改革乡镇统计撤并入财政所严重削弱了乡镇统计力量难以适应新形势下统计工作。
、市乡镇统计力量现状根据对调9份《乡级单位统计基础情况调表》汇总分析市乡镇统计统计力量基情况如下()人员情况全市98乡镇(街道)统计岗位设置财政所共有统计人员9人平每乡镇3人。
按学历情况看科以上学历占67%专学历占5633%专以下学历占300%。
按从事统计工作看以下占533%00年占33%0年以上占36%。
(二)费和办公设备保障情况707%人认上报统计报表很方便%认般88%认不方便；上报报表费用3930%可以报销970%很少报销300%不报销；087%人认所乡镇统计工作费多703%认般80%认少；6%人对统计办公设备很满978%满%不满；国统计局提供电脑和打印机专用统计占07%兼顾其他业占978%没有用统计占005%。
(三)业培训情况参加次以上统计业培训占6070%次占7%从参加占659%；认己对统计业知识和计算机水平熟练占36%认不熟练占80%认很不熟练占096%；认要参加统计业和计算机知识培训占8035%认般占659%认不要占306%。
(四)统计合并影响认统计合并到财政所对统计工作有正面影响占%认无所谓占358%认有面影响占60%；认统计合并工作难很占606%认般占33%；认不占73%；认统计合并兼职其他工作量增加占659%认不变占339%；认减少占087%；对统计合并待遇感到很满占6%满占97%不满占88%。
二、统计并入财政所影响分析通调结汇总分析和与乡镇统计人员座谈得到建议统计并入财政所影响主要有四。
其统计人员兼职任加重。
统计撤销平每乡镇仍有3统计人员人员虽无明显减少但659%人认兼职工作量比以前有所增加。
现财政所领导般原财政所领导工作重般放财政方面对统计工作并不了关心程不够因统计工作由统计人员行承担这样工作协调、争取费方面就会遇到很困难。
其三工作费得不到保证。
市乡镇财政般实行实报实销工作花费能否报销往往取领导态由造成统计人员工作费无从保障报送报表、开会培训花费常无法报销对统计人员工作热情是极打击。
有300%志反映上报报表费用无法报销。
而些专项调费下拨到财政所也往往被挪作他用如接待费用即使指明是给统计人员工作补贴也无法下发。
其四是工作热情受打击。
乡镇统计岗位事业编制而科室财政岗位参公编制待遇相差数甚至上千元可以说是工不酬何况统计岗位工作量和工作难都要远财政岗位。
不满是比较出多数统计人员对待遇不满并非绝对待遇较低而是相比财政岗位他们付出与收入不成正比其工作热情当然要打折扣。
三、乡镇统计工作存其他问题()年龄结构、统计知识趋老化现市乡镇统计力量主力90年代乡镇统计筹建招聘工作人员从事统计工作多十年以上部分志工龄更30年以上虽然验丰富但知识结构、年龄结构已趋老化难以适应要越越高统计工作。
产生这种情况方面说明统计机构人员流动性较差统计从业人员难以调往其他岗位；另方面说明乡镇统计岗位待遇较差很难吸引人才、留住人才。
统计知识老化现象就更严重。
调显示只有36%人认己统计业知识和计算机水平熟练8035%人认要参加统计业和计算机知识培训。
目前统计围扩普任日重形势下对乡镇统计系统充实工作人员和开展相关培训刻不容缓。
(二)统计对象配合程差统计对象人由部分基层群众法律识淡薄而乡镇级干部工作都很具体身统计人员进入社区、村委会群众也会将其视乡镇领导如因拆迁、补偿等各种问题与政府存纠纷样会对统计人员诉苦不迭如诉得不到满足可能统计工作都无法开展。
统计对象企业企业特别是私企常存两套账目问题。
对银行使用套账目以顺利获取贷款对税、统计等政府部门使用套账目隐瞒利润以避税。
由乡镇统计人员无统计执法权力且专业知识有欠缺难以对虚报统计数据行进行核。
(三)乡镇领导重视程不够次调显示只有30%人认乡镇领导对统计工作很重视仅有07%统计人员常与乡镇领导进行统计工作交流。
其原因可能主要有以下三其统计数据很多汇总不到乡镇乡镇行政工作对统计数据依存较。
这问题应该说具有两面性方面减少了统计成；另方面却损害了乡镇开展统计工作积极性。
如能针对乡镇开展相关统计工作或相关数据汇总工作相信对加强乡镇领导对统计工作重视程有裨益。
当前统计工作越越受各级政府重视前提下市县统计局多与乡镇领导进行统计工作方面交流相信会引起乡镇领导兴趣。
乡镇领导工作常直接面对企业、群众可以说是千头万绪对不太棘手工作难以顾及。
这就要乡镇统计人员加强统计分析定期向领导做统计工作、统计数据汇报使领导认识到统计工作义。
乡镇统计机构（或人员）是乡镇政府组成部分乡镇政府机构改革必然会影响乡镇统计工作稳定而机构改革乡镇政府规模有逐渐缩趋势地位较低统计机构遭裁撤命运难以避免。
而财政系统正进行机构改革全省财政系统将由省级直管统计岗位将被清出财政所这是否能作契机将乡镇统计人员划归县统计局直管？由县级统计局直管乡镇统计人员无论采取派出机构或是派出人员方式可保证统计人员稳定性增强工作独立性。
据了北京市统计局就已开始试行乡镇、街道统计机构“撤科建所”统计管理体制原乡镇、街道统计机构和人员剥离出成立统计所由区县统计局直接管理街道、乡镇政府对统计所管理也由原直接领导变协助管理。
对各地都是启示。
(二)加费投入加强金用途审。
甚至存乡镇统计人员报送报表、参加培训交通、食宿费用都无法报销情况。
加费投入也有必要加强金使用巡做到专款专用严禁统计费挪作他用。
而各级政府布置专项调必须配备相应工作费到乡镇级宜由县级统计局直接发放给乡镇统计人员。
应该说乡镇统计所以得不到重视与乡级统计地位较低、乡镇领导对统计工作认识不足有关。
而要提高乡级统计地位必须使乡级统计级行政工作发挥作用引起各方重视。
这就要市县统计局可能情况下将统计数据汇总到乡镇要乡镇统计人员加强统计分析乡级政府行政工作提出指导性见建议。
乡镇统计人员并无统计执法权力即使遇到统计违法案件也无法处置。
这就要与县级统计部门多沟通加统计执法力减轻乡镇统计人员工作压力。
进步宣传《统计法》。
新《统计法》已发布却并深入人心。