[运用科学发展观引导民营经济协调发展] 以人为本是科学发展观的
党十六届三全会提出全党全国要树立和落实以人、全面发展、协调发展、可持续发展科学发展观是学习贯彻“三代表”重要思想重要体现是对我国社会主义市场济条件下济社会发展规律认识上重要升华是全面建设康社会必然要。
牢固树立和落实科学发展观运用科学发展观力发展和积极引导民营济健康发展是实现可持续发展客观要。
近年丹江口市委、市政府对鼓励发展民营济非常重视坚持“主三化”方针以深化济体制改革动力、以发展民营济重使系列优惠政策措施纷纷出台民营济创造了宽松环境；民营济发展步入快车道已成丹江口市济发展颇引人目增长亮。
、从民营济发展现状与特上认识用科学发展观引导民营济发展重要性。
截止00年3月底丹江口市体、私营业户达300户(正常营业)从业人数3397人金数额889万元；其年利税0万元以上私营企业达85户雇工人册金55万元；国有、集体企业民营企业有9招商引民营企业5；据统计仅003年民营企业户与00年比增长77%表明全市民营企业呈现发展良势头。
民营企业以高出全市水平增长速增长以强劲发展速走各济类型前面,其发展主要特有。
（）综合实力不断增强济效益日益明显。
据统计全市民营企业户累积存款额达3899万元； 003年民营企业实现工业产值63亿元上交税金86万元与00年比增长35%和578%；民营济已成全市济进步发展重要泉对增强全市济综合实力贡献日益显现。
（二）营围不断拓宽,产业结构以三产业主。
从事三产业体私营业有09户占9%二产业933户占76%产业58户仅占0%。
体私营业户三产业居首位产业比重并且三产业快速发展。
短短几年邻居、京华、美等些型超市、连锁店民营企业纷纷落户丹江口市全市商贸发展起到了龙头带动作用。
国产业政策和市场规律双重作用下旅游业、信息咨询、计算机应用、法律等新兴现代行业也受到民营企业追捧成推动三产业加速发展新生力量。
（三）营规模不断扩向股份集团化发展。
该市许多私营企业从“打闹”、“拾遗补缺”起步随着原始积累增加滚动发展生产济规模不断扩并向集团化方向发展。
据这次基单位调结显示丹江口市私营企业册00万元以上有58、500万元以上有0、000万元以上9；全市现有90股份有限集团公司。
（四）济效益不断提高社会效益更加显著。
随着民营济生产营规模不断扩社会效益也进步提高吸纳社会劳动力能力逐渐增强仅003年民营企业共安置下岗失业人员96名再就业已成国有、集体企业职工下岗再就业重要渠道缓了社会就业压力。
据不完全统计全市体私营企业每年社会公益事业、光彩事业投都00万元以上而且参与国有、集体企业改制发挥了积极作用。
二、从民营济发展存主要问题上认识用科学发展观引导民营济发展迫切性。
（）思想观念尚待变国民待遇得不到落实。
由各种原因有部门对民营济地位、性质、作用认识不够没有积极主动地鼓励、扶持其健康发展只停留般性口上政策措施不够配套甚至有部门对上级明规定政策措施也不能完全落实。
乱罚款、乱摊派、乱收费现象有发生；。
（二）企业规模依然较市场竞争能力薄弱。
涉入领域方面多数民营企业主要集些技术简单、投少、易模仿、便进入传统产业；销产品方面路货产品多技术含量不高名牌产品、拳头产品极少；营管理方面部分体、私营企业以族作坊式营者居多真正建立健全现代企业制较少。
据调全市体、私营企业户人员具有专以上化程只占%；958%都是高以下。
由民营业主化素质较底缺乏现代市场知识使企业管理水平不高影响企业向高层发展；部分民营业主缺乏进取识存“富即安”、“成即满”思想缺少干事业、当“老板”、发展雄心和气魄；反映出人才匮乏已成民营济发展突出问题。
这些企业由营管理不善职工养老保险、医疗保险没有上缴企业制又不彻底造成职工三天两头上访、停产罢工使些民营企业不能稳定正常生产影响了民营济快速发展。
我们必须运用科学发展观正确引导民营济民营济健康快速发展这也是加快济发展必然趋势。
因新形势下如何进步引导民营企业上档次、上规模、上水平无论是政府还是企业都要加力与俱进不断创新做做强民营济实现新发展和提高。
（）变观念增强识。
各级政府和职能部门要从全市济发展实际出发进步放思想变观念树立科学发展观力宣传民营济建设取得巨贡献牢固树立“不唯成分看发展、不限比例重效益、不讲性质论贡献”和“你投我欢迎”、“你发财我收税”观念破除对民营济偏见、歧视和限制切实把发展民营济纳入济发展整体规划加强领导全力支持民营济发展主动做。
加强对民营济政策、金、土地、信息、人才使用、技术职称评定等方面引导和扶持。
积极想办法民营企业发展碰到困难和问题千方计营造更加宽松发展环境留住“营者”吸引“观望者”。
除了民营企业营造宽松政策环境外还要充分发挥统战部、工商、行业协会桥梁纽带作用民营企业沟通、协调、传递市场信息、提供行业情况、助引进技术、鼓励投新兴行业等作用；政府建立奖励政策引导民营企业调整投结构有重地引导部分民营企业到生产型、科技型、知识密集型、外向型生产营上优化提升产业结构提高市场竞争力改变目前体、民营企业集投传统、饮食、商业行业而造成僧多粥少、营困难局面；要积极鼓励引导私营企业胆参与国有、集体企业改制支持民营企业与外商投企业合、合作营从而促进更多民营企业量规模发展发挥“船冲浪”作用提高抗风险能力。
（三）争创品牌扩企业产品市场占有率。
企业竞争要依靠产品竞争质量竞争和品牌竞争实施品牌战略是企业提高竞争力必然选择。
引导和鼓励民营企业树立品牌识重品牌识立品牌创名牌走品牌发展路。
力提高产品质量增加适销对路品种以品牌带产业以质量保证。
只要产品上档次、上水平重产品市场占有率走集约化发展路子实行生产方式变才能立市场竞争不败地。
提高民营业主整体素质既是全市济发展对民营济要也是民营济身发展要。
按照科学发展观要牢固树立人才强企观念重视人才广聚人才用人才努力提高企业科技素质和水平。
统战部、工商要建立建全民营企业代表人士档案常组织专学者向民营企业提供指导适组织、引导民营业主参与学习培训、验交流不断提高民营业主营管理水平。
民营业主身要重我培养只有不断提高身素质不断完善我才能不断拓展新发展空保持持久发展动力。
(五)抢抓机遇不断加招商引力。
丹江口市作南水北调线工程头地,我们要抢抓这历史性机遇加推介宣传该市发展民营济区位优势和环境优势要重引进批科技型、外向型、环保型、吸纳下岗人员就业型以及农产品加工型民营企业将其培育成具有明显带动辐射能力和竞争优势民营企业群体带动该市做做强民营企业起到“领头羊”作用。
省委八届三次全会提出县域济“主三化”战略促进民营济健康快速发展是各级党委、政府项重要任对发展民营济认识要再提高思想要再放牢固树立和认真落实科学发展观。
发展仍然是我们面临重要、紧迫任是济社会发展各种突出矛盾和问题根措施。
落实科学发展观还必须使民营济发展得更全面、更协调和可持续既发展数量更要发展质量；既当前更要长远。
必须切实增强加快发展紧迫感和责任感坚定加快发展心和信心不动摇。
要从更高思想境界看待民营济从更宽视野审视民营济坚破除对民营济偏见和歧视鼓励探勇创新。
广民营企业要觉树立和落实科学发展观强化责任识重社会效益努力推动民营济健康发展。