【某区控辍保学决战决胜冲刺工作实施方案】 工作方案和实施方案的区别
某区控辍保学战胜冲刺工作实施方案贯彻落实习近平总记09年月6日XX考察主持召开“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神根据治区整改办《关反馈央脱贫攻坚专项巡视反馈见整改工作二轮督导发现问题通知》和XX区委、区人民政府及XX市教育扶贫指挥部关控辍保学工作要必利用0天左右开展控辍保学战胜冲刺工作。
将工作做实做出成效现将方案制订如下、指导思想以党十九精神和习近平新代国特色社会主义思想指导,认真贯彻落实习近平总记09年月6日XX考察主持召开“两不愁三保障”突出问题座谈会上重要讲话精神认真贯彻党教育方针及《义教育法》、《成年人保护法》等法律法规全面落实科学发展观依法实施九年义教育依法保障适龄儿童少年接受九年义教育权利控制义教育阶段学生辍学是巩固提高“义”成、全面推进素质教育、提高广青少年素质紧迫任。
加强对“控辍保学”工作领导坚持依法控辍、管理控辍、教改控辍、扶贫控辍总体思路动员和组织各方面力量共参与“控辍保学”工作齐抓共管常抓不懈完成九年义教育巩固率提高工作目标任。
二、作战目标全区09年义教育巩固率达到95%以上；对9月份已核实辍学失学395名适龄儿童少年开展劝返复学工作力争辍学能系得上适龄儿童少年00%返校就。
三、及步骤确保打赢09年控辍保学歼灭战拟利用0天左右（即09年9月底至0月旬）集开展控辍劝返工作按启动、劝返、督、总结反馈等四步骤开展工作具体安排详见附件。
四、工作职责各乡（镇）人民政府、街道办事处和区直各部门要严格按《XX市XX区人民政府办公室关印发XX市XX区“控辍保学”工作实施方案通知》（兴政办电〔08〕）和《XX市XX区人民政府办公室关建立XX市XX区义教育控辍保学工作席会议制通知》（兴政办电〔09〕57）要认真履行各职责切实把控辍保学工作抓抓实。
这里补充下公安部门职责积极配合相关部门做适龄儿童少年户籍信息比对、核和更正工作核发现户籍信息与学籍信息错误等相关问题及更正。
对核无人、户籍重复、死亡销、迁出销等情形及更新信息。
对空挂户口、随母改嫁和长期外地随长生活无法系适龄儿童少年公安部门核实情况属实应配合当地乡镇政府或学校办理不列入控辍保学考核围相关手续。
五、工作措施()制订工作方案由区教育保障专责组牵头单位（区教育体育局）草拟全区控辍保学战胜冲刺工作方案呈区人民政府审定印发。
各乡（镇）人民政府、街道办办事处和控辍保学各席部门要全区脱贫攻坚战胜冲刺会召开根据各部门各单位实际情况制订相应方案。
（二）召开动员会各乡（镇）、街道和各学要9月30日前组织召开控辍保学动员会并利用动员会契机加强对教职工法律教育和职业道德教育严防因教职工对学生讽刺打击、体罚或变相体罚、擅停课停宿等违反法律法规、职业道德或校规校纪行而造成学生失学辍学事件发生。
（三）排摸清底子并完善信息各乡（镇）、街道已按区教育保障专责组8月底下发《关做09年秋季学期控辍保学精准摸清底数工作通知》做了量工作９月上旬项工作已完成。
全区排到辍学失学人数395人其建档立卡贫困户子女76人非贫困户子女39人。
请各乡镇、街道、学校再次核实如发现有新增辍学失学适龄儿童少年请并列入并完善信息。
（四）组织劝返复学工作全面压实控辍保学“双线四包”责任制（详见附件）区四班子领导成员要对己挂系乡（镇）、街道控辍保学工作进行督促指导；乡（镇）、街道领导班子成员要对己系村委（社区）控辍保学工作进行督促指导并亲组织乡镇干部、村委领导、驻村工作队员、村民组长、贫困户扶系人、学校领导及教师等各方面力量到辍学失学适龄少年儿童庭开展劝返复学工作；教育部门要利用管理学校、教育学生优势组织教职工超前对辍学学生开展劝返工作。
“双线四包”基础上对些多次劝返无效人员由村委（或社区）了辍学学生所村XX区围（也可根据要系XX区围外）工作党政机关干部职工或企事业单位工作人员回村参加劝返工作。
具体由乡镇人民政府、街道办事处发函给这些干部职工所单位由其所单位安排协调他们返乡回村开展劝返工作由产生差旅费由返乡回村干部职工所单位责报销。
控辍保学要因人施策对年满周岁人员可根据其愿动员到职学校就；对愿返回学就人员要协调各相关学校做接收工作；对初九年级完就辍学但学籍上已标识初毕业人员可由当地初学校组织差异化考试成绩合格可给予办理毕业证或结业证；对因重残疾等身体原因无法适应学校学习生活人员可给予办理免学手续；对因失踪失等原因无法确定向人员可申请办理不列入“有义教育保障”考核围。
对多次劝返无效辍学失学人员收集劝返记录表等相关佑证基础上由乡镇人民政府、街道办事处、公安、司法、法院等部门人员组成司法复学工作组依法开展劝返工作司法复学工作组要给相关学生长下发限期送子女返校就通知如有必要可传唤相关人员到庭接受教育乃至诉诸法律。
（五）收集、整理、归档材各乡（镇）、街道、各部门、各学校要按控辍保学战胜冲刺工作要收集、整理、归档各阶段材。
国庆节收假还存辍学失学适龄儿童少年乡镇、街道、要每周三和每周五下午下班前将乡镇、街道已动员回校学生名单和回校学生名单报送到区教育教育局（报送）和包乡镇、街道区四班子领导（由乡（镇）长、街道办主任短信发送）。
乡镇和部门0月5日前按材清单要（详见附件3）报送套纸质版材到区教育体育局30室张骥老师处电话0778056（张老师或滕老师）手机码张老师3078359；滕老师37686875。
（六）督压实责任由区教育督导委员会组织人员0月7日8日对各乡（镇）、街道控辍保学工作进行督并以红黑榜形式向全区进行通报。
（七）教育系统要加强部管理。
规办学行加强对贫困生、学困生关爱工作形成控辍保学长效机制努力防止新辍学现象发生。
加强学籍信息管理。
加强学生学籍管理完善学生学籍信息管理系统规学生入、出、休学、复学、毕业等学籍异动手续及掌握学生变动情况建立相关台账坚防止“籍人走、人无籍”等管理上空区对确认已外地上学尽快办理学手续做到人籍致。
建立扶贫助学机制。
认真贯彻落实区委、区政府关打赢脱贫攻坚战策部署坚持把控辍保学工作作脱贫攻坚硬任建立建档立卡贫困庭学生精准信息库按照“案、生策”制定扶计划确保学生不因庭贫困而失学辍学。
全面落实义教育“两免补”、学生助等教育惠民政策坚杜绝学校乱收费行确保义教育上学“零”担。
3切实规办学行。
区教育体育局要督促学校规办学行开齐课程开足课严格控制学生校学习切实减轻学生重课业担不得利用寒暑假、周末、节假日以及课余组织学生集体补课;不得以任何理由分重班和实验班；严禁歧视、羞辱、体罚或变相体罚学生严禁以考试成绩给学生排名、排座位。
力倡导建立民主、平等、和谐师生关系不断增强教师与学生亲和力和凝聚力。
落实义教育学校管理标准开设国规定课程不得随加深课程难、增加课、赶超教学进或提前结束课程。
推进对口扶、城乡学校结对扶和优质学校集团化办学落实乡村教师支持计划加快乡村规模学校建设提高义教育质量和吸引力。
要把对学习困难学生扶作控辍保学重要任建立健全学习扶制着力消除因学习困难或厌学而辍学现象。
把对学习困难学生发展性评价作考核学校教育工作和教师教育教学工作实绩重要容。
不得采取任何形式歧视学习困难学生不得强行或变相要其退、休、学。
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