[某县村级民主管理推行“四议两公开”工作法总结]
、工作进展情况。
xx县围绕进步优化村级管理民主化形式和途径以全面推广实施“四议两公开”工作法创新认真落实省、市、县安排部署和各项工作任要迅速掀起了深化推广运用“四议两公开”工作法热潮。
截至目前xx县各村级组织推广运用“四议两公开”工作法新村规划、卫生室建设、农村土地流、合作社成立等方面具体事项3606件次得到了群众致认可和评。
二、具体措施及成效。
、加强宣传营造氛围。
采取印制宣传单、群发短信、张贴宣传标语、播放流动幕等方式力宣传“四议两公开”工作法涵义、容及成效。
通电视、广播、息州党建、xx县坡报等新闻媒体力宣传“四议两公开”工作法推广程涌现出做法、验、型及发现问题完善措施总结验提升水平促进“四议两公开”工作法取得实效创造了积极条件。
、强化责任明确目标。
运用程“四议两公开”工作法领导组突出强化乡镇党委记责任、包村干部直接责任和村党支部记具体责任力真正落到实处、见到实效。
确保常性运用基础上围绕公开栏、见箱、流程图、相关版面制、会议记录、件等软硬件建设不断对村级民主策形式、容和程序具体操作进行优化和细化确保了工作扎实强力推进。
项店镇李楼村年推广运用“四议两公开”工作法基础上根据县乡统部署完善健全了党员活动日制、党员系户制、村民代表评议制等进步规公开栏容和各种表格填写细化相关责任人责任并按照村民代表选配比例进行了调整充实。
3、加强督导确保实效。
“四议两公开”工作法领导组从成员单位抽调人员组成0督导组包乡包村奖罚。
通专项检、观摩评议、召开会座谈、暗访等方式强化督促指导确保了各村级组织运用“四议两公开”。
坚持把群众满不满作检验“四议两公开”工作法运用成效标准围绕开展深化拓展“四议两公开”工作法活动加强督促指导每月每行政村至少运用次“四议两公开”工作法前提下进步规完善软件填写以及操作流程。
落实工作责任精心组织实施。
我县把推行“四议两公开”工作法作加强农村基层党建工作推进村级民主政治建设重要抓手坚持 高起谋划高标准要高质量实施00 日召开了全县推行“四议两公开”工作法动员会县委专门成立了以县委记 组长推行“四议两公开”工作法工作领导组出台了对全县推行“四 议两公开”工作法实施见、方案和细则。
要农村基层党组织把推 行“四议两公开”工作法作农村党建工作重重。
强化落实 把推行“四议两公开”工作法与开展创先争优活动安排、考核实 行了“双包双”制每名县级领导根据分工包 乡（镇）并 农村推行“四议两公开”工作法并指导开展创先争优活动。
把抓“四议两公开”与事议、党村公开等工作有机结合起 明确乡镇党委记推行“四议两公开”工作法责任人村党组 织记直接责任人建立了县、乡、村三级责任体系形成了级抓 级、级带级、层层抓落实工作格局。
广泛宣传培训营造浓厚氛围。
我们县电视台和《今日》报开辟了推行“四议 两公开”工作法专栏两年多共播出专题 部专题报道3 悬挂张贴宣传标语5幅印发了工作手册、知情卡36 万份还 将推行“四议两公开”工作法容编成通俗易懂顺口流和民歌等强 化了宣传效。
年我们聘请省委组织部组织指导处副调研员温更生 和阳曲县原直属工委副记陈生万志对全县乡镇有关干部和农村 “两委”主干进行了培训。
今年全县农村“领头雁”培训工程 我们又对300 名乡村两级干部进行了专题培训。
各乡镇学生村干部 实行了“岗双责”制动员学生村干部当推行“四议两公 开”工作法辅导员和宣传员强化了对推行“四议两公开”工作法 重要义、主要容和方法步骤宣传力。
规操作县委采取了 专题辅导、以会代训、分级培训等方式对各乡镇党干部、村“两委” 班子成员进行了全方位培训参加培训乡村两级干部又以分片包 形式对农村党员和村民代表开展了二级培训递传式培训推行“四 议两公开”工作法奠定了扎实基础。
加强制建设确保规运行。
确保推行“四议两公开”工作法全面推行和稳妥运行我们做到了“五统”即统工作法流 程图、统工作记录薄、统公示栏、统必议事项、统版面上墙。
规定各村党支部对必议事项进行全程记录事记每履行程序 必须相应栏目做记录确保策程规有序。
各乡镇根据实 际情况细化推行“四议两公开”工作法工作标准和工作指标建立 健全了党员议事会制、党员系群众制、村民代表系户制、民 情民恳谈会制、民主监督制、责任追究制、档案管理制等 系列制各村都设置了公开栏和见箱把推行“四议两公开”工作 法与规村公开、党公开紧密结合促进了村民民主管理规化进 程。
年我们又出台了《关开展“双定双述双评”工作实施方案》 把落实“四议两公开”工作纳入了村干部年终述职和评议畴。
、抓住关键环节强化督促检。
县委要各村级党组织严格按照“四议两公开”工作法要和程序抓住关键环节严格按照“四议 两公开”工作法规运作把政治关、能力关、结构关重 发挥支部会、“两委”会、党员会、村民代表会各级会议议积 极作用对议事项进、效等进行全程监督、检并及向群众 公开提高议完成率。
确保推行“四议两公开”工作法落到实处 县委督室、考核办和干部下乡住村工作领导组办公室专门对“四议 两公开”工作法推广落实和执行情况进行重督对型及通报 表扬对落村提出整改见督促其赶上进确保推行“四议两 公开”工作法落到实处。
随着“四议两公开”工作法我县行政村推行群众利益 得到了维护群众参与公共事积极性空前高涨。
目前该项工作已成 了农村和谐发展有力武器农村基层组织建设建设夯实了基础。
是成推动农村科学发展“助推器”。
随着“四议两公开”工作法推广村里济发展由以前村干部拍脑袋做策盲目 干变根据村子实际集思广益民主协商科学策准了群众发 展致富路子。
通“四议两公开”工作法全县先否定对环境影响 较或产能落工业项目6 准适合发展养殖等支柱产业95 农民人纯收入增加8 元。
全县推行“四议两公开”工作法以村 级组织活动场所建设和林权制改革突破口目前已扩展到村级 金使用、新农村建设规划、集体产购建与处理、宅基地审报、计划 生育、发展党员等事项。
特别是静游镇、杜交曲镇、镇太兴铁路、 太佳高速公路征地拆迁推行“四议两公开”工作法了不少难 题化了许多矛盾实现了“万亩拆迁无上访”工作目标。
“四议两公开”工作法推广村民对村级重策及村级财、政、党公开进行监督和 指导构筑了平台有效避免村干部违纪现象发生。
全县农村通“四 议两公开”否破坏环境不合理项目3 否有损民利事项36 项静游镇下静游村讨论定修复古庙问题事前征群众见 根据群众见改摊派收费愿捐款并对议结进行公示纠正 了违规收费。
据统计“四议两公开”工作法所定事项群众评 议群众满率达到975%以上。
三是成宣传农村政策“宣讲团”。
村级重事项村民会议前村民代表征群众见还通各种形式对法律法 规、计划生育政策等进行宣传被群众称“政策宣讲团”。
目前 全县推行“四议两公开”工作共开展宣传涉农政策法规 800 次播放各类电教片30余场次制作公益广告600 余条开展科技、 法律下乡3 次。
有效提高了群众政策水平和化水平。
四是成保持农村稳定“稳压器”。
各村村民代表、党代表利用群众基础优势收集民排纠纷协助村两委将不稳定因素 消灭萌芽状态促进了农村社会稳定和济发展。
“四议 两公开”工作法推广以已化群众矛盾600 余起使农村信访量逐 月下降比下降60%。
五是成维护群众利益“保护神”。
以维护群众利益指向各村两委成员利用“四议两公开”工作法这武器认真群众急事、 难事对村庄建设规划、征地、征地补偿、修路、架桥、群众低保等工 作进行科学策并及对金使用等情况进行公示助推了新农村建 当前我县推行“四议两公开”工作法存问题主要有是程序不规。
存着以支部会议代替村民代表会议或以村民代表会议代替支 部会议现象有只公开议事项不公开实施结。
二是策不民 主。
不少农村党员或村民代表不能到会情况下不能够通其它方 式征见存着征见不到位现象。
三是记不全面。
09 年我们各村统制作了“四议两公开”记录簿如今许多村记录 不全有做了没记。
产生上述问题原因主要是些农村常住人口少 召集会议困难乡镇党委和住村干部指导不力督促检不到位等。
——附加三严三实专题档——云南省国税局扎实有力完成专题学习研讨 专题学习研讨这关键动作开展以云南省国税局结合税收工作实际认真围绕 “严以修身”、“严以律己”和“严以用权”三专题召开党组心组学习(扩)会议 深入扎实开展专题学习研讨。
每专题既有规定学习目又有交流学习感悟；既提前 学又集学深悟透。
严格按照局领导领学、处级干部交流发言、党组记总结并提出下 步要三环节进行。
安排各处室(党支部)学习充分彰显了央要、国税特、 云南特色确保了专题学习研讨亮纷呈、成效明显。
打牢思想根基学习有力。
是抓常性学习固强基。
开展学和集体学习 学习贯彻党十八和十八届三、四、五全会精神和习总记系列重要讲话特别是考 察云南重要讲话精神。
举办了全省国税系统党建暨基层党组织记培训班有力提升了税收 工作新常态下支部记对思想政治工作和党建工作新特新要认知和掌握能力。
二是 抓先进性学习比学赶超。
向焦裕禄、杨善洲、沈浩、高德荣等先进型学习学习他们 恪守信念、对党忠诚政治品质和牢记宗旨、心民公仆情怀；借助《云南国税道德讲 堂》举办了省直机关“感动身边 美机关干部”先进事迹报告会激发了广国税干部 职工干事创业心和信心。
三是抓创新性学习以赛促学。
开展了以“三严三实”、“忠 诚干净担当”主题上知识竞答活动有效拓展了对“三严三实”专题教育重要认知； 举办了以“三严三实”、“忠诚干净担当”、“崇尚道德 和谐国税”主题七届硬笔 法比赛不仅传承了华民族优秀法化传统而且充分展示了云南国税人践行“三严 三实”和“忠诚干净担当”精气神。
四是抓警示性学习警钟长鸣。
组织学习了《领导 干部违法违纪型案例警示录》《以案说法税人员职犯罪案例选编》等籍组织观 看警示教育影片《人生不能重》从周永康、薄熙、徐才厚、令计划和税系统反面 型违纪违法案件汲取教训做到警钟长鸣、警惕长存；全省6 州(市)局、0 县(市、区)局还采用到警示教育基地参观等方式抓实廉政教育筑牢干部职工税清廉、 拒腐防变思想防线。
引导党员干部树立正确世界观、人生观、价值观进步增强实 现党纲领和任而奋斗思想觉。
深入基层线指导有力。
7 月3 日至7 月3 日省局领导分别带领9 督工作 组深入全省6 州(市)对上半年重工作落实情况进行督。
省局领导看望慰问了基层 线干部职工听取见建议并与政府领导就国税工作进行了沟通交流。
详细了基层工 作、生活和学习情况。
并通实地察看、翻、窗口咨询、与纳税人交谈深入了组 织收入、“便民办税春风行动”、三《规》、税收优惠政策、金税三期等重工作落 实情况。
回应了州(市)局提出工作难问题对助基层发现和问题、坚定基层信心、 鼓舞基层干劲。
督期省局领导参加了各州市“三严三实”二专题学习研讨深刻 阐述了“三严三实”重义和实践要进步统了思想、深化了认识把“三严三 实”要不折不扣地落实到“末梢神”。
并将基层反映67 条见建议情况反馈到 省局各处室进行问题认领并启动督机制督促立行立改、确保实效促进基层国 税事业发展发挥了积极作用。
感悟革命情怀引导有力。
是国共产党9 周年华诞到际云南国税精心 组织开展了系列活动庆祝国共产党成立9 周年。
回顾党光辉历程讴歌党丰功伟 绩弘扬党优良传统和作风不断增强党组织凝集力和战斗力。
二是7 月3 日组织省局机关党支部6 名党员干部分两批前往禄劝县皎平渡红军渡江纪念馆 和寻甸县柯渡红军长征纪念馆开展以“传承红军精神 砥砺严实品格”主题二专题 学习研讨配合活动暨机关党委、党支部“主题党日”活动。
让“三严三实”入脑以触动思想、 入心以触及灵魂。
使党员干部牢记历史、珍惜现发挥党员先锋模作用。
三是组织干 部职工收看了国人民抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利70 周年兵仪式进步塑 造爱国心、凝聚民族魂。
各州(市)局利用红色教育基地开展系列配合活动重温抗日战争 苦难与辉煌重温入党誓词活动夯实思想根基锻造了严实品格凝聚了前行力量。
心系贫困山乡扶有力。
开展扶贫攻坚“挂包”“走访”工作是贯彻落实习总 记关扶贫攻坚要重要举措也是“三严三实”专题教育生动实践。
0 月 省局党组记、局长张树学带领下省局党组成员、总会计师许光烈和省局机关部分处室责人、昆明市局责志行长途跋涉深入到东川区因民镇桃树坪村开展省市区三级 动扶贫攻坚“挂包”“走访”工作。
工作组分别与村干部和老乡谈问题挖穷根 出路了掌握结对扶贫困户基情况填写访谈问卷完善建档立卡。
贫困户 张局长认真倾听记录老乡困难并表示定准“贫”根、对“困”做到“不 脱贫不脱钩”。
0 月8 日省局党组成员、副局长蔡杰行又奔赴桃树坪村开展遍访并 代表云南省册税师协会因民镇心学捐赠了0 余万元教学仪器设施。
至我 局“挂包”“走访”轮走访任圆满完成扶贫攻坚路上又次迈出了坚实步 伐。
使得党员干部进步锤炼了党性品格提升了党性修养。
唱响代旋律感召有力。
深入学习习总记系列讲话精神特别是考察云南重要讲 话精神推进“三严三实”教育扎实开展我局积极组织参与省直机关工委举办“我梦 国梦”“感动身边”微故事征集讲演和“我们价值观我们国梦”系列活动。
动员召干部职工深入发掘并撰写了发生身边机关党员干部践行“三严三实”“忠诚干 净担当”感人故事组织了评选并向省直机关工委报送了优秀获奖作品。
9 月3 直机关工委举办“红土地歌”演讲比赛省直单位复赛我局作品《我们兵》有力展现了“金三”团队攻坚克难、砥砺奋进昂扬风貌得到了赛组委会和评审团体 致评并荣获了比赛组织奖和选手优秀奖等两项荣誉。
坚持问题导向整改有力。
云南国税系统专题学习研讨既有定理论高又有 定实践深与边学边改实现了无缝对接。
是针对存深入基层指导工作加强做 上下动助基层实际困难激发基层人员工作积极性上做得不够和络申报系统 运行速和稳定性有待提高系统模块有待进步优化国税、地税、工商、信、住建、 药监等部门数据共享平台建设滞等情况省局党组亲主抓成功了存困难和 问题以实际效取信基层干部和广纳税人。
全系统形成上下动促进各项工作 有效落实良局面。
二是全省国税系统 处级以上机关、省局机关 党支部坚持开 诚布公问题、集思广益理思路、齐心协力抓整改通与干部职工谈心交心、讲党课、走 访纳税人、走访基层国税机关、走访党政机关、召开座谈会等多种方式征见建议0 条、梳理归纳列入边学边改项目清单53 项对出问题条条梳理、项项分 析坚持思想问题和实际问题起属律己不严、担当精神缺乏通明确责任、 加强督提振精神状态；属能力不足通教育培训提升能力；属作风漂浮、花 拳绣腿通批评教育认真执纪问责形成倒逼压力。
目前云南国税系统针对“不严 不实”问题提出整改措施396 项、提出建立和完善制0 项、已完成边学边改项目3 项、已建立和完善制90 项、已出台强化部管理措施06 条、已出台规税收执法措施 3 条、已出台优化纳税措施79 围绕三专题云南国税系统处级以上税机关党组集开展讨论交流87 次开展 了丰富多彩配合活动将“三严三实”和“忠诚干净担当”要化心、外化行 让领导干部晓事理、辨是非、明责任、长知识、开眼界、提境界觉做到心有党、心 有民、心有责、心有戒以专题教育成效有力助推了税收现代化建设发展。