反对腐败、建设廉洁政治与完善党的领导

【摘要】反对腐败、建设廉洁政治，是中国共产党一贯坚持的鲜明政治立场，推进中国特色社会主义廉政文化建设，是推进中国特色反腐倡廉建设的重要内容。

推进中国特色社会主义廉政文化建设，也是基于对当前反腐败斗争的复杂形势和艰巨任务基础上提出来的。

毕业论文网 　　【关键词】腐败 廉洁 共产党领导 行政监督 　　一、中国廉政建设历史概况 　　中国特色社会主义廉政文化建设，是推进社会主义政治文明建设的重要组成部分。

在当前国情、党情的现实条件下，要实现这个目标绝不可能一蹴而就，必须在坚决惩处腐败的同时，从源头上加大治本的力度，着手从教育、制度、监督并重的范畴切实加强廉政文化建设。

改革开放以来，行政监督思想是中国共产党领导人理论体系的重要性组成部分。

无论是在革命战争年代还是在新中国成立以后的社会主义建设时期，毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛作为党和国家的领导人在各自所处的不同历史时期，依据国内外形势和时代特征，对建立健全监督体系，有效开展反腐败斗争和促进党风廉政建设等方面也进行了积极的探索和实践。

以毛泽东为例，他在1934年召开的全国苏维埃代表大会所作的报告中明确提出：“为了巩固工农民主专政，苏维埃必须吸引广大民众对于自己工作的监督与批评。

每个革命的民众都有揭发苏维埃工作人员的错误缺点之权。

……苏维埃工作人员中如果发现了贪污腐化消极怠工以及官僚主义的分子，民众可以立即揭发这些人员的错误，而苏维埃着立即惩办他们，绝不姑息。

”毛泽东对于加强监督，反对和治理腐败的方案中提出的方略中提出，第一是监督要走民主之路，重视群众对党和政府的监督作用减少监督的空白点和盲区，重视民主集中制，重视监督主体的多元化；其次是要从严惩治腐败分子，特别是对其中那些位高权重和资深功高者更要严肃对待，从严惩处，以引起全党的警醒和全社会的重视。

最后是要重视思想教育，从严惩治腐败只能治标，而提高党员干部的思想觉悟，养成遵纪守法的自觉性才能治本，只有加强对党员干部的思想教育，才能筑起反腐倡廉的思想长城。

二、香港廉政建设概况 　　在廉政建设方面，香港堪称是亚洲乃至世界的楷模。

香港之所以能够成为当今世界公认的最廉洁的地区之一，与香港廉政公署高效的反腐败运行机制是分不开的。

学习并借鉴香港反腐败的经验， 对于完善我国反腐败运行机制、有效遏制腐败现象，有着极其重要的意义。

香港廉政公署以肃贪倡廉为目标，采取防止、教育及调查三管齐下的方式执行。

廉政公署分为三个部分，分别为执行处负责反贪调查，是廉署最核心的部门；防止贪污处主要负责预防贪污，审视各政府部门及公共机构的工作常规及程序，以减少可能出现贪污的情况，另外，该处亦应私营机构的要求，提供防贪顾问服务。

廉政公署是一个与所有的政府机关相脱离的独立的反贪机构。

其首长廉政专员依法直接向特区最高行政长官负责，其职员不隶属于香港公务员序列，他们大部分是以和约方式聘用或借调于香港警方。

廉政公署及其人员从地位上具有较大的独立性，以便其更好的发挥检查、监督职能。

相比而言，国内的反贪机构及其工作人员对内、对外都受到一定条件的制约， 使其在工作之中可能受到各种干扰，承受各种压力，结果不利于独立反贪工作的开展。

香港廉政公署“三管齐下”，从执法、防贪、教育三个方面入手，十分强调和注重反腐败工作中的教育和预防。

防止贪污处和社区关系处，一方面通过广泛开展肃贪倡廉的教育工作，向社会灌输反腐意识，解释反贪污法例，使肃贪倡廉的理念深入人心；另一方面，通过帮助政府、社会公共组织、私营机构健全防贪机制，完善规章制度和办事程度，从源头上堵塞漏洞。

相比而言，我们内地的反贪机构更多的是注重事后查办和惩治，虽然也赋予其预防和教育的职能，但其功能和作用发挥不够，预防和教育的效率和效果还有很大差距，这一点是我们特别需要加强和注重的。

三、中国反对腐败、建设廉洁政治现状 　　近年来，领导干部特别是一把手的贪污腐败问题，越来越受到关注。

从薄熙来、李春城到周永康这几位位高权重党内高官的落马，都引起了社会的热议和广泛的关注。

他们在在位期间收受贿赂、官商勾结、钱权交易、买卖官位，形成了扭曲的价值观，许多官员抱以侥幸心理进行一些损害党风党纪的行为，这给社会注入了不良风气，对国家的利益也造成了不好的影响。

2012年2月，被称为“行贿黑名单”的行贿犯罪档案查询系统，正式实现全国联网。

反被查到有行贿记录的个人和企业，都将在一定年限内被取消参与工程投标、政府采购等活动的资格。

此举将有助于预防腐败行为的发生，这也表明了我党反腐力度正在不断加大。

四、对中国完善党的领导的建议 　　执政党最大的危险就是腐败，坚决惩治和有效的预防腐败，关系党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务，也是必须打好的一场硬仗。

首先应该做的是扎实开展党风廉政教育，领导干部廉洁自律的工作，保持党的先进性。

针对党员干部特别是领导干部在思想、作风、工作等方面存在的突出问题，重点开展干部思想培训、廉洁政治讲座宣传、贪污腐败预防教育等活动。

其次进一步加大查办违法违纪案件力度，严肃查处违反党纪的党员和干部。

一方面惩处腐败分子严肃了党的纪律，纯洁党的团队，而且有力震慑了腐败分子，教育了广大党员干部，提高了党员领导干部廉洁从政的意识和自觉性，增强了党的凝聚力和战斗力；另外一方面维护了最广大人民群众的切身利益，增强了人民群众对中央政府反腐败的信心，提高了党和政府的威信。

最后要加强行政监察的工作，发挥行政监察职能作用，对于促进各级行政机关及其公务员廉政勤政、依法行政具有极其重要的作用。

参考文献： 　　[1]毛泽东.中华苏维埃共和国中央执行委员会与人民委员会对第二次全国苏维埃代表大会的报告. 　　[2]陈奇星.行政监督新论[M].国家行政学院出版社. 　　[3]刘书祥.香港廉政公署反贪污贿赂运行机制及其启示[J].学习与思考. 　　[4]中共中央宣传部理论局.辩证者，务实办[M].人民出版社.