国有企业如何实现自主创新

摘要：国有企业实现自主创新，必须建立自主创新的长期投入机制，还必须保证科研队伍中拥有带头创新的主体人物。从改革的进程看，国有企业的自主创新可能会与其它所有制企业的自主创新有所不同，在市场导向方面，由于国有企业主要存在于基础产业和资源产业，产品的变换率比较低，不像生活消费品变得那样快。因此，国有企业自主创新主要应在新工艺和新技术方面下功夫。 　　关键词：国有企业；市场经济；发展；自主创新。

社会主义公有制性质的国有企业有自己特定的制度实现形式，即作为国有企业与其它所有制企业存在着基本制度的区别。但在市场经济条件下，国有企业也同样具有竞争性，同样需要靠自身的实力生存与发展。从世界的发展趋势看，各国的大型企业或特大型企业一方面是走出国门，在国际市场上纵横驰骋；一方面又坚持自主创新，保持自己的技术领先地位。因而，在风云变幻的市场面前，中国的国有企业也要走上自主创新之路，不能长期作为外国企业的加工车间，始终跟在外国先进企业的技术进步后面吃剩饭。 　　 　　一、实现国有企业自主创新需要建立长期的投入机制 　　 　　当前人们普遍认识到国有企业进行自主创新的重要意义，但在现实条件下，国有企业要实现真正的自主创新还很难。由于国有企业一直未建立企业技术创新的长期投入机制，所以在目前要求国有企业普遍实现自主创新是不大可能的。因此，我们现在真正要重视的是建立国有企业自主创新的长期投入机制，而不是在短期内获得大量的自主创新成果。从现在国有企业生存的实际状况看，建立企业自主创新的长期投入机制还存在许多需要重视的问题。 　　首先，国有企业自主创新的长期投入不能由政府负责。国有企业不能依赖于政府这种长期投入，政府既没有这个责任，也没有能力做这件事。政府很早就在倡导政企分开，但实际上一直没有分开，政府对国有企业的直接干预还是存在的，这是很不规范的，实际是在影响企业自主创新。在国有企业这方面，由于改革至今不到位，虽然在其它很多方面不赞成政府的直接干预，但在政府拿钱进行企业自主创新的长期投入方面，还是愿意让政府出钱的。这其实表明了改革的艰难性，表明国有企业自主创新机制很难在短时期内普遍建立起来。国有企业必须与政府分开，不能在政府的直接干预下经营，包括自主创新。若幻想由政府替代国有企业进行创新的长期投入，不仅行不通，在体制上也是一种倒退。 　　其次，国有企业不能依靠企业的决策者建立自主创新的长期投入机制。如果国有企业不能自主经营，那就是说国有企业的决策者也无法做到自主创新，为自主创新进行长期的投入。所以，我们不能将自主创新的希望寄托在企业的决策者身上。我国国有企业的当家人是由政府决定的，政府派一位干部到一家国有企业去当领导、作为决策者，长的不超过三年，短的不超过一年。在这种用人方式下，谁还会为建立国有企业自主创新的长期投入机制而操心呢?所以，在政企不能分离的体制下，国有企业无法实现自主创新的长期投入，无法实现自主创新。这不是企业决策者的个人行为所能决定的事情，这是由管理体制决定的。在体制改革仍处于徘徊状态时，一般情况下是不可能依靠国有企业的决策者建立企业自主创新的长期投入机制的。 　　再次，国有企业自主创新的长期投入机制的建立需要依赖于企业制度的完善。国有企业是职工当家作主的企业，不是由个人说了算，这与私有制企业完全不同，所以在市场经济条件下，国有企业需要靠完善的企业制度来建立自主创新的长期投入机制。问题在于，国有企业改革包含着复杂的内容，包括建立自主创新长期投入机制的问题都要靠改革来推进，因为建立这种机制本身不是改革的内容，而保障这种机制建立时的制度却是改革的内容。国有企业要求职工当家作主，只有从制度上达到保障职工当家作主，改革的这项内容才算到位。国有企业建立自主创新长期投入机制不是一朝一夕的事情，是由少积多的长期积累过程。因此即使国有企业改革成功后，建立这种机制也还有很长的路要走。 　　最后，国有企业自主创新的长期投入不仅是财力的投入，更重要的是人力的投入。企业做一项自主创新产品的开发研制工作，必须要有一个好的、稳定的带头人。这样在巨额财力的投入下，才有可能完成创新任务。如果没有过硬的带头人或带头人不稳定，那整个创新团队就容易解体，企业的巨额财力投入就容易泡汤。所以，在资本市场活跃的前提下，国有企业自主创新的人力资本的长期投入更为重要。