河长制实施方案_乡镇河长制实施方案
市“河长制”实施方案 贯彻《福建省人民政府政府关进步加强流域保护管理切实保障水安全若干见》(政(0)7(以下简称《若干见》)《福建省河长制实施方案》政办(0)0以及《市河长制实施方案》龙政综(0)99件精神进步落实市流域保护与管理责任特制定市“河长制”实施方案。
、总体要 按照“明确工作目标、落实管理责任、统管理标准、严格管理考核”要全市全面推行“河长制”。
到05年流域管理制基建立,主要河道基河道垃圾和黑臭问题河道环境面貌显著改观打造批水清、河畅、岸绿、景美河道;到00年全市主要水污染物排放总量明显下降地表水环境质量明显改善饮用水水水质基达标垃圾河、黑臭河全面消除人民群众满明显提高。
二、工作重 ()控污治污。
全力推进流域水环境综合整治切实和面污染。
进步完善污水处理系统加快乡镇污水处理厂建设着力完善支线污水管全面提高污水集处理率。
实施严格水管理制加强入河排污口监管按照轻重缓急制定排污口治理方案和实施计划减少入河污染;非汛期雨污合流口门要完全关闭污水处理达标排放。
建立河道水质安全预警系统制定水污染应急管理预案实现河道水体清洁无黑臭。
(二)河流管养。
按照“严格控制、保护生态、分类管理、占补平衡”原则切实加强建设项目占用河道水域管理。
坚持河道巡和“蓝线”管理制适掌握河道岸线动态变化和开发利用情况及发现和处置非法占用水域与岸线及设置河道障碍物等行充分发挥水域综合功能使水域得以持续利用。
(三)堤岸养护。
定期对管辖区河道堤岸进行全面巡督促相关乡镇及修复和更新堤岸工程及附属设施防止出现然损坏或人破坏(如塌陷、裂缝及树木、 草皮损坏等)及沿河各种宣传牌、标志牌、警示牌破损、颜色脱落、迹不清等。
(四)河道疏浚。
定期组织对河道淤积进行疏浚般以 3—5 年周期确保河道水域面积不减少、蓄水能力不减弱、排涝功能不减退。
(五)河面保洁。
水利部门加强监督检实现河道保洁覆盖率70%以上(饮用水地河道保洁覆盖率00%)。
(六)绿化维护。
加强河道绿化日常管理和维护采取多种形式充分调动社会力量植树管树积极性。
多种常绿、乡土树种适修枝和抚育及清理受害树木、补植死亡树木做植物种植管理与防护确保河道绿化成型。
(七)清障拆违。
加强河道执法力依法清除河道管理围违法建(构)筑物和其它危害河道行洪安全物体。
三、职责分工 ()组织协调机构 “河长制”实施工作由市水管理委员会办公室责。
责拟订管理制和考核办法、监督各项任落实、组织实施考核等工作定期公布考核结。
各乡镇要建立相应工作协调机制成立“河长制”办公室责组织推进行政区域“河长制”实施工作。
按照河道等级划分根据河道性质分别确定市级、乡(镇)级河长、河段长、系单位、络员(详见附表)。
各责任主体乡镇还必须确定村级河道管理专职络员并将村级河道管理专职络员报市水淅管理委员会办公室。
河长、河段长、河道管理专职络员名单要通主要新闻媒体向社会公布河岸显要位置设方河长公示牌标明河长、河段长职责、整治目标和监督电话等容接受社会监督。
各级河长、河段长责推动《关进步加强流域保护管理切实保障水安全若干见》贯彻实施责包干河道水质和污染现状调制订流域保护管理、水环境治理规划和实施方案推动落实重工程项目、协调重难问题做督促检确保完成流域保护管理、水环境治理目标任。
市级河长责指导实施域保护管理、水环境综合整治规划协调工作存问题做督促检工作。
乡镇及有关单位是流域保护管理、水环境治理责任主体乡镇河长具体承担包干河道治理工作指导、协调和监督职责组织实施水流域保护、环境治理工作方案推进河道整治和管养、污水收集与处理、生态修复、水质改善等治理工作。
每河长确定系部门协助河长履行指导、协调和监督职能开展日常巡发现问题及报告河长。
要进步明确乡(镇)级河长职责。
市水管理委员会组织对各乡镇“河长制”实施工作考核管理考核工作从05年开始。
“河长制”工作纳入各乡镇及相关部门单位年政绩考核容考核采用定期考核、日常抽、社会监督相结合方式。
具体考核办法另行制订。
“河长制”工作记录包括组织领导、日常管理、河档、河策、工作计划及工作成效、制落实、会议纪要、件和信息报道、“河长”工作日志记录情况。
要加强对河长制台账工作情况进行督察督察结作“河长制”考核重要依据。
3、河长、河段长要切实履行职责加强工作指导及落实各项工作任。
各级系部门要积极配合河长、河段长开展工作主动与相关职能部门加强沟通协调。
市直有关部门要按照《市人民政府关进步加强重要流域保护管理切实保障水安全实施见》任分工要各其责、密切配合协推进“河长制”实施工作。
、建立河道巡制。
河流系部门应定期或不定期开展日常巡工作关定期向相关河流责任主体通报巡情况。
日常巡主要对相关河流及两岸环境卫生情况和乱占乱建、乱排乱倒、乱采砂、乱截流等“四乱”问题及其他违法行进行全面检并做面巡记录。
巡程如发现问题应及处理如遇不能处理应当报告该河流所属水管理委员会和河长或河段长并及将巡情况通报和移交相关部门处理。
5、加强宣传营造氛围。
充分利用各类媒体深入宣传实施‘河长制“重义和各地型验及曝光各类涉水违法行倡导明生活习惯提高公众生态环保识逐步形成全社会共关心流域保护和水环境整治良氛围。