陕西省黄陵县店头镇_(陕西省)2018年黄陵县人民政府工作报告(全文)

政府工作报告08年月7日黄陵县十七届人民代表会二次会议上黄陵县人民政府县长高 勇各位代表现我代表县人民政府向会报告工作请予审议并请各位政协委员和其他列席人员提出见。

、07年工作回顾年市委、市政府和县委坚强领导下县人、县政协监督支持和社会各界力助下我们坚持以新理念指导新实践力实施五新战略切实加强济运行调控促使县域济社会发展不断取得新成效完成了县十七届人民代表会次会议确定各项目标任。

年我们坚持稳进、争先进位追赶超越迈出坚实步伐。

面对错综复杂宏观济形势全县上下凝心聚力、迎难而上全力以赴抓稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作着力办十件事十件实事县域济呈现稳有进、持续向态势全省县域济发展监测和全市综合考核稳居方阵。

07年全县生产总值预计完成7亿元增长85%;固定产投预计完成9883亿元增长56%;社会消费品零售总额预计完成9亿元增长76%;般预算收入完成58亿元增长70%;城镇、农村居民人可支配收入预计分别完成37659元、5309元增长95%、99%。

年我们坚持提质增效、加速型济结构不断调整优化。

工业济稳有升, 黄陵煤电基地建设加快推进河北建投火电项目完成可研报告编制并通部评审店头电厂期项目完成可研评审、土地平整待核准批复二期项目和车村电厂完成初可研评审水担坪、阎庄电厂完成初可研编制。

东王河水电项目建成投产南河峁光伏发电项目具备并条件。

引导退出煤矿淘汰产能5万吨。

预计全县生产原煤3086万吨增长03%;原油95万吨增长05%;发电量375亿增长09%;玻璃微珠300吨增长%。

工业总产值预计完成955亿元增长5599%;其规上企业总产值预计完成909亿元增长598%。

旅游济持续升温, 以国全域旅游示区创建抓手力推行旅游+模式促进旅游与化、体育、农业等产业融合发展

成功举办跨年祈福、清明公祭、说国、秋圆梦、重阳民祭、两岸祭祖、黄帝化论坛、桥山山地户外公开赛、摩托车场地越野公开赛等活动和赛事。

黄帝陵国化公列入省相关规划省委、省政府对黄帝陵化区管理体制及工作机构进行了重调整成立了黄帝陵化区党工委、管委会。

旅游项目开工奠基黄帝化心项目进入部陈列布展施工阶段黄帝陵景区游客心完成团餐厅、商业街、停车场等主体工程。

黄帝陵景区开通全市首条空游览线路。

旅游数据心、潮塔古镇、薰衣草风情、黄陵国森林公续建等项目进展顺利洛湾、刘川村荣获五届全国明村称。

全年接待游客670万人次旅游综合收入35亿元分别增长87%、8%。

特色农业蓬勃发展发展村品、乡业创建市级专业镇、专业村8。

加快推进现代农业区建设累计创建省级区、市级区8。

加强苹产业整理建成苹交易市场、0智能选线3条新增冷(气)库座、冷链运输公司3。

黄陵翡翠梨黄陵油糕获得地理标志证明商标。

新栽苹、翡翠梨7000亩新增蜂5000箱食用菌、棚蔬菜、香草花卉、水稻和畜禽水产等特色种养业规模和效益进步提升。

全年苹总产3585万吨优率达85%粮食总产57万吨农业总产值预计完成6亿元增长3%。

三产业和微企业加快发展微企业创业创新区完成土地流及修建性详规评审正制定企业入标准、运营方案和初步设计。

物流汽修区前期基完成施工初步设计通评审。

新增非公有制济370户电商上销售额达到80万元四上企业入库9户。

县企业信用担保公司运行良长安银行黄陵支行挂牌营运。

非公有制济增加值预计完成3亿元占G比重68%。

年我们坚持项目带动、协调发展城乡面貌发生显著变化。

城市建设日新月异精心编制《黄陵县城区城市设计》《黄陵县域村庄布局规划》《黄陵县域改善农村人居环境规划》。

新区区保障房工程建成入住黄店川道快速干线二期工程投入使用福泽路尧坡段、滨河路龙湾新城段市政道路项目完成年任新区气化、法院审判楼、龙湾新城等项目进展顺利智慧新区启动实施

老城区完成县医院供热升级改造及换热建设沮河沿岸棚改征迁基完成张寨片区棚改安置房项目完成区主体工程东关片区、沮河沿岸棚改安置房项目完成基础处理。

依法拆除违建面积6000余平方米。

国步道获得国体育总局批复并完成黄陵县山地健身步道系统规划。

县城建成区面积达到85平方公里。

+三城创及城乡环境综合整治持续深化旅游城市形象和城市管理水平不断提升。

镇村建设卓有成效重镇和化旅游名镇建设进展顺利共实施项目完成投67亿元占年计划0%。

店头镇被住建部命名二批全国特色镇完成店头汽车、气化店头期、污水处理厂主体建设项目隆坊镇完成垃圾卫生填埋场、街区基础设施建设项目田庄镇商贸楼、初级学改造项目建成竣工双龙镇完成洛湾乡村旅游二期等项目

全县城镇化率达到658%。

精心打造县域公里绿廊花带景观工程创建美丽宜居示村6、生态乡村3、清洁乡村05。

项目和基础设施建设扎实推进全年实施项目89累计投66亿元占年计划06%。

路电水讯等基础条件明显改善完成包茂高速黄陵出口连接线、店双公路长墙段改线、南沟门向县城引水、新轮农改造升级等项目通信基础设施建设稳步推进电信普遍试项目建成投用启动通用机场、西延高铁黄陵前期0国道境段改线、37国道改建等项目加快实施沮河沿岸强弱电改造项目完成

年我们坚持简政放权、深化改革发展活力持续催生释放。

行政体制和事业单位分类改革不断深化理顺了扶贫部门机构设置监察体制、城管执法体制、化市场执法体制、国有林场改革加快推进卫计机构改革、事业机构压缩任全面完成

财政体制改革有序实施两80%要全面落实财政八项支出合计36亿元增长3%。

营改增改革继续深化县对镇财政管理体制不断完善乡镇政府性债得到有效控制。

放管改革深入推进县级行政许可审批事项精减率76%非行政许可审批事项全部取消减证便民措施全面落实。

深入开展双随机、公开抽启动多证合、照码改革进步激发了市场活力。

营商投环境不断优化招商引合项目38到位金775亿元占年任369%。

农村综合改革稳步实施土地确权登记颁证全面完成流土地0585亩。

认定庭农场58农民专业合作社达到83。

农村三变改革①试进展顺利成立股份济合作组织。

国企改革和三供业分离移交②工作有序推进

年我们坚持改善民生、构建和谐群众福祉得到幅提升。

脱贫攻坚扎实推进力推行两包、信息监测、责任追究等长效机制研究制定了产业、健康、教育、就业、生态、金融扶贫等8方面9项扶持政策县级财政扶贫金投入3895万元财政专项扶贫金拨付率00%、支出率9897%合贷款条件贫困户获贷率993%。

通苹、蜂、食用菌、设施养殖、光伏等产业和三变改革、合作社(企业)+贫困户等模式贫困户产业覆盖率达00%。

全县05行政村基础设施全面改善到位农村危房、土坯房改造全部竣工入住率先全市完成十三五易地移民搬迁安置任安置贫困劳动力356人。

超额完成脱贫任退出贫困村脱贫36户6人贫困发生率降至8%。

社保体系不断健全社会保险、城乡低保政策全面落实养老、助残、慈善、殡葬等事业统筹推进

新增城镇就业0人农村劳动力移就业857人城镇登记失业率37%。

全力保障农民工工支付处理案件7起追回工076万元。

成功创建新轮市级双拥模县。

教育事业加快发展黄陵学首届高新班科上线率00%桥山学与高新合作设立高新班。

省级示幼儿增加至3所店头镇二学建成竣工新区幼儿、新区学项目有序推进

卫计水平持续提升启动西安交二附院二轮协管县医院工作县医院二甲创建具备验收条件。

完成医院迁建主体及室部分安装工程维修改造卫生院3新建改造村级卫生室85。

力推行分级诊疗县就医率达到90%以上。

我县被重新确认国卫生县城并成功创建国级慢性病综合防控示区顺利通省级幸福庭活动示县、省级妇幼健康优质示县验收。

认真落实全面二孩政策人口增率58。

体事业蓬勃发展基层公共化体系不断完善改造提升村级综合化心0。

成功举办全民健身日示、三秦舞王广场舞赛、08全国新年登高健身会陕西主会场等活动争取承办十四届全运会山地行车比赛项目上报待批。

我县被评全省化科技卫生三下乡先进县并全国广场舞总赛荣获特等奖6届全市戏调演荣获特别奖、二等奖。

社会局和谐稳定安全检及双重预防机制建设持续推进安全生产四项指标三降平发生较及以上安全生产事故。

信访案件办结率达00%越级访较上年下降53%我县荣获全省信访工作先进县称并被省信访局推荐全国信访工作三无县。

平安黄陵、法治黄陵建设扎实推进处各类治安行政案件39起、刑事案件303起发案率分别下降5%、7%公众安全感和满进步提升。

年我们坚持厚植绿色、永续发展生态环境更加美丽宜居。

生态环境治理深入实施全面推行河长制扎实开展气、水、土壤、农村面污染防治及水地保护等工作取缔城区非指定煤堆放5拆改煤锅炉台淘汰黄标车8辆城镇饮用水地表水质达标率00%单位G能耗下降3%化学氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降75%、3%、7%、96%全年空气质量优良天数达到7天。

环境突出问题得到有力整改针对省市环保督察反馈问题制定专项整改方案。

桥山省级然保护区退出井场3已全部恢复植被或原貌。

陕西黄陵煤化工公司周边安全卫生防护距离居民签订搬迁协议370户完成搬迁30户分别占搬迁户数856%、70%。

深入推进沮河流域环境综合整治督促企业累计投入8000多万元建成批封闭式储煤仓、污水处理、三级沉淀池、轮胎冲洗池等环保设施取缔沮河流域堆煤、非法排污口0销砖厂采矿许可证7关闭不达标洗车台0处罚洗煤厂清理河道杂物75吨。

生态建设任全面完成完成三北、天保工程造林和封山育林、幼林抚育等林业重项目建设共358万亩森林覆盖率达755%。

全面加强古柏防护、野生动植物保护、森林防火等工作启动实施森林二类调。

随着生态环境改善鸟熊猫黑鹳和绿头鸭、秋沙鸭等野生珍禽沮河成群出现成生态系统良性发展新亮。

年我们坚持优化、提升效能政府身建设全面加强。

认真学习贯彻党十九精神推进两学做学习教育常态化制化。

坚持依法行政全面实施七五普法。

研究制定《政府工作规则》《政府常会议议事规则》促进政府运行制化规化。

严格执行央八项规定和国院约法三严控般性支出加强行政监察和审计监督纪检监察机关立案65件党政纪处分73人。

主动接受各方面监督办理县人议案件、建议件县政协提案9件、建议9件办结率分别00%、77%和778%、86%。

与统计、科技、金融、物价、粮食、盐、人防、气象、档案、地方志、国防动员、食药监管、质量监督、民族宗教、外事侨、妇女儿童等工作都取得长足发展

各位代表07年是黄陵发展进程极不平凡年全县上下万众心、顽强拼搏战胜了诸多困难和挑战各项工作取得了可喜成就。

我们深深体会到这些成绩和进步离不开市委、市政府和县委坚强领导、正确策离不开县人、县政协监督支持、关心助离不开全县干部群众团结协作、苦干实干离不开驻黄单位和社会各界关心关、参与配合。

我代表县人民政府向全县干部群众和所有关心支持黄陵发展各界人士表示衷心感谢肯定成绩我们也清醒地认识到存问题和不足主要表现发展不平衡不充分特别是济结构不平衡、城乡发展不平衡、创新引领不充分、市场主体培育不充分加快发展、全面发展、追赶超越压力很;型济特征仍根改变仍处价值链低端县域济持续增长动力不足、质量不高稳增长、调结构、方式任十分繁重;投融机制不活项目建设以政府投主企业投愿不强社会投入不足投增长空受限;建设任重、型压力、发展欠账多财政收支矛盾突出争项目争金仍然是各级各部门项主要任;全县仍有600多名农村贫困人口广群众住房、教育、医疗、养老、食药安全、生活环境等方面还有诸多期盼补短板、惠民生、促和谐仍然是我们工作重重;少数干部追赶超越、争先进位精气神不足庸懒散奢、推诿扯皮和办事效率不高等问题依然存些违纪违法现象仍有发生。

我们定要振奋精神迎难而上全力以赴做新常态下政府工作推动黄陵济社会平稳健康发展

二、08年工作总体部署08年是贯彻党十九精神开局年是胜全面建成康社会、实施十三五规划承上启下关键年也是我县加速型、奋力赶超重要年。

全县济工作总体要是以习近平新代国特色社会主义思想指导坚持稳进、进争先工作总基调坚持发展理念全面落实追赶超越五扎实要和五新战略任力实施生态明立县、能电力强县、化旅游兴县、城乡体发展战略坚打防化重风险、精准脱贫、污染防治攻坚战更加重高质量发展更加重人民日益增长美生活要统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作突出抓黄帝陵国化公、国全域旅游示区创建、黄陵煤电基地、国步道、苹产业化、微企业创业创新、脱贫攻坚、沮河流域综合整治、沮水化街区、综合交通枢纽及路工程济社会发展十件事着力办棚户区改造安置、新区幼儿和新区学、县人民医院建设、合作办学、医院托管、新区及重镇供水、城市供热系统升级改造、城市污水系统建设、老年公寓、老城区改造及新区功能提升惠民十件实事推动两富两美新黄陵建设迈出新步伐。

主要预期目标是生产总值增长65%;固定产投总额增长8%;社会消费品零售总额增长0%;般预算收入增长06%;城镇、农村居民人可支配收入分别增长85%、9%。

上述目标是县委、县政府通盘考虑、慎重策确定合济规律和客观实际有利我们加速型、优化结构也与我县全面建成康社会总体安排和加快追赶超越心任相衔接。

相信通全县上下共努力定能够实现。

综合分析今年发展形势我们要做应对复杂局面充分准备。

当前国际济增长低迷态势仍延续国市场供关系仍然复杂多变县域济发展正处滚石上坡、爬坡坎关键期化蛹成蝶、型升级既充满希望又伴随阵痛追赶超越、争先进位既非常紧迫又艰巨复杂。

新代新起我们面临困难和压力依然存但化危机、奋力赶超信心和心不会动摇。

通多年努力黄陵已具备了加快发展良条件特别是党十九精神和习近平新代国特色社会主义思想我们指明了前进方向;国实施带路和加西部开放力给我们带了难得机遇;黄帝陵化区管理体制调整和各级对黄帝陵化区建设重视支持给我们提供了新发展契机。

加我县禀赋、区位条件、生态环境、产业配套、基础设施等要素比较完善济发展具有牢靠基础支撑。

我们坚信全县干部群众定会按照县委、县政府统部署抢抓机遇、克难攻坚新年里谱写黄陵发展新。

三、08年重工作任()着力推动高质量发展壮县域济综合实力、优化产业结构促进型升级。

坚持质量、效益优先,以供给侧结构性改革主线继续推进三降补力促济发展质量变革、效率变革、动力变革。

是加快工业型步伐。

启动省级工业济强县创建。

通深化、减量置换等方式推动能化工产业高端化抓住延安综合能规划实施重机遇加快黄陵煤电基地建设争取延安西柏坡雄安新区输电通道纳入全国电力规划滚动调整。

力促店头电厂期项目实质性开工完成河北建投火电项目前期手续并力争开工。

推进光电、水电、风电多元发展

积极稳妥推进煤矿复产复工年引导退出煤矿化产能5万吨。

处理环境保护与工业生产关系深入推进绿色矿业发展示区建设努力完成原煤、原油、发电、玻璃微珠等工业品产量计划工业总产值达到08亿元增长6%。

二是力发展全域旅游

黄帝陵国化公建设作创建国全域旅游示区龙头工程作济型发展龙头工程作景区、区、城区融合发展龙头工程全力支持配合黄帝陵化区党工委、管委会加快推进旅游项目建设;加快推进黄帝化心外围覆土、室展陈等建设进年全面建成投用;加快推进黄帝陵景区游客心建设力争清明前团餐厅、商业街、停车场投入运营年完成所有建设项目并全面运营。

启动实施沮水化街区、国步道等项目建成旅游数据心抓黄陵国森林公5级景区创建年完成潮塔古镇会议酒店、养老医院等主体建设全面完成马山轩辕风情化镇、旅游导览导示标识系统、洛湾乡村旅游项目建设加快薰衣草风情、轩辕农耕化体验心等项目建设

加强旅游宣传营销办清明公祭、重阳民祭、秋圆梦、跨年祈福等活动和桥山山地户外公开赛等赛事。

全年计划接待游客800万人次旅游综合收入达到8亿元分别增长9%、9%。

三是完善现代农业体系。

完成隆坊省级现代农业区及秦塬、桥山市级现代农业示建设任开工建设锦寰、旭日市级现代农业示。

继续发展村品、乡业年创建市级专业村8认定示庭农场0、农民专业示合作社5培育市级以上龙头企业。

促进三田提质扩面实施55矮密栽植示工程推进黄陵翡翠梨响富苹等示基地建设加蜂、食用菌等产业技术培训以新技术新品种加快引进示推广推动苹产业型升级推动农产品特色化规模化区域化高质量发展

持续深化以苹代表农业产业整理工作力加强三品标认证③和品牌建设、分拣包装、冷藏冷链、市场营销等全产业链建设实现农产品优质优价、质效并升。

建立财政支持引导机制加强农业防灾体系建设

全县面积达到53万亩粮食产量稳定5万吨完成农业产品年计划任农业总产值达到799亿元增长%。

四是推动非公济健康发展

实施双创战略完成微企业创业创新区和物流汽修区年建设任吸引企业尽快入驻。

规电子商孵化基地和镇、村级运营年孵化电商企业5户新增店00力争上销售额达到3000万元以上。

发展微企业和非公有制济500户、带动就业00人新增四上企业8户培育成长梯队三星企业5户。

非公有制济增加值达到39亿元占G比重达到8%。

、狠抓重项目建设积极扩有效投。

坚持把抓项目、增投作稳增长关键举措全年安排重项目9总投3065亿元年计划投53亿元。

统筹抓0国道境段改线、37国道改建、梨新区供水等35续建项目力促科技产业供水工程、高铁黄陵枢纽建设、潮塔移民安置等69新建项目早日开工推进黄陵北环线④、沮河城区段防洪工程、黄陵通用机场等9项目尽快化做印池水质提升、福泽路梨段、聂洼航空镇等6项目前期。

继续加跑项目争金力认真研究省市产业政策、投动向和宏观调控方向策划、包装、储备批有吸引力、有拉动作用项目主动对接协调争取更多项目挤进上级计划盘子。

3、加强财政金融工作提升实体济能力。

全面落实防风险各项政策措施强化属地风险处置责任坚打击违法违规金融活动提高防化风险能力。

加财政体制改革和财政金统筹监管力调整优化财政支出结构确保对重领域和项目支持力加强政府采购、财政投评审、财监督检、财政金绩效评价等工作保障金运行安全。

合理控制政府债增量、逐步化存量。

支持金融机构发展壮加对县域济信贷投放力。

完善政府性融担保体系进步提升县企业融担保公司能力积极争取农业信贷融担保机构我县开展业。

(二)着力推动城乡体发展加快城乡协调发展步伐、打造特色城市风貌。

积极推进撤县设市加快建设延安副心城市。

坚持景区、区、城区体建设、融合发展统筹黄帝陵国化公、黄帝陵国级风景名胜区和城市建设修编《黄陵县城总体规划》《梨新区控制性详细规划》尽快通《黄陵县城区城市设计》评审编制完成《沮水化街区景观设计》《沮水街区建筑更新方案设计》。

新区围绕打造风尚新城年建成智慧新区、龙湾新城社区心、滨河路龙湾新城段、福泽路尧坡段、净化水厂至梨新区输水管道、法院审判楼等项目完成东关片区、沮河沿岸棚改安置房、老年公寓、妇幼保健院综合楼等项目年任启动实施商业综合体等项目

老城区围绕打造风雅古城年建成智慧旅游、数城管信息指挥平台、河西学地下人行通道、老城区市政基础设施改造、堤防提升改造等项目完成张寨片区棚改安置房B区、沮水化街区、县城污水管等项目年任启动实施北坡底片区棚改、河西阳光热力改造等项目

推进重镇和化旅游名镇建设

加快推进续建、缺建项目建设实施项目6计划投57亿元。

店头镇年完成重镇供水、集供热扩容、气化店头二期、敬老院改建等项目启动实施城镇道路亮化提升、张湾拆迁安置等项目

隆坊镇年完成社区心、心街排水渠改造、街道亮化等项目启动隆坊汽车、峁盖山体公等项目前期。

田庄镇年完成安沟避灾移民搬迁、安沟休闲农业区配套基础设施等项目启动实施环境综合整治、翡翠梨庄等项目

双龙镇年完成综合购物超市、洛湾基础设施提升改造项目加快推进旅游名镇基础设施建设项目

3、实施乡村振兴战略。

坚持实施乡村振兴战略作建设现代化济体系重要基础作推进脱贫攻坚姊妹按照产业兴旺、生态宜居、乡风明、治理有效、生活富裕总要建立健全体制机制和政策体系促进农村二三产业融合发展

加强农村生产生活基础设施和公共体系建设推进厕所革命、农业面污染治理、农村人居环境整治、民居改造等工作创建美丽宜居示村、生态乡村59。

落实承包地三权分置制和二轮土地承包到期再延长30年政策推进土地有序流多形式壮集体济多渠道增加农民收入。

(三)着力优化发展条件和营商环境增强发展生动力、深化重领域关键环节改革。

抓以三变改革重农村集体产权制改革加快县镇村农村产权交易心、、络建设

深化医药卫生体制改革推行分级诊疗制完善双向诊流程。

推进社会保障制改革重做建筑、餐饮等非煤企业参保工作

继续推进事业单位分类改革做权责清单动态管理推行市场准入面清单促进水、电、气等要素价格市场化。

稳步推进国企改制统筹做三供业分离移交工作

、营造法治化便利化营商环境。

启动实施优化营商环境十行动深入推进放管改革全面推广马上就办双随机、公开监管完善单两库细则⑤。

深化商事制改革推进工商登记全程电子化切实降低市场准入门槛。

加强对项目审批、落地、建设、投产等各环节跟踪严肃处影响和破坏投环境行营造重商尊商育商聚商良环境。

3、继续扩招商引。

变招商引理念和方式,发挥招商引工作组作用积极参加投洽谈活动开展精准招商、以商招商、介招商、专题招商、集群招商吸引社会和民投着力招引批牵动能力强项目、科技含量高新项目、税收贡献项目招引批产业相关、产品相连链条型项目

(四)着力保障和改善民生不断满足群众美生活要、坚打精准脱贫攻坚战。

围绕08年全面脱贫目标重贫困户、贫困村、贫困带深化扶、措施兑现、政策落实、持续增收上聚焦发力。

坚持扶贫与扶志、扶智相结合激发贫困人口生动力提高贫困群众我发展能力。

实施脱贫工程⑥以脱贫攻坚春季攻势行动以契机扎实开展扶贫领域作风整顿活动统筹抓两设施两房建设和特色产业培育等重工作推动脱贫举措精准落地、精准见效。

年计划退出贫困村、贫困人口35户077人力争除兜底保障外贫困人口全部越线脱贫

、优先发展教育事业。

发挥黄陵学高新部示带动效应办桥山学高新班推动合办学继续向学延伸不断提高教育教学质量。

完成新区幼儿主体建设及室外工程、新区学教学楼实验楼办公楼主体建设确保店头镇二学秋季开学投入使用启动隆坊镇心学迁建项目前期逐步学生课外担重、择校热、班额等问题。

3、完善多层次社会保障体系。

实施更加积极就业政策新增城镇就业300人城镇登记失业率控制38%以。

完善城乡居民基医疗保险和病保险政策实施全民参保登记推进异地就医结算。

及发放残疾人两项补贴和严重精神疾病患者监护人监护补贴加强康复预防、康复。

落实救灾救助及优抚政策强化城乡低保动态管理确保应保尽保、应退尽退。

做0次村委会换届选举工作力争新轮省级双拥模县创建达标。

、力推进健康黄陵建设

深化交二附院协管县医院工作做县医院二甲验收和新轮乡医补充工作

完成原医院建设工程统筹与县医院置换工作启动县医院门诊综合楼项目前期。

抓国级妇幼健康优质示县创建完善基公共卫生、人口与计划生育体系人口增率控制6以。

深入推进省级食品安全示县创建实施餐饮业质量提升工程确保舌尖上安全。

5、积极促进体事业发展

聚焦黄帝陵和黄帝化弘扬和传承华优秀传统化激发化创新创造活力。

深入实施化惠民工程深化化下乡、化五进和全民健身等活动进步加强基层综合性化心建设做非遗名录申报和非遗展室陈列布展设计。

坚持以人民心创作导向年创作批优秀艺作品。

6、构建共建共治共享社会治理格局。

加强社会治理制建设完善立体化社会治安防控体系依法打击违法犯罪活动提高两率。

扎实做矛盾纠纷和上访隐患排化工作及有效信访问题。

推进安全生产双重预防机制建设加强隐患治和安全监管坚遏制较及以上安全生产事故发生。

(五)着力加强生态明建设打造美丽宜居黄陵、持续用力环境突出问题。

坚持把生态环境治理摆压倒性位置全力整改省市环保督察反馈问题扎实做桥山然保护区油井退出、陕西黄陵煤化工公司周边卫生安全防护距离剩余居民搬迁等工作

加快城市污水系统建设完成垃圾渗滤液处理厂、店头镇污水管二期、阿党镇人居环境改善项目开工建设隆坊镇污水处理厂启动店头镇建筑垃圾处理场、田庄镇污水处理厂、双龙镇垃圾填埋场项目前期。

、全面推进生态保护修复。

深入开展省级生态县创建和污染普工作加强气、水、土壤综合防治和山水林田湖体化治理编制完成《沮河水环境综合治理规划》认真落实河长制做河道划界确权工作深化沮河流域综合整治、气污染防治和三城创及城乡环境综合整治强化黄帝陵古柏群、然保护区等重区域管护。

坚持减煤、控车、抑尘、治、禁、增绿并举抓生活污水、工业排放、建筑垃圾、危险废物等污染治理。

积极争取森林火灾高风险区综合治理项目做造林绿化、森林管护等工作

3、加强环境执法监管。

严格开展环境影响评价和执行三制依法加环保执法检力推动环境风险防控由应急管理向全程管控变。

强化环境行政执法与刑事司法衔接动坚处破坏生态环境行和案件确保主要污染物排放达标单位G能耗下降3%。

(六)着力加强政府身建设加快变政府职能、坚持党领导增强使命担当。

政府系统要旗帜鲜明讲政治始终坚持党对切工作领导牢固树立政治识、局识、核心识、看齐识坚维护党央权威和集统领导坚思想上政治上行动上以习近平总记核心党央保持高致。

要把学习贯彻习近平新代国特色社会主义思想作首要政治任深入开展不忘初心、牢记使命主题教育加强理论武装坚定理想信念切实增强锐改革、推动发展、造福人民使命担当。

坚持用习近平新代国特色社会主义思想统领济工作、政府工作处理政府与市场关系遵循市场济规律更发挥政府作用不断提高济运行质量和政府工作水平。

坚持人民至上践行以人民心思想。

坚持发展了人民、发展依靠人民、发展成由人民共享把造福人民作政绩把主要精力用民办实事、难题上。

坚持问题导向和民取向紧扣济社会发展瓶颈短板紧扣群众美生活要现实困难拿出实招硬招逐项攻坚突破努力让黄陵老姓生活得更加幸福美满。

要严格执行省市和县委策部署觉接受县人、县政协和各方面监督力倡导钉钉子精神和工匠精神全力抓发展全力抓改革全力抓落实切实提高政府执行力和公信力确保各项策部署和工作任落地生根、见到实效。

3、坚持依法行政打造法治政府。

要严格按照法定权限和程序用权履责把依法行政贯穿政府工作全程提高运用法治思维、法治方式管理济和社会事能力。

坚持法定职责必须、法无授权不可完善依法行政制体系严格规策程序强化政公开觉接受监督确保权力阳光下运行。

要深化七五普法增强全社会普法学法守法用法观念深入开展法治政府示县创建活动努力建设人民满法治政府。

坚持正风肃纪加强廉政建设

要认真落实央八项规定实施细则精神和省委贯彻见紧盯四风新问题新动向进步加强纪律教育强化纪律执行让各级干部知敬畏、存戒惧、守底线习惯受监督和约束环境工作生活。

要牢固树立紧日子思想更加重增收节支持续降低行政运行成确保三公费只减不增。

要深入推进政府系统党风廉政建设以零容忍态持以恒正风肃纪严肃处违纪违法行切实变干部作风营造风清气正政治生态凝聚起追赶超越、争先进位强力量。

各位代表新代召唤我们再鼓干劲、接力前行新征程激励我们担当尽责、开拓进取。

让我们市委、市政府、化区党工委、管委会和县委坚强领导下团结致砥砺奋进努力完成今年济社会发展目标任加快建设两富两美新黄陵作出新贡献释①农村三变改革农村变产、金变股金、农民变股东改革。

②三供业分离移交职工生活区供水、供电、供热(或供气)分离移交给供水、供电、供热(或供气)单位管理物业管理分离移交给所属地县市区政府实行社会化管理。

③三品标认证无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志统称。

黄陵北环线起龙首东侧与0囯道相接沿淤泥河向西设隧道穿台塬止康崖底以西接黄店川道快速干线全长约公里二级路标准。

⑤单两库细则随机抽事项清单;市场主体名录库、执法检人员名录库;规双随机工作细则。

⑥九脱贫工程产业就业、住房安全、设施建设、电商光伏、乡村旅游、教育支持、医疗救助、社会保障政策兜底脱贫工程、军地扶脱贫工程。

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