乡镇脱贫攻坚全省交叉检查反馈问题整改方案
了彻底整改我镇脱贫攻坚存问题全面提升我镇扶贫攻坚工作整体水平从而确保我赢脱贫攻坚战取得胜利根据（周办〔07〕8件精神结合我我镇实际制定整改方案。
、整改目标。
以《周至县脱贫攻坚全省交叉检反馈问题整改责任表》、遵循深入开展脱贫攻坚突出问题整改。
按照“精准扶贫、精准脱贫”方针进步全面摆脱贫攻坚问题把问题控制镇整改事消除基层。
整改严格扶贫标准做深做实扶工作全面深入提升贫困人口识别准确率、贫困人口退出准确率和因村因户扶群众满真正使脱贫攻坚突出问题得到有效确保07年脱贫攻坚任圆满完成。
二、总体要。
根据县委、县政府安排从现开始到6月底全镇进行逐村、逐户开展。
针对交叉检发现问题及省反馈见遗留问题全面漏补短板确保我镇脱贫攻坚工作现行标准下如期完成贫困人口脱贫贫困村退出。
三、整改任。
（）整改共性问题。
整改措施。
各责任单位对照省市县相关整改安排进行全面按照“发现全面”要并积极开展问题整改“回头望”。
客单纯任观和 “就事论事”倾向全面进行整改做到举反三触类旁通不留死角。
、工作部署不够有干部位不高存着单纯任观没有把脱贫攻坚与当地济社会发展和“三农”工作、产业发展有机结合脱贫攻坚措施缺乏系统谋划统筹安排不够。
整改措施。
（）各责任单位责人带头学习习总记、央、省市县脱贫攻坚工作相关精神充分认识到脱贫攻坚形式严峻性任艰巨性紧迫性将全面整改脱贫攻坚问题作补齐我镇建设短板、锻造XXX“铁军重要举措。
增强“四识”切实变“我要干”思想。
（牵头单位党政办、发办责任单位其他办所、各行政村、驻地工作队）。
（）加强系统谋划、统筹安排把脱贫攻坚与当地济社会发展和“三农”工作、产业发展有机结合按照“四化步”发展要以群众上生产发展生活富裕、生态良生活目标加强农村二三产业融合发展切实推进短期股价与建立脱贫攻坚长效机制有效结合。
些责任单位对当年脱贫攻坚任重视不够责任措施落实不到位当年退出贫困户至今兑付扶持金和扶承诺；贫困村安全用水、通村道路等基础设施项目还留计划安排上些基础设施、公共设施项目至今没有开工。
整改措施。
（）紧紧围绕省市县交叉检所发现问题把问题整改与推进全年扶贫工作任有机结合按照限要整体谋划整体安排、系统推进加快推进今年基础设施、公共设施、产业扶贫等各类扶贫项目。
（）各驻村工作队立即与扶村共研究年扶工作计划把年目标任细化到村道户月底前启动今年扶工作任。
（3）立即全镇开展扶贫工作效率督行动坚整治脱贫攻坚工作作风不实质量不高效率低下等现象。
（）镇与村签订目标责任全面落实村干部薪酬与脱贫攻坚成效挂钩政策夯实工作责任。
、到村扶力量整合不够问题到村“四支队伍”整合不到位没有真正形成合力整体作用发挥不高够扶单位职能与包村不匹配扎堆和空白扶存。
整改措施。
（）按照相关政策严格落实相关扶政策积极对接扶单位确保每贫困村都有部门扶干部、包村干部、记、村两委会成员组成“四支队伍”每贫困户都有对户干部实现贫困村、贫困户全覆盖。
（）驻村工作队建立临党支部发挥基层党组织战斗堡垒作用统筹推动村级扶工作（牵头单位党政办责任单位各办所、各行政村、驻地工作队）。
（3）完善各项规制强化日常管理积极配合相关单位对驻村户工作进行监督、考核、以便对不尽责人员进行调整问责。
5、扶工作不够扎实。
部分扶干部不熟悉“三农”工作不熟悉扶贫政策扶能力不足扶扶简单群众思想工作不会做、不实做贫困户生动力问题功夫不够相当部分群众存着“等靠要”思想因人因户因村施策不够准、不够细定程上影响着群众认可和满。
整改措施。
（）镇党政领导、每名包村领导、包村干部计划地开展培训、提升扶贫干部、驻村工作队、记、村双委会班子精准识别、精准扶贫、群众工作“三能力”使他们准确、全面掌握政策要提高做群众思想工作能力。
（）加驻村户工作队日常检力扶工作队队长、成员扶单位要严格落实驻村户工作高效管理制。
（3）强化脱贫扶志、扶智工作加强治理脱贫攻坚“等靠要”思想和失信不孝、迷信赌博等不良风气贫困群众生动力不足问题。
6、些干部作风与精准、绣花要有较差距。
整改措施。
（）围绕省市县关脱贫攻坚工作要镇党委政府主要责人必须有亲上阵亲临线亲力亲当总指挥。
镇纪委牵头对作风漂浮、工作不实影响整改和扶工作质量进行严肃问责。
（）严格落实镇党委政府领导、各包村领导、干部拿出70%精力村记、村主任拿出80%精力抓精准脱贫要强化脱贫攻坚压力向导。
（3）严格脱贫标准、下足“绣花”功夫精准施策、实效、坚反对形式主义防止急成、杜绝层层加码。
(二)行业部门整改问题。
、产业扶贫“、散、短”问题突出。
具有带动能力新型市场营主体和合作社组织偏少与贫困户利益链接纽带没有有效建立起贫困户参与程低对贫困户群众产业扶持主要是短期、零散项目持续性强、规模适长期区域主导产业缺乏不利贫困户群众稳定增收返贫风险。
整改措施（）依托XXX优势引导发展山茱萸产、猪苓、灯台七等林下药材种植蜂、山区黑猪、土鸡等养殖业并积极寻公司、企业合作 形成公司+农户发展模式延长其产值链积极配合上级扶部门进步整合扶贫力量夯实实体责任形成合力。
力推广“优势产业+龙头企业（合作社）+贫困户”带动式扶贫模式实行扶贫产业精准到户全覆盖。
（）加土地流力提高土地集约化营水平支持通土地营权入股牲畜托养等折股量化途径让贫困户“变股权、产变股金、农民变股东”程获得更多收益实现贫困群众“有恒业、有恒产、有恒收” （牵头单位发办）。
、健康扶贫政策落实不到位。
政策宣传效不够理想贫困群众对病保险、病救助与申请程序政策规定知晓率仍然不高“四00%”落实到位别地方医疗费用报销比例偏低手续繁杂、限偏长等问题仍然存。
整改措施。
举反三组织相关人员对0村卫生室“四室分离”人、进行全面摸排核发现存“四室分离”不达标卫生室及整改直至达标。
（）按照次精准识别数据对各村贫困人口参加新农合疗和病保险情况进行核确保达到贫困人口新农合参合率00%和病保险参加率00%目标。
（）各包村干部、驻村工作队、记、村双委会班子成员进步加宣传力落实宣传责任采取各种宣传方式不漏村户开展宣传工作力群众医疗政策知晓率达到00%。
（3）加强以民政部门、保险机构和络公司协作加快对接工作提升信息化水平彻底手工操作系统对接不稳定等问题确保 “式”00%目标按完成。
3、金融扶贫作用发挥不充分。
普遍存扶贫额贷款利率高、门槛高、覆盖率低等“两高低”问题金融机构扶贫额信贷发放不积极“责任田”及容错机制不健全许多贫困户存怕风险、不敢贷、用途不规等问题扶贫龙头企业合作组织等新型营主体融贷渠道不畅带动能力不强效差。
整改措施驻村户扶干部要入户宣传财政贴息贷款政策放宽贷款条件助有发展产业能力和愿贫困户申请额贴息贷款。
、异地移民搬迁工作相对滞异地移民搬迁工作起不高、基础较差与“四化步”要有差距些项目进展较慢入住率偏低部分地方执行政策有偏差存着贫困户筹金超标、住房面积超标、享受易地搬迁和危房改造双重政策。
整改措施。
（）完善编制移民搬迁计划做到“移民搬迁安置规划、基础设施和公共设施配套规划、脱贫致富规划”步编制实现搬迁与脱贫衔接生产与生活步安居与乐业统筹安排将各类移民进行融合安置促进“四化步”。
（）加移民搬迁宣传力使贫困人口人筹不超500元户筹不超万元“易地扶贫搬迁人建房面积不超5平方米”等政策红线深入人心。
（3）严把集安置项目建设规划审关从头上制止住面积超标问题；加强督导检对超筹问题、超面积问题发现既限期整改、并对相关人员问责；结合扶贫对象核实和数据清洗工作将易地扶贫搬迁与危房改造严格区分坚杜绝重复享受建房政策。
6、涉农金整合力不。
整改措施。
（）加强扶贫金整合力胆探、集财力办事使扶贫金生产巨聚合效应提高金使用效应。
（）完善金整合机制按照己整合规、使用围明晰、管理监督严格、职责效能统要建立科学合理整合金管理机制。
（3）根据省市县扶贫金使用相关规定制定相应政策打破打破行业部门限制和约束金和整合推进项目整合。
6、金滞留问题比较严重。
整改措施。
严格执行现专项金结余管理制积极配合上级有关部门集对近几年扶贫金进行梳理组建专门队伍发展、指导、督促各村根据结余接情况整改方案、争取被收回扶贫金下拨到位并加以整合、优化用重新安排新扶贫项目（牵头单位财政所责任单位各行政村）。
四、组织保障。
（）加强领导夯实责任。
整改工作镇党委、政府统领导下进行镇精准扶贫工作领导组责镇扶贫办组织协调落实。
镇党委记对全镇整改工作全责各行业责任单位按职责分工协作主动认领任突出问题工作针对性、系统性、持续性抓各职责涉及和系统相关问题整改。
（二）挂牌督办跟踪问效。
各责任单位对方案和出问题要实行挂牌督办落实整改部门和责任人实行专人盯办整改件、销件确保整改问题不留尾巴。
（三）力宣传营造氛围。
及总结推广先进验 型做法树立型多种方式力宣传脱贫攻坚各项工作村组干部、扶干部要入户做宣传工作让各项扶贫政策深入人心赢得群众支持激发贫困户脱贫信心和心。
（四）完善严格管理。
各责任单位要及收集整理脱贫攻坚工作程严格按照任条目及档案管理要分类归档装订成册镇村制定迎检清单明确统标准、明确责任人、确保做到详实正确。
（五）严格限及整改。
各责任单位对照交叉检反馈问题抓紧工作按限、保质量完成整改工作以确保国院扶贫办巡检前完成各项任。