县特种设备安全专项整治三年行动实施方案
XX县特种设备安全专项整治三年行动 实施方案 加强特种设备安全专项整治根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》、《XX省安全生产专项整治三年行动总体方案》、《XX市安全生产专项整治三年行动总体实施方案》、《XX县安全生产专项整治三年行动总体实施方案》制定实施方案。
、整治目标 通特种设备安全治理三年行动督促相关部门落实行业领域特种设备安全监督管理职责形成齐抓共管合力。
围绕用特种设备使用登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率达到00%持续推进特种设备安全生产“双控”机制建设不断强化企业安全主体责任落实。
充分发挥XX省特种设备安全监管平台作用推进电梯、气瓶质量安全追溯体系建设到0年底电梯96365应急处置体系规高效运气瓶制造、充装、检验等环节实现可追溯管理民生、保障安全能力水平幅提升。
开展重行业领域特种设备专项整治消除安全隐患减少和遏制特种设备事故发生到0年底全市特种设备安全管理整体水平走全省前列。
二、主要任 （）不断完善特种设备安全监管工作机制 进步压实党委政府领导责任。
进步加特种设备安全目标管理工作考核力严格考核容、标准和成运用推动特种设备安全“党政责、岗双责”责任落实。
进步明确部门监督管理职责。
按照“三必须”和省政府《关加强特种设备安全工作通知》要市场监管、住建、应急、卫生健康、教育、旅游化、交通、发改等部门要建立常态化动机制每年组织召开次席工作会议、开展次合执法检对行业性特种设备安全隐患实施合整治推动落实行业领域特种设备安全监管责任形成齐抓共管合力。
（二）不断强化企业安全主体责任落实 3开展特种设备安全“双控”机制建设。
按照省市场监督管理局《深入推进特种设备风险分级管控与隐患排治理双重预防机制建设工作实施方案》要督导特种设备使用单位全面开展“双控”机制建设工作通评估验收、检考核促进工作落实生效完善“双控”建设工作制和标准规提升特种设备使用单位安全管理水平。
继续推行企业安全责任承诺制。
督促企业逐级落实特种设备安全责任建立完整责任链条明确奖惩措施、开展督导检把企业特种设备安全责任落到实处。
开展特种设备安全管理标准化建设试活动指导和助企业建立特种设备安全管理体系健全管理制和设备档案企业特种设备安全规化管理水平明显提高。
6加监督和执法检工作力。
进步加事、事特种设备安全监督抽比例、频次突出重要节、重要场所、重设备开展安全督导和暗暗访执法检严格执法成运用综合利用XX信用管理系统和 “黑名单”管理等措施手段对不严格履行安全生产主体责任、违法失信企业实施合惩戒。
（三）不断提高特种设备安全动态监管能力水平 7发挥XX省特种设备安全监管平台作用。
持续加特种设备安全监管平台信息整理力提高综合运用水平力推进科技监管、动态监管创新监管手段确保基础数据全面准确、业流程规完整、监管效明显提升。
按照市场监管总局《关加快推进全国气瓶质量安全追溯体系建设通知》要00年全县液化石油气钢瓶实现信息化可追溯管理；0年争取实现与市场监管总局气瓶信息化管理系统通、数据共享。
9完善电梯96365应急处置平台功能。
变电梯应急处置平台运营模式进步明确平台配置标准、工作任、处置流程和工作要等逐步实现全县电梯全面覆盖、与省平台、数据信息共享；利用平台开展电梯风险状况研判、发布预警信息等。
（四）持续开展特种设备安全专项整治 0危化企业特种设备整治。
加强风险头管控深化隐患排治理；聚焦“四批”重加强关停取缔、改造搬迁化工企业特种设备安全监管；严厉打击非法安装、使用、超期检、无证操作等特种设备违法违规行；开展安全技能培训落实国职业技能提升行动政策提升特种设备安全管理和作业人员素质。
压力管道整治。
按照《XX省工业管道专项整治工作方案》（原冀质监函〔08〕39）要持续开展工业管道整治。
按照有关规定界定工业管道和公用热力、气管道监管边界确保无缝隙监管；市场监管会发改、应急、国有产监督管理等部门要加强协调配合督促推动管道企业依法开展管道监督检验和定期检验及发现并消除管道质量安全隐患保障管道质安全。
0年油气输送管道法定检验覆盖率达到95%以上。
开展气瓶非法充装“清零”专项整治行动严厉打击和取缔无证和超围充装非法行；加气瓶充装现场安全监督检力对充装前安全检、记录制不落实、作业人员无证上岗等违法行综合利用济处罚和信用监管等措施手段实施惩戒确保全县非法违法行动态“清零”气瓶充装市场秩序得到净化。
3起重机械整治。
以两工地外施工工地、冶金等重场所和行业领域使用起重机械整治重。
对纳入安装安全监控系统目录型起重机械要全部安装安全监控管理系统；吊运熔融金属起重机械应合相关安全技术规和标准要；交通、铁路、住建、水利等部门要加强行业领域起重机械安全管理保证起重机械安全运行。
型游乐设施、客运道整治。
按照国院安委办关加强游乐场所和游乐设施安全监管、市场监管总局关开展型游乐设施乘客束缚装置和开展客运架空道安全隐患专项排治理通知要继续做型游乐设施乘客束缚装置整改和客运架空道隐患排治理工作00年底前全部隐患整改到位；针对游乐安全管理缺失、事故隐患较多等情况市场监管、住建、旅游化等部门要组织专项治理消除安全隐患。
5电梯监管改革试。
深入落实省政府《关加强电梯质量安全实施见》和市场监管总局《关进步做改进电梯维护保养模式和调整电梯检验检测方式试工作见》要推动电梯检验、按维保、保险+模式改革提高电梯安全保障水平。
三、安排 从即日起至0年月利用三年集开展全县特种设备安全生产专项整治行动共分四阶段。
（）动员部署阶段（00年5月）。
按照县政府统安排部署要组织进行特种设备安全整治三年行动工作专题安排部署、广泛开展宣传发动；要紧密结合实际制定细化特种设备安全整治三年行动落实计划（方案）逐条逐项明确整治工作具体容、标准、措施、责任人、完成等 县市场监督管理部门按要制定和细化辖区专项整治三年行动方案。
（二）组织实施阶段（00年6月月）。
按照统筹兼顾、漏补缺突出重、整体推进工作思路认真分析研究辖区行业领域特种设备安全存突出问题和安全隐患全面开展整治建立特种设备安全“台账、四清单”确保问题隐患整改到位；适开展工作调、督导检等确保三年行动工作全面推进、初见成效。
（三）重推动阶段（0年）。
对00年特种设备安全整治情况进行全面分析、对整治效进行全面评估认真薄弱环节和重难问题进步细化整治措施实施差异化整治。
（四）巩固提高阶段（0年）。
对三年整治工作进行梳理分析共性问题研究治策因地制宜出台配套措施形成批验做法建立健全行业领域防和化特种设备安全风险系统、机制性举措提升特种设备安全治理整体水平。
各乡镇（街道）和各有关部门要及总结特种设备安全整治行动工作开展情况、取得成效及下步工作每年月9日前报县安委办。
四、保障措施 （）提高认识加强领导。
开展特种设备安全整治三年行动是认真贯彻落实习近平总记安全生产重要论述、增强“四识”、坚定“四信”、做到“两维护”具体体现是贯彻落实国院和省、市政府安全生产整治三年行动方案要确保特种设备安全形势持续稳定向发展必然要。
各乡镇（街道）各有关部门要高重视加强组织领导认真谋划、制定方案。
市场监管、住建、应急、卫生健康、教育、旅游化、交通、发改等部门成立工作专班定期召开工作分析会推动特种设备安全整治三年行动全面落实取得实效。
（二）加强调强化督导。
各单位要建立特种设备安全专项整治三年行动工作台账加强特种设备安全整治三年行动动态检和程监督深入开展暗暗访、突击检、合检、随机抽确保工作落实到位、任完成到位。
要切实加强对专项整治开展情况监督检査、工作调及研究、协调工作出现问题。
县安委办将结合工作开展情况适对各乡镇（街道）、各部门开展督导检。
（三）强化执法严肃问责。
要将整治行动与行政执法紧密衔接加密执法频次加执法力对整治程发现安全隐患依法进行处不姑息迁就。
要综合运用通报、约谈、警示、曝光等有效措施加强督促检确保工作取得成效。
对整治工作不责、不作分工责任不落实、措施不得力重问题隐患逾期 整治到位依法依规坚予以问责。
（四）重宣传舆论引导。
充分发挥各类媒体作用采取多种形式加强特种设备安全整治宣传报道。
加强正向引领和反面警示教育积极营造浓厚舆论氛围。
加强社会监督和舆论监督努力形成全社会参与支持、齐抓共管、群防群治良局面。