[２００９，农民工涌动最大进疆潮]农民工返乡潮
今年，乌鲁木齐火车站迎来了一批批进疆的农民工，这股人流似乎比往年来得更早更猛。
我区劳动部门介绍，我区今年预计会迎来历史上人数最多的农民工潮。
大量的农民工进疆，我区的劳动力市场能否容纳，是否会对本地富余劳动力的转移造成影响? 农民工“转战新疆” 2月3日12时30分，45岁的河南籍民工张俊义手捂着耳朵不停地跺着脚，四处张望着乌鲁木齐这座陌生的城市。
张俊义告诉记者，他们是乘坐1563次列车到达乌鲁木齐的，有来自四川、云南和河南的，都是第一次到新疆。
此前，他们在山东省一家矿山企业打工。
2月3日12时30分，一群背着大包小包的旅客走出了乌鲁木齐火车站，在出站口不远处等待接站人员。
这支24人的队伍，人员年龄在20岁至50岁之间，张俊义就是其中的一员。
张俊义说：“兄弟，这你就不知道了，人往高处走，水往低处流，内地的工资是高，但从去年下半年开始就不行了，老板给我们开的工资降到了每天100元，你算一算，一个月才3000元，我们要养家糊口的。
” “那在新疆能拿到多少工钱?”记者问。
张俊义伸出了两个指头，“一天200元，我们事先说好的，新疆的一个煤矿老板找到我们，事前就把工资定好了，要不然我们大老远跑这来干嘛?” 37岁的陆志华以前在广东东莞的一家电子器件厂工作过，春节期间，许多在广东和福建等地打工的同乡告诉他，很多工厂在裁员，有的甚至关门了。
得到这样的信息，陆志华自然打消了前往沿海打工的念头，“电视上，那些专家预测，金融危机最快也得等到今年下半年才会缓解，对于我们这样的打工者来说是等不了。
”他很自信地说，“先来看看，好了就呆下去，不好就走人，我有技术，去哪也不怕。
” 13时10分左右，一名中年男子雇了辆土黄色中巴车前来接站，这个被称作老板的男子只说自己是开煤矿的，雇用这些工人的主要原因是能够直接作业、不用培训。
同张俊义他们相比，36岁的吴志刚显然运气不佳。
吴志刚是甘肃人，去年6月就来到了乌鲁木齐。
去年11月，他所在的建筑单位因季节原因停工，他并没回老家，留在了乌鲁木齐。
就像上班一样，吴志刚每天必定会出现在南站工商所附近自发形成的一个劳动力市场，每天都有上百名农民工在这里找工作。
像吴志刚这样守株待兔式找工作，机会很少，他说：“我不走是因为一开春工地就要开工，我们就可以回去上班了，这段时间就是打打零工。
” 面对今年的就业形势，陆志华说：“今年肯定会有很多原先在内地打工的农民工到这里来，抢生意的人越来越多。
你现在看这里人少，主要是内地人有个习惯，要在正月十五过完才会出门，再说新疆不比南方，天气暖得晚。
” 入疆农民工将超过往年 自治区、兵团及乌鲁木齐市的劳动部门相关负责人说，根据时下形势分析，估计今年入疆的农民工人数将会超过往年。
记者从自治区劳动和社会保障厅农民工工作处获悉，这几年，每年进疆的外来农民工超过百万人，因为人口流动等因素，没有精确的统计数据。
铁路部门的数据是140余万人，公安部门办理暂住证的数据是120余万人，在各级劳动部门备案的则有90万人，据有关部门综合统计，新疆的外来农民工数量为120万左右，今年入疆的农民工数量将会突破120万。
据往年数据分析，进疆农民工从事建筑业和服务业的占据很大比例，其余主要分布在矿山等行业。
另外，在棉花、番茄等收获季节也需要大量的外来农民工，兵团方面去年就吸纳了60余万人。
为何今年进疆农民工数量会出现新高，劳动部门相关负责人分析认为，一方面受金融危机的影响，我国珠三角、长三角等沿海地区受到影响，企业开工不足，导致这些地区用工需求减少，劳动力市场供大于求，这部分劳力需要通过各种途径转移安置；另一方面，近些年来，我区的经济发展势头强劲，一大批项目上马，就业形势良好，而且工资水平逐年提高，这对于内地的富余劳力具有吸引力。
综合以上两方面因素，预计今年入疆的农民工的人数完全可能超过往年。
自治区劳动和社会保障厅农民工工作处处长吴云华说：“那些零散进疆的外来农民工多处于一个信息不清晰的状态，存在着碰运气的成分，他们并不知道新疆需要多少劳动力，哪些行业需要劳动力，这种就业方式并不可取。
” 农民工安置有保障 吸纳外来农民工是一项稳农工作，我区能否吸纳如此数量的农民工?大量农民工进疆，是否会冲击本地富余劳动力? 吴云华对此做了乐观分析：“首先，中央和自治区的产业结构调整会需要大量的农民工，新疆今年许多石油化工、煤化工以及铁路等基础设施建设需要大量农民工，如今年上马的都善沙尔湖煤矿预计用工就达1万人，这些新开工的项目可吸纳大量的外来农民工。
另外，我区种植业中像棉花、西红柿等农作物的季节性用工尽管有缩减，但作为全国的主产区仍将需要大量的农民工。
” 新疆建工集团是新疆建筑行业的龙头企业，也是吸纳大量农民工的单位，记者从该集团人力资源部了解到，2008年，该集团吸纳了1.5万名外来农民工，今年的用工人数至少不会少于去年。
吴云华认为，即便今年入疆的外来农民工人数量超过往年，也不会对本地农村富余劳动力的转移形成巨大压力。
自治区2008年专门下发了《关于加强农业富余劳动力转移就业工作的意见》，提出了今后一个时期自治区农业富余劳动力转移就业工作的指导思想、目标任务和政策措施。
我区安置农民工就业采取两条腿走路的方法：一方面对外来农民工的输入在政策指导等方面给予大力的扶持，对于农民工的维权给予足够的帮助：另一方面，对本地富余劳动力的转移当做重点工作在抓，截至2008年12月，我区农业富余劳动力共转移就业达187万人次(2007年转移144万人次)，创历史新高。
他说：“我区是从2005年开始有计划地对外转移富余劳动力的，经过几年的努力已经积累了一些经验。
我们是政府有组织地转移富余劳动力，我们与内地用工企业联系岗位，签订用工协议，对输出农民工进行统一技能培训，县乡领导带队。
这样的用工形式很受用工企业欢迎，即便在春节期间，我们都输出劳动力2000余人，现在主要是输往北京、天津、浙江、江苏、山东、广东和福建等省市。
吴云华说：“合力编织农民工就业的保障网张开了，今年有可能是外来农民工输入的高峰，但新疆输出富余农民工的数量也不会低于去年。
” 相关链接 全国：2000万农民工无工作 中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文表示，在1.3亿外出就业的农民工中，从总量来看，有15.3％的农民工现在失去了工作或者没有找到工作。