努力发挥国家审计在国家治理中的功能

努力发挥国家审计国家治理中的功能

代写论文。

一、论文联盟国家审计国家治理中的功能  审计是基于委托经济责任产生而产生的,国家审计国家实施统治和治理的产物,其基本职能就是一种对经济行为的监督。根据国家治理赋予国家审计的全新内涵,国家审计可以理解为审计机关在社会公众广泛参与下,依法对被审计单位的财政收支、财务收支及其有关经济活动的真实性、合法性、效益性进行审查,评价经济责任,用以维护财经法纪、改善经济管理,提高经济效益、促进宏观调控、保障国家安全的独立性经济监督和服务活动。其根本目的是维护人民群众的根本利益,推进依法行政,维护社会公平正义。  2011年7月,刘家义审计长在中国审计学会第三次理事论坛上提出,在国家治理中,国家审计实质上是依法用权力监督制约权力的行为,其本质是国家治理这个大系统中的一个内生的具有预防、揭示和抵御功能的免疫系统,是国家治理的重要组成部分。将审计提升到国家治理的工具、国家经济社会运行免疫系统和国家治理重要组成部分的政治高度,将审计的性质和内涵从简单的监督、服务发展到预防、揭示、抵御、清除等多个层面,进一步提升国家审计的地位,更好地发挥国家审计的作用。针对我国当前的经济社会现状,国家审计国家治理中的功能主要表现在以下几个方面: 论文代写   (一)国家审计能够有效保护国家人民财产不受损失。国家审计使经济秩序能够在强大的安全保护下平稳运行,从而使国家的经济安全、财产安全、环境安全、资产安全以及人民安全等得到有效保护。  (二)国家审计能够有效提高国家相关政策的执行力。国家审计能够国家的各项宏观调控政策以及所采取的各种改革对策进行监控,对上述各项政策的落实状况进行及时性的信息反馈,帮助国家有关政府部门进行政策效果评价,对国家各项经济政策的提出提供有力的数据支持,并在此基础上为国家政策的完善提供有针对性的建议与意见。  (三)国家审计能够推动政府相关责任的承担与履行。国家审计能够推动政府相关责任的承担与履行,这一功能主要体现在对国家治理责任缺失的监督与发现以及推动政府责任效率的提升两个方面。  二、制约国家审计功能发挥的因素  (一)审计监督的滞后制约国家审计功能发挥。多年来,审计主要强调数据的真实合法,履行事后监督职能,但国家治理国家审计的要求则是审计能够提前感知状况,提前感受风险,提前介入监督,把问题发现在前面,及早化解风险,减少损失,充分发挥审计意见和建议的建设性作用,推动国家治理深化改革与发展。  (二)审计力量的局限性制约国家审计功能发挥。与繁重、复杂的审计任务相比审计力量相对较弱,无法满足经济社会发展的需求,一是许多审计干部缺乏再教育再提高,专业知识结构单一,致使审计工作仍然停留在就账查账、就事说事的审计阶段,对审计对象的总体把握不到位,导致审计结论和建议宏观性、预警性、建设性不强,影响审计质量的提升和免疫功能发挥;二是计算机辅助审计技术作为国家审计的必要手段,可以提供准确的数字、充分的信息,达到决策科学合理,有利于揭示经济社会运行的违法违规问题、增强国家经济社会的免疫力。但近年来计算机审计技术发展很不平衡,越到基层,进展越慢,造成困难和问题越多,已制约国家审计功能发挥。 毕业论文   (三)审计结果的利用率不足制约国家审计功能发挥国家审计的最终目的是通过开展对审计发现问题的原因分析,深入揭示国家治理中存在的体制性障碍、机制性缺陷和制度性漏洞,充分发挥审计意见和建议的建设性作用,促进规范、正本清源,达到预防、揭示、抵御、清除功能,这就需要提高审 毕业论文。

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