镇群众来访接待中心工作方案
新都区镇 接访调处心工作方案 镇接访调处心（以下简称心）是集信访受理、矛盾调处、法律咨询、民事调、心理矫正等功能体工作机构。
整合民工作提高工作效率及就地群众合理诉切实维护群众合法权益现就镇群众访接待心接访工作制定如下方案。
机制建设 、人员配备心设置主任名（由综治办主任兼任）；副主任名（由综治办副主任兼任责日常工作）；接访员名（含上接访和视频接访）；法律咨询员名（由司法所派驻）；治保人员名;调员（结合调机制组织调员进驻）。
二、管理机制心接访早上90000下午300700；工作人员纳入镇便民心统管理严格工作纪律保障质量。
三、运机制 （）部设置 心部分类设置接访窗口（设置接访位、法律咨询位）、上接访室（责上接访）、综合接谈室（兼调室）、领导接访室（兼视频接访室）。
（二）日常工作 心责群众访访登记、协助各责任单位进行信访件办理回复；每月召开次行政例会分析研判近期信访工作情况结合综治维稳工作平台共梳理排矛盾纠纷和不稳定因素部署下步工作安排。
（三）法律援助 对访群众提供现场法律咨询对合劳动仲裁条件信访事项引导群众到劳动保障所进行调处；对多次协调处理仍息诉息访引导上访人走司法渠道规信访秩序。
（四）领导接访和视频接访 根据上级关深入推进各级领导干部接待群众访要实行镇领导班子成员轮流到心接访制每周三“领导接访日”；形式上采用直接接访和视频接访两种形式建立领导包案推进台账提前月公布《领导接访安排表》。
工作流程 心对群众访事项实行接访登记、批交办、限办理、整理回复、回访归档等工作流程。
、接访登记 （）络信访 心对公开电话、全国信访系统等络信访交办事项严格按照上级对各类信访件办理要限期办结。
（二）直接访 心接待访群众对诉简单、政策明确当场给 予明确答复；对涉法涉诉要通司法途径情况实行诉访分离制引导群众通法律途径；对涉及各责任单位信访事项登记进入批交办程序分管领导批信访办协助责任单位限期办结回复。
二、调处办理 对镇政府各办所心责任主体信访事项实行分级调 处机制级属各办所心职责问题交由各单位直接受理、调处调处有困难提请单位分管领导协调；二级涉及多部门案件由心分管领导组织相关单位集体会商；三级会商仍不能提交镇主要领导通党政席会议研究部署并向上级部门做情况汇报。
对各村（社区）责任主体信访事项按照“属地管理分级责”要分步实施步现场系责任村（社区）确定接访地引导信访人回当地反映协调村（社区）接待调处；二步上访群众滞留接访心或镇政府通知责任村（社区）主要领导到现场与信访人对话组织劝返上访人员；三步对问题较复杂涉及人数较多现场不能协调信访事项立即报告分管领导并立案交办；四步心协助责任单位对交办案件进行调处化矛盾并做收集和情况汇报。
三、非访处置 根据心访情况对缠访、闹访造成不良影响启动非 访处置机制。
步按照《镇突发性事件应急处置预案》要综治、公安、信访事项责任单位等相关部门迅速到位积极配合及分流控制事态；二步 按照上级对依法处置非正常上访行工作要依法办理； 三步对发生残、伤、危害公共安全等信访恶性事件由公安机关依照有关法律断处置；四步心责跟踪收集情况做现场报告并上报区级部门。
、社会调 心组织社会调员队伍进驻信访接待心参与心接访和信访事项调处； 二、人民调 心调不成功报镇司法所组织开展人民调； 三、行政调 由心协调组织镇政府各职能办所进行分类调； 四、司法调 对多次协调仍息诉息访或应该通司法途径 信访事项引导信访人通司法所组织司法调。
督通报和统计考核 、督通报 心根据信访事项办理情况结合新都区政府对公开电话等办理情况定期通报对回访不满件和超期办理件报机关会作通报并协助责任单位按要限期办结。
、统计考核 心对全年发生越级上访、非正常上访及进京信访事项作统计掌握基情况报责任村（社区）。
对责任主体村（社区）信访事项将责任单位续调处工作处置情况纳入年终目标考核。
镇综治办 05年3月