基层司法所建设工作情况报告
基层司法所建设工作情况报告 、基情况 司法所是我国基层政法部门重要组成部分是司法行 政体系基层组织结构与公安派出所、人民法庭等机 构共构筑起乡镇（街道）级基层政法体系它们各司 其职、优势补、协作动共担着加强基层民主与法 制建设、维护基层社会主义稳定、促进济发展保障法律 正确实施重要使命。
司法部《关进步加强司法所建设 见》（司发 [XX]0 ）指出“新形势下进步加强司法 所建设是加强基层政权建设巩固党执政地位客观 要是司法行政工作构建社会主义和谐社会和建设社会主 义新农村迫切要是司法行政事业发展基础工程 也是加强司法行政身建设要事关党和国工 作局事关司法行政事业长远发展”。
按照省司法厅、省编办《关加强我省基层司法所建设 通知》（川司法发 [XX]0 ）规定“司法所县（市、 区）司法局派出机构 实行县 （市、 区）司法局和乡镇 （街 道）双重管理 以县（市、 区）司法局管理主管理体制 其行政关系由县司法局统管理其机构规格按照公安派出 所等机构确定……”及 “按照司法部‘司法所应当由三名以上人员组成要根据我省实际司法助理员可采 取专职和兼职方式其专职不少 3 人”精神 XX 年起我县按照省市统部署和要紧紧围绕“机 构健全、人员充实、职责明确、设施完善、运作规、协调 发展”目标坚持实事是 因地制宜 分类指导原则 精心谋划、克困难实工作我县司法所建设取得突破 性进展。
截止目前按照国院《西部地区 “两所庭“建 设规划》规定“乡镇司法所建设按每所 0 平方米标准规 划办公用房具备所长室、工作人员办公室、调室、档案 室功能布局制作安装统司法行政机构外观标识、公示 栏、宣传栏配备必要办公设备；工作人员由 3 名以上专 （兼）职司法助理员组成” 要我县坚持按照 “乡（镇） 所”设置原则全面完成了全县 56 乡镇司法所建 设规划编制工作并XX年、XX年率先实施了新政等 5 乡镇司法所国债建设项目；今年又采取建、改建、划拔等 方式启动实施了 新增司法所建设项目 计划总投 339 万元、总建筑面积 90 平方米目前已开工建设 38其 已建成 0 、建 8 占项目总数 93%。
XX年央下达我县基层司法所办公用房建设国 债计划项目XX年又下达央预算投建设司法所项目。
县人民政府严格按照基建设程序和国债项目管理要 督促县司法局认真组织实施切实加强项目管理使有限 金发挥更效益确保高标准、高质量、快速完成项目 建设任。
截止 XX 年底全县已完成项目投万元（其 国债金万元灾建设金 0 万元）划拔、购买业用 房 58 、 530 平方米并进行维修加固和添置办公设施 基建成了新政、金城、土门、观紫、先锋、三蛟、复兴、 永乐、寅、日兴、马鞍、丁桥、柳垭、义路、立山 5 乡镇司法所。
目前新政等 心镇司法所软、硬件 建设已基达到省级规化司法所建设标准。
今 年以县人民政府认真贯彻落实省、市有关新增“两所 庭”建设部署要陈科县长先 次召集县级相关部门 责人进行专题研究组织制定了《共 xx 县委办公室、 xx 县人民政府办公室关全县新增 “两所庭” 建设实施 见》（仪委办 [XX]3 ）、《共 xx 县委办公室、 xx 县人 民政府办公室关印发 xx 县批新增“两所庭”建设 实施方案通知》 （仪委办 [XX]3 ）和《关研究 “两 所庭”建设有关问题会议纪要》 四件 并确立了“因 地制宜、科学规划突出重、总体推进”建设原则力 争年全面完成全县 乡镇司法所建设任。
截至目前 五福、二道、回春、 三河、 寅、 双盘、 坝、 凤仪、 乐兴、 双庆、风、周河、 铜鼓、 石佛、 武棚、 义门、 合作、 仪、 永光、柴井 0 乡镇司法所建设已基完工累计改建房 屋 96 建筑面积 880 平方米完成投 6 万元；双胜、赛金、星、檬垭、 罗、 龙桥、 板桥、 九龙、 仪、 瓦子、 秋垭、思德、保平、福临、炬光、碧泉门、老木 8 乡 镇司法所建设正加紧施工剩余杨桥、张公、灯塔乡镇 司法所建设我局已与相关乡镇充分协商拟采取落实渡 性办公房方式建所确保年底前挂牌运行。
按照“机 构独立、编制单列、职能强化、管理规”司法所规化 建设要XX年县编委进步明确了基层司法所机构设 置和人员配置方案XX年以县人民政府先选调、招考 了 3 名公员充实到乡镇司法所工作合条件基层司 法所所长可享受正科级或副科级待遇。
司法局制定了基层司 法所规化建设制及目标管理考评细则明确了基层司法 所所长及其他工作人员工作职责使基层司法所逐步步入 了规化管理轨道。
目前全县多数正式投入使用乡镇 司法所基做到了规制上墙、人员职责明确、档案 齐全、工作规有序。
据统计 XX年全县司法所共向当地党委、政府提出司法建议 36 条其被采纳 5条采纳率达 % 协助基层政府依法依规制发规性件 63 件开展法制宣 传 场次调各类民纠纷 33 起制止群体性上访 65 次、群体性械斗 7 次落实 “两劳”释放人员教措施 重新犯罪率仅 %基层政府依法行政起到了参谋助手作用 维护社会和谐稳定作出了积极贡献。
复兴司法所所长何 耀宗被省、市推荐司法部表彰模司法所所长人选。
二、主要做法 （）加强领导健全机构。
加快基层司法所建设进 县人民政府成立了由县长任组长常副县长、分管副 县长任副组长 县纪委、政府办、 政法委、司法局、 财政局、 发改局、人事局、建设局、国土局、物价局、环保局等县级 相关部门主要责人成员建设领导组。
领导组下设 办公室政法委分管副记兼任办公室主任还分别成 立了由县级相关领导任组长土地征用、规划设计、立项招 标、项目施工管理、技术质量监督、司法助理员招录等 6 建设工作组明确了职责细化了举措规定了限保障 了基层司法所建设工作有序、有力推进。
（二）因地制宜统筹规划。
准确把握基层司法所 选布局、 建设规模、 建设方式 县政府办组织国土、 建设、 财政、政法等相关部门深入全县各乡镇调全面掌握当地 治安维稳形势、济发展水平、闲置国有产和国有土地 征用情况根据乡镇闲置国有产具体情况合理确定建 设方式。
凡乡镇有闲置国有产且合司法所建设要 县人民政府适当作价补偿划用司法所建设；凡乡镇没有 闲置国有产且闲置产达不到建设要尽可能与派出 所统规划设计新建。
凡属新建司法所全部实行行政划 拨供地。
其有国有土地指标乡镇司法所现有国有土 地围选建设；没有国有土地指标则根据辖区治安 维稳情况、交通状况、人口分布等情况确定新建地。
（三）多措并举综合 施策。
按照基层司法所建设项目性质和特殊要县人民 政府认真研究制定了系列优惠政策。
是凡适合改建司法 所乡镇闲置国有产律由县财政对划产规评审 按评审价格三分标准提出补偿方案送县人民政府 审批执行。
二是对建设程涉及收费项目优惠办理 其属全额拨款行政事业单位收费项目全部免收所有 收支事业单位收费项目按照低标准收取；凡涉及介 机构收费将司法所、派出所、法庭建设项目打捆与介 机构协商努力降低收费标准。
三是办理手续县级相 关部门特事特办及审批、办理。
各乡镇党委、政 府主动协调建设各种具体问题司法所建设营造 了良建设环境。
四是多方努力 筹措建设金 县发改、 财政、政法、司法等部门加强衔接、沟通及向省、市主 管部门汇报工作积极争取央、省、市项目建设金。
国、省、市项目金到位前县人民政府积极调整支出 结构现已筹集金 300 余万元垫建设司法所并已拨付 70 余万元用前期征地补偿、地勘、 “三通平” 、工程建设 和改建装修等工作并根据工程进及追加拨付续建设金确保了工程进。
（四）落实责任严格督。
是建立县级领导包片制。
按照我县行政区划和“相对集、方便管理”原则 抓面上整体工作县人民政府将司法所建设督 指导任分落实到县级相关领导包干到片责任到人。
二是签订目标责任。
县人民政府将司法所建设列重工 程纳入年目标管理与各乡镇、县级相关部门签订了目 标责任明确了责任要。
三是强化督督办制。
由县 目标督办牵头从县政府办、纪检监察、组织、政法等部 门抽派工作人员组成督察组不定期深入各乡镇、县级相关 部门分线、分片专项督重督各级各有关部门主要领 导抓项工作情况、工程启动及进展情况和质量检测情况 等。
目前县目标督办已编发督通报 3 期。
四是严格实行问责制。
县人民政府对全县司法所建设工作严格实行责 任追究制和责任倒制凡因领导不重视、责任不明确、措 施不落实致使建设任不能如期完成、影响整体进 律严追有关责任人责任并对单位实行年综合目标 “票否”。
三、存问题及下步打算 尊敬各位副主任虽然我县乡镇司法所建设正扎实、 有序实施但仍存些困难和问题。
按照省、市有关“乡镇司法所般应配备 5 名司 法助理员其专职人员不少 3 人”要我县 56 乡镇司法所至少应配备 68 人而目前我县仅有编制 6 实际配备 3 人尚缺编 5 缺额 55 人。
二是乡镇司 法所公用费保障难以完全到位。
省财政厅、司法厅虽然制 定了基层司法行政机关公用费、人民调费保障标准 但目前尚下拨这方面补助金今年我县正式实施公 员津补贴政策、义教育绩效工制和全面启动灾恢复 重建、南（部）巴（）高速公路仪陇段等批建设项目 背景下县财政收支矛盾异常突出目前乡镇司法所公 用费尚不能足额到位。
已投入使用司法所有管理机制还理顺有办公 设施较滞不能完全合司法所规化建设要。
四 是办公用房产权户有定困难。
少数司法所购买基层单 位办公房属国有产或集体产由历史等诸方面原 因目前办理产权证还存着定困难。
下步工作 我们定按照各位领导指示积极做向省、市相关部门 汇报工作力争司法所建设及相关补助金尽早到位司 法助理员尽快配齐进步加强基层司法所建设工作 组织协调和监督检工作确保年圆满完成省、市下达给 我县司法所建设目标任以优异工作业绩回报各位领 导关心、助与支持 相关热词 基层司法所法治建设工作情况基层司法所