基于金融功能视角下广西农村金融机构体系构建分析
谢琳[摘 要] 目前广西农村金融机构各项贷款稳步增长、水平不断提高农村金融覆盖面不断扩农村金融环境不断优化。
基金融功能观视角构建广西农村金融体系并提出优化广西农村金融机构体系对策建议包括积极推进市场化改革构建灵活农村金融机构体系;深化农村银行金融改革建设广西新农村金融体系;践行普惠金融方针提高广西银行业水平。
[关键词] 金融功能观;广西;农村金融机构;体系构建[图分类] 8335[献标识码] [编] 009603（00）0507303、金融功能观概述美国知名金融学教授默顿和博迪993年发表著作《全球金融体系功能观》针对金融体系改革提出了著名金融功能观理论。
针对这基功能又可以把金融系统细分清算和支付积累移价格信息管理风控激励问题这几功能其终目标是实现提高金融体系部有效配置。
博迪和默顿两位教授研究以功能观视角分析金融机构改革正是金融机构济社会发展所发挥作用体现很多学者都从功能觀视角分析金融系统。
所提出以功能性观研究整金融机构体系作用方法正是金融功能观分析方法。
利用金融功能观思维方法要从金融系统改革目出发推导出金融系统外环境对金融功能供平衡从而分析整金融机构系统与济环境相关性。
从研究看要结合金融机构效益分析分析能够有效实现外部济环境金融系统路径从而才能对整金融系统进行合理结构性优化。
整程分析思路可以总结宏观济环境—金融机构功能性—金融体系结构性。
金融功能观分析法主要是依据济条件对不类型金融机构功能构建整金融体系和运行管理旦这种金融体系能够发挥作用必定会使整金融体系降低运营成提高金融水平。
所以通研究功能观理论结合我国农村金融机构发展实际情况可以更清晰地理顺我国农村金融机构生关系。
二、广西农村金融机构发展情况近年广西金融机构认真贯彻落实党十九关乡村振兴战略相关件极提高区农村金融机构农村济重要作用。
整农村金融工作都紧紧围绕乡村振兴、精准扶贫等关键领域不断优化金融水平完善整信贷投放与农村济发展切合。
积极推进“双亿”计划力推行微企业“千万”信贷工程不断做微企业金融扶工作。
从供给端和端加强政银企对接推广线上对接动平台强化金融精准支持[]。
（）广西农村金融机构各项贷款稳步增长广西区各类农村金融机构各项放款保持稳定增长缓了广西农业生产金。
08年末广西区各类农村金融机构外币农村（县及县以下）贷款余额5660亿元比增长89%;农户贷款余额30亿元比增幅86%全口径涉农贷款余额83亿元比增长0%。
08年广西区各类金融机构投放精准扶贫贷款全年累计55亿元惠及贫困人376万人（次）极推动了乡村振兴和广西农村济发展。
年广西区农村金融机构涉农贷款加权平利率508%低商业银行以有金发放贷款利率3基减少企业融成约3亿元。
（二）广西农村金融覆盖面不断扩截至08年末广西区各类金融机构和积极到县域乡镇地区设立分支机构营业不断增加微企业和“三农”专营机构。
鼓励新型农村金融机构县域乡镇地区成立村镇银行额信贷公司等极地填补金融机构空白镇。
农村信用系统建设方面全区95%县（区）完善建立农村农户信用信息系统实现农村金融进村示乡镇全覆盖。
（三）广西农村金融机构水平提高近年工商银行、农业银行、交通银行广西区分行、广西北部湾银行等相继设立了普惠金融事业部加对普惠金融支持力。
截至08年末存贷比低0%县域支行已不存存贷比低30%县域支行也降低。
柳州银行、广西北部湾银行、桂林银行以及广西农村合作金融机构分别增扩股88亿元、39元、79亿元和09亿元有效提升充足率[]。
07年国农业银行广西区分行积极拓宽支农渠道成立“三农”渠道管理心和“三农”金融管理心对广西区75县支行实施差异化授权重推进临桂、北流支行“放权搞活”试力推进农村信贷工作真正落实金融农村济任[3]。
广西农村合作金融机构也积极谋改革切实开展县级农商行达标组建工作广西区农信社成功改制农商行。
（四）广西农村金融环境不断优化广西社会信用环境持续优化全区95%县（区）建立农户信用信息系统金融机构向03万信用农户累放贷款38亿元。
移动支付便民示工程建设取得阶段性成绩农村支付提档升级金融进村示实现乡镇全覆盖。
其作全国农村金融改革试县田东县农村金融改革试工作取得阶段性成效试围扩到除色市以外3县市。
从008年起田东县通开展农村金融改革试实现了“三全国”即全国农村信用信息系统覆盖全部农户县并对农户进行信用评级;全国实现账支付电话“村村通”县账支付电话将覆盖全县6行政村、街;全国建立完善农村信用信息体系和农村支付体系县全县金融机构种类齐全居全区各县首。
三、以金融功能观理念构建广西农村金融机构体系广西现代农业建设与农村金融改革发展相影响。
全面深化改革背景下推进广西新轮农村金融机构体系改革要健全完善现有农村金融组织体系充分发挥市场机制农村配置重要作用广西农村济生产持续健康发展提供强有力支持。
重是要健全完善政策性金融、商业性金融、合作性金融和新型农村金融机构“西现代农新型农村金融体系构建分层、分业、分类审慎监管框架。
基金融功能观视角了更地构建广西农村金融机构体系有必要对各种类型金融机构功能进行重新定位。
目前广西区金融机构类型主要有四种形式即政策性金融（国农业发展银行广西分行）商业性金融（国农业银行广西分行和国邮政储蓄广西分行）合作性金融（农村商业银行和农村信用合作社）和新金融（村镇银行额贷款公司农村金助社）。
根据金融功能观观认应该发挥合作性金融主导功能利用政策性金融引导功能力发展商业性金融支持功能鼓励新金融发挥辅助功能[5]。
通梳理各种类型农村金融机构功能作用接下就应该以金融功能观理论对广西农村金融机构体系进行设计。
金融功能观对金融机构体系功能般可分三部分是便利清算和支付功能。
金融机构责提供各种清算和结算信用工具。
二是金融机构体系配置功能金融机构作接融介能够将全社会金进行有效配置。
三是风险分散功能。
金融机构能够提供产管理和风险控制。
目前广西区初步形成了由商业性金融、合作性金融、政策性金融以及新金融构成“广西区农村金融体系。
要特别指出广西农村金融机构体系所设计不层级是根据广西农村金融機构实际要通各种有效组合结构而形成金融机构体系框架这并不是稳定结构关系而是应该根据具体济发展要变化。
四、优化广西农村金融机构体系相关建议（）积极推进市场化改革构建灵活农村金融机构体系按照放宽准入、深化改革、健全风险防控机制原则明确广西农村金融机构功能化定位力发展不类型农村金融机构相市场竞争功能更地农村金融市场。
通引入有效地竞争机制发挥各类金融机构主体激励作用形成多元化广覆盖金融机构体系可以提高金配置效率。
广西农村各类金融机构要力地农村济建设允许各类金融机构到农村地区设立分支机构填补空白乡镇无金融现状。
（二）深化农村银行金融改革积极建设广西新农村金融体系要加快推进农村金融类机构改革拓展农业类金融机构业围。
全面深化广西农村合作社金融机构改革推进县级农合机构改制鼓励和支持社会主导参与设立村镇银行完善“三农”银行业基础设施。
持续通“引进”和“走出”逐步形成传统商业银行、三城市商业银行、新型农村金融机构和农村型金融组织及创新型金融组织协发展、优势补现代化银行业金融体系。
（三）践行普惠金融方针提高广西银行业水平普惠金融是国战略策广西银行业要回归聚焦普惠金融。
是银行业要加快广西老少边穷地区布局物理和倾斜金融加对民生领域金融支持加对扶贫产业金融支持加对贫穷地区金融支持。
二是要不断提高金融水平。
要持续优化银企加强支付清算系统管理推动支付金融产品创新加移动支付城市和农村领域、弱势群体和微企业领域便民能力。
进步完善金融信用信息数据库对接型、微型企业培育和规信用市场。
[参考献][]国人民银行南宁心支行货币政策分析组08年广西壮族治区金融运行报告[]区域金融研究09（9）[]国人民银行南宁心支行货币政策分析组07年广西壮族治区金融运行报告[]区域金融研08（0）[3]钱水土姚耀军金融功能观视角下国农村金融体系设计与创新[]浙江工商学学报0（3）[]张强佘桂荣基“功能式”农村金融体系优化配置路径选择[]河北贸学学报009（）[5]温涛王煜宇改革开放0周年国农村金融制演进逻辑与展望[]农业技术济08（）[责任编辑王凤娟] 相关热词 广西金融机构视角