对妥善处置油田阻拦施工作业群体性纠纷事件的思考
李忠摘要近年由油田改革不断深化利益格局变化社会矛盾增加特别是征地补偿、环境污染等因素引发强行阻拦油田施工等各类群体性纠纷日趋增加部分纠纷甚至造成群体性事件或非法上访事件严重影响了油田生产秩序及社会稳定。
因维护油田正常生产发展和社会治安平稳必须准确掌握阻拦油田施工群体性事件特准确把握阻拦施工群体性事件措施与策略有针对性地做预防和处置群体性事件各项工作从而有效维护油田生产发展和社会稳定。
关键词阻拦施工 油田 群体性纠纷 对策近年由油田改革不断深化利益格局变化社会矛盾增加特别是征地补偿、环境污染等因素引发强行阻拦油田施工等各类群体性纠纷日趋增加部分纠纷甚至造成群体性事件或非法上访事件严重影响了油田生产秩序及社会稳定。
因维护油田正常生产发展和社会治安平稳必须准确掌握阻拦油田施工群体性事件特准确把握阻拦施工群体性事件措施与策略有针对性地做预防和处置群体性事件各项工作从而有效维护油田生产发展和社会稳定。
下面结合处置阻拦施工事件存问题简要总结了妥善处置油田阻拦施工作业纠纷群体性事件对策及措施。
村民阻拦施工起因多样主要是征地补偿、环境污染、农作物补偿、占地补偿等因素阻拦施工目标单就是获得定济补偿。
调近五年河南油田先发生8起阻拦施工事件因征地赔偿、占地赔偿阻拦施工87起因农作物赔偿不到位占56起其他因素5起但阻拦诉都是济补偿。
诉扩化。
受“不闹不闹闹”错误思想诱导旦发生纠纷就强行阻拦油田施工漫天要价无礼提出足多要将较合理诉与更济要交织起导致矛盾纠纷无法调。
统计近五年河南油田先发生8起阻拦施工事件仅7起阻拦施工事件现场不超5人其余3起阻拦施工事件现场人员超0人以上多是达数人。
3情绪激动化。
了达到人和集体利益旦诉目标达不到要就纠集多数村民对油田正进行施工作业强行阻拦甚至与工作人员发生殴斗;进行微信、络散播不责任言论;或集体上访给油田管理单位施加压力。
二、妥善处置油田阻拦施工群体性纠纷对策强化信息收集做矛盾纠纷提前预防。
油田阻拦施工引发群体性事件般参与人数众多涉及面广旦引发不但影响油田生产营给油田造成较济损失而且影响社会稳定。
因妥善处置油田阻拦施工群体性纠纷事件必须从油田企业实际出发掀起做矛盾纠纷提前预防工作。
应建立只局、厂、矿三级预防和处置群体性事件指挥系统明确各级指挥机构职责疏通信息渠道以统调动协调各方面力量配合有关部门共预防和处置。
强化信息收集洞察矛盾纠纷焦及发现群体性事件苗头制定各种预案旦发生群体性事件能够从容预防和迅速处置群体性事件避免因群体性事件引发集体上访、恶性斗殴等事件发生。
0年月3日桐柏县埠江镇余户村民对正作业施工双00油井强行阻拦扣押油田台作业施工车辆并井场搭建帐篷。
了系村民认“油田作业队灌入油井降粘剂是有毒物质不仅污染水、空气还会对人体造成极伤害”。
了情况应急组及启动应急预案。
面组织人员对双00井降粘剂进行全面调。
获得降粘剂质量检验报告及环保部门出具该降粘剂是否会造成污染证明。
面积极向村民释相关法律条并协调地方镇政府、村委、采油厂相关部门人员共对阻拦施工群众进行劝妥善处置了该起群体性事件。
认真区别对待坚持分类处置原则。
针对阻拦油田施工引发群体性事件要认真分析事件起因正确把握事件性质。
对合理地诉定坚持及。
05年7月7日河南油田采油厂江河矿6油井施工被当地老姓强行阻拦通了系天气多雨油井作业声音致使其瓦房倒塌当地村民以由强行将该油井停抽并阻止维修人员对该井进行维修。
了情况村民诉合理但强行阻拦施工行有所激随对阻拦群众进行说教育劝阻拦村民及认识错误表示不再阻拦施工油田作业得以继续顺利进行。
对无礼诉非法闹事进行教育前提下仍不思悔改必须依法严肃处理;对受蒙蔽村民要充分予以理基础上多做耐心细致思想教育工作。
06年3月9日钻井队唐河县毕店镇沙河铺村附近360井完钻搬三十多辆施工车辆遭到当地数十名村民强行阻拦长达6致使搬迁施工受到了严重影响。
护厂队人员前劝程与村民发生冲突正事态有可能扩我们及赶到断上前制止了情緒激动村民给现场村民讲国法律法规政策讲明利害关系劝说无情况下断将带头闹事名人员带离现场并对当事人郑玉田传唤依法对其进行行政拘留处罚。
并对围观群众进行说教育。
3加强法制宣传提高村民法律识。
加强法制宣传教育是预防和处理群体性事件治策将有关法律、条例、政策等形成统材运用各种有效渠道深入村民宣传教育。
通法治宣传教育把公民权利义告诉村民认清长远利益与眼前利益关系整体利益与局部利益关系什么能做什么不能做全面提高村民法律识提高村民明辨是非能力。
当然加强法制宣传教育我们还要畅通诉渠道让村民通正常渠道反映问题问题遇事冷静不采用激行不采用违法方式。
另外对无理取闹、严重违法当事人开展法治教育难以奏效必须依法采取强制手段该拘留拘留该判刑判刑坚打击其嚣张气焰以教育广村民合理诉从根上减少和防止阻拦施工群体性事件发生。