新中国70年民族理论的创新发展与历史启示
摘要：新中国成立70年来，中国共产党不断推进马克思主义民族理论中国化，实现了民族理论的创新发展。以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开启、推动和实现了马克思主义民族理论中国化，以邓小平同志为主要代表的中国共产党人全面恢复并丰富发展了马克思主义民族理论，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人推动马克思主义民族理论在世纪之交实现了与时俱进，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人实现了马克思主义民族理论在新世纪新阶段的创新发展，以习近平同志为主要代表的中国共产党人在新时代推动马克思主义民族理论中国化达到了新高度。民族理论创新发展的主要成果集中体现在：科學阐明了我国民族领域的基本问题，系统回答了正确解决民族问题、做好民族工作的重大问题。新中国70年民族理论创新发展的历史启示在于：开辟马克思主义民族理论中国化新境界，必须处理好坚持和发展、一脉相承和与时俱进的关系，必须始终把实现好维护好发展好各族群众的根本利益作为民族理论创新发展的根本出发点和落脚点，必须以深邃的历史视野和宽广的世界眼光看待民族问题。
关键词：马克思主义民族理论;中国特色社会主义民族理论;新中国。
中图分类号：D613 文献标识码：A 文章编号：2096—3378（2019）04—0030—17。
新中国成立70年来，中国共产党始终把民族团结进步事业作为中国特色社会主义事业的重要组成部分，不断推进马克思主义民族理论中国化，不断丰富和发展中国特色社会主义民族理论，实现了民族理论的与时俱进。学界对我国民族理论研究高度重视，形成了一系列成果。特别是在新中国成立60周年时，学界对民族理论进行了集中研讨。金炳镐认为，中国共产党在民族六要素理论、民族问题包括“一个发展三个关系”理论和民族关系的本质特征是“平等、团结、互助、和谐”理论等方面都有重大理论突破。吴敏、中和认为，中国特色社会主义民族理论的突破包括“一个发展、三个关系”，把发展引入民族问题概念。张建新认为，伴随着马克思主义中国化的历程，在认识和处理社会主义时期民族问题的实践中，中国民族理论的指导思想、研究对象、基本问题、核心原则、政策目标和研究方法逐步确立，日渐形成中国民族理论的特色。赵继伟、孟婷认为，中国特色社会主义民族理论初步形成于邓小平的民族理论，丰富充实于江泽民关于民族的重要思想，完善于胡锦涛的民族发展观，深化发展于习近平总书记关于民族工作的重要论述。由于既有研究成果对马克思主义民族理论的创新发展与历史启示进行全景式梳理和系统归纳还比较欠缺，本文以新中国成立70年为时间跨度，梳理马克思主义民族理论的创新发展与历史启示。
中国共产党历来高度重视民族问题，在领导革命、建设和改革伟大实践中，坚持把马克思主义民族理论与中国民族问题的具体实际相结合，提出了一系列顺应历史潮流、扎根中国大地、体现人民意愿的理论和政策，形成和发展了具有鲜明中国特色的民族理论，为推进马克思主义民族理论中国化作出了重要贡献。
（一）以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人开启、推动和实现了马克思主义民族理论中国化。
以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人坚持一切从实际出发，实事求是，在完成民族独立和人民解放历史任务的基础上，根据新中国成立以后社会主要矛盾和民族关系新变化，进一步发展了新民主主义时期形成的民族理论和政策，创造性地提出了解决社会主义时期我国民族问题的一系列理论和政策，把民族区域自治确立为解决民族问题的基本政策和制度，形成了中国特色的民族理论，为中国特色社会主义民族理论的形成和发展奠定了理论基石。
中国共产党从成立之日起，就高举反帝反封建的旗帜，以致力于推翻一切剥削压迫制度、实现全体人民翻身解放和当家作主为己任，把解决民族问题作为整个革命任务的一部分。党的二大在制定第一个政治纲领时，初步提出了解决国内民族问题的方案。在新民主主义革命时期，我们党确立了民族平等、民族团结的根本原则，提出了少数民族可以建立自己的区域自治，发展少数民族自治区域内的生产力，尊重少数民族的文化、宗教、习惯、语言文字，改善国内各民族的关系，反对大汉族主义的倾向，培养提拔当地民族干部等重要思想。特别是红军长征时期，我们党在与少数民族频繁接触过程中，更加充分地把民族纲领政策付诸实践，特别重视民族问题和做好争取少数民族工作。抗日战争时期，我们党团结动员各族人民共同抗日，并成立中共中央西北工作委员会，开始系统研究国内少数民族问题、开展少数民族工作。解放战争时期，我们党要求在已解放的民族地区特别注意实现民族平等和民族团结，明确提出承认少数民族有平等自治的权利，逐步充实和明确了民族区域自治的理论和政策。新中国成立前夕，中国人民政治协商会议通过的《共同纲领》深入总结了新民主主义时期民族纲领政策思想，为新中国进一步制定科学的民族纲领政策奠定了重要基础。新中国成立以后，我们党从民族地区经济社会发展情况出发，坚持慎重稳进方针，注意按照少数民族地区的不同情况，积极稳妥从事少数民族地区的社会改革和各项工作，诚心诚意帮助少数民族发展经济和文化，将民族区域自治作为解决民族问题的基本方式并在全国少数民族地区推行，大力培养少数民族共产主义干部，广泛持久进行无产阶级的民族政策教育，克服大汉族主义和地方民族主义特别是着重反对大汉族主义，进一步充实和完善了民族理论和政策，对顺利完成少数民族地区民主改革和社会主义改造，实现各族人民共同当家作主，走出一条具有中国特色的解决国内民族问题的正确道路，发挥了十分重要的作用。
（二）以邓小平同志为主要代表的中国共产党人全面恢复并丰富发展了马克思主义民族理论。
以邓小平同志为主要代表的中国共产党人坚持解放思想、实事求是，紧紧围绕改革开放和社会主义现代化新的历史任务，充分认识社会主义初级阶段民族方面的国情，彻底澄清和纠正了民族领域“左”的错误，科学概括了社会主义民族关系的性质和特征，极大地深化了对社会主义条件下处理民族问题理论和实践的正确认识，果断推动了民族工作重心向经济建设转移，领导制定了《民族区域自治法》，丰富和发展了马克思主义民族理论，开创了中国特色社会主义民族理论。