论反垄断法中相关市场的界定
摘要:相关市场,是指企业从事生产、经营活动,并与其他同行业竞争者开展竞争的范围,它是确定竞争范围以及市场支配地位的前提。
本文从相关市场的概念、界定相关市场的意义以及界定相关市场的要素出发,对反垄断法中相关市场的界定进行研究。
下载论文网 关键词:相关市场 产品市场 地域市场 时间市场 一、相关市场的概念 相关市场的概念最早见于美国的反托拉斯案件判决书中,当时也被称为“关联市场”,主要是用来确定企业从事竞争性经营活动的范围。
现在这一概念在各国反垄断立法中已被普遍接受。
1997年欧洲共同体发布了《欧共体竞争法中界定相关市场的通告》,《通告》认为相关市场由地域市场和产品市场构成,“相关产品市场包括消费者根据产品特征、价格和预定用途二人为可以互换和替代的产品或服务”;“相关低于市场由与产品或服务的供应和需求有关企业所处的地区组成,而且这些地区的竞争条件是十分相似的,由于竞争条件的不同区别于其他相邻地区”。
我国台湾地区通常把相关市场称为“特定市场”,台湾《公平交易法》第五条规定:“……特定市场,系指事业就一定之商品或服务,从事竞争之区域或范围。
” 我国《反垄断法》第十二条规定:“本法所称相关市场,是指经营者在一定时期内就特定商品或者服务进行竞争的商品范围和地域范围”。
总之,笔者认为相关市场,是指企业从事生产、经营活动,并与其他同行业竞争者开展竞争的范围,它是确定竞争范围以及市场支配地位的前提。
二、界定相关市场的意义 在反垄断法领域,确定相关市场是法律适用的起点与基础。
一切滥用市场支配地位行为都必须是发生在一定的市场范围之内,同样排除、限制滥用市场支配地位的行为,也必须要在一定的市场范围之内展开。
相关市场是为了评价市场的产业集中程度,确定企业的市场支配力及市场占有率而确立的概念,是判断企业是否具有市场支配地位的和是否出现滥用其支配地位行为的前提。
我们只有确定了相关市场的范围,才能判断出在这一相关市场范围内的企业是否具有市场支配地位,才能判断该企业是否存在滥用其市场支配地位进行恶意竞争的行为,进而才能评价该行为是否应当受到反垄断法的规制。
因此,相关市场的界定是对于本文研究的问题乃至整个反垄断法体系有具有着重大意义。
三、界定相关市场的主要因素 产品、地域和时间是从三个不同角度来界定相关市场的主要因素,也是界定相关市场的三个步骤。
产品市场、地域市场和时间市场分别是从竞争者的产品要素、空间要素和时间要素对相关市场的范围进行界定,继而考察在该范围内是否存在滥用市场支配地位的恶意竞争行为存在。
1.产品市场 产品市场是指能够与某种产品发生竞争关系的同类产品或紧密替代品所组成的市场。
在我国《反垄断法》第十二条的规定中虽然并未使用“产品市场”这一概念,而是使用了“商品范围”这一提法,这和“产品市场”概念在本质上是一致的。
从产品市场的定义上我们可以看出,当一个企业向市场推出自己的产品或服务时,这种产品或服务不仅要和市场上其他同类的产品或服务进行竞争,还要和可以替代它的紧密替代品进行竞争。
在反垄断法实践中,紧密替代品的界定要比同类产品的界定复杂的多。
产品之所以能成为商品,是因为它具有一定的使用价值,能够满足消费者的某种需要,但如果其他产品具有可替代的使用价值时,这两种产品之间就会形成一种竞争关系,进而界定这两种产品属于同一相关产品市场。
一般认为,划分相关产品市场时应着重考察产品的性质、用途、价格和替代性这四个方面。
相关产品市场是由特定产品以及与特定产品具有相互竞争关系的类似产品构成的。
当企业生产并在市场上销售某种产品之时,必须同其他企业生产的与其具有替代性的产品进行竞争。
因为当消费者对于该企业产品的质量、价格等不满意时,就会转而购买其他企业生产的具有类似功能的产品。
因此在界定相关产品市场时,应着重注意两种产品之间是否具有替代性以及替代性是否紧密。
2.地域市场 只有在相关地域市场上,相关产品才能进行竞争,才能进一步判断企业在该相关地域市场上是否具有市场支配地位。
如果说相关产品市场的界定是考察了涉案产品的横向联系,那么相关地域市场则是将涉案产品作纵向的地域分割,这种分割的目的是为了确定在一定地理区域之内特定产品的竞争关系。
在对地域市场的分割中,要重点考察产品的空间替代性,空间替代性强的区域属于同一地域市场,反之则不属于同一地域市场。
(1)运输成本。
运输成本与产品的价格紧密相关,而产品的价格直接影响到产品在地域市场的竞争力。
因此,在界定产品的地域市场时,首先要考虑的就是产品的运输成本。
一般来说,产品单位体积大价格低或易腐败变质的不会被长途运输到较远的地域销售,因为其产品运输成本过于高昂,从而使得产品的成本大幅上升,即使运输到较远的区域销售,也会因为其价格高于该区域同类产品的价格,从而失去产品竞争力。
(2)产品特性。
产品特性是影响产品地域市场的另外一个重要因素,一种产品保鲜期的长短、是否容易储藏、便于运输等特性会影响到该产品地域市场的范围。
例如水泥产品,虽然各地都有水泥生产企业,但由于水泥产品具有体积大不便于运输的特性,使得水泥的销售范围很小,往往只在生产企业的周边区域销售,因此在划分水泥的相关地域市场时应只考虑其销售范围所涉及的区域。
3.时间市场 相关市场的时间性,主要包括两种情况,一是企业的产品因具有季节性和流行性,该产品所形成的相关市场只是短期存在,例如羽绒服、保暖内衣等冬季保暖服装,其穿着时间一般只在较为寒冷的冬季,因此对于鉴定生产该类产品的企业是否具有市场支配地位时,应着重注意其相关市场的时间性;另一种情况是企业的产品属于长期连续供应的产品,例如管道煤气、新建小区预装宽带以及冬季供暖系统等,消费者一旦采用了该产品,即使对该产品不满意,也会因为更换其他同类替代性产品的费用过于昂贵而很难选择其他竞争者的产品,而提供对应产品的公司就有可能因具有市场支配地位而处于垄断地位。
参考文献: [1]王晓晔.竞争法研究[M],北京:中国法制出版社,1999. [2]孔祥俊.反垄断法原理[M],北京:中国法制出版社,2001.