税收管征规范化建设汇报交流材料(精选多篇)
税收管征规化建设汇报交流材鼓楼区地处福建省省会福州市心城区是福州市政治、化和济活动心因其地理位置和历史条件特殊使得鼓楼局税收管征工作独具特色和难。
是全局干部职工78人年组织收入十余亿元管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业纳税户7000余户其体工商业户近8000户管理线人员人管户00余户工作量非常由人少事多管征难纳税管理很难做到有针对性难以及、充分地满足纳税人各种涉税要；二是随着济发展纳税人营业频繁涉税活动增多各种涉税申请事项和不断增加鼓楼区纳税人接纳信息较快、法律识较强对税人员规管征和依法行政要不断提高。
0年鼓楼局新领导班子到位深刻认识到加强管征基础规化建设对组织税收收入及依法治税重要影响确定了以系统、完善制体系基础以信息建设依托以提高人员识和业素质关键以严格绩效考核管理保证以实现征管业规、手段创新、树立良地税形象目标总体思路并摸出了套结合鼓楼局实际基层管征规化验。
我们主要做法是、建立制规各项管征制建设制建设是规管征行、实现依法治税基础。
新实际工作我们认真总结原有管征制基础上针对各项管征制不够完善有无可循税管理人员税收管征随性较责任不明确等现象结合管征实际以及纳税人见、建议及建立和完善了各项涉税事项办理规程和相应配套管理制使各项涉税工作能做到有可循、有据可依。
（）制定和执行制程序上实行制定制程式化管理专门组织人员成立制编写组指定专人责并拟定了包括起草、审核、会稿、审定、签发等整套工作程序着手制定制前都组织相关人员认真学习各项政策法规开展调研听取干部见保证每项制制定严肃性和规性；对具体涉税流程进行改革针对原先涉税事项由管理人员直接受理办结直接通知纳税人领取程序存不透明、缺乏监督、随性、易丢失等问题改由办税厅涉税受理窗口统受理、登记报送管理部门办理待办结再送回窗口统送达纳税人克了上述存问题。
（二）制容上我们遵循科学、合理、简明、实用原则做理推敲优化制结构力制便执行结合机构改革各部门新工作职责和纳税人要涉税事项管理制确定了各相关部门涉税受理项目、办理围及审批权限明确了每件涉税受理事项流程序规定了涉税事项申请受理所并制作成告知及告知纳税人。
（三）制修订和配套管理上结合上级新要和纳税新发展要及对制进行修订定期对制进行梳理和补充及废止了批不适应形势发展要和与新征管法不致制根据确定新标准和容对代办、导办预约申报、购票等新与涉税受理相配套举措制定相应制加以规。
几年努力目前我们已形成了以涉税受理所依据税登记管理、发票管理、减免税审批等八项制主线包含税收执法、业管理、明、效能考核、行政管理基层工作综合制体系基涵盖了基层工作方方面面通这些制既保证了涉税受理工作顺利开展也基层规化建设提供了强有力保障。
二、以人提高干部识、责任识和业素质制和机制要人执行要提高涉税事项办理质量人因素是关键样要提高基层管理水平实现税收工作规根也人。
只有提高了干部识和业素质涉税事项才能及、准确地得到办理各项管征工作才能顺利开展所以我们把对干部教育和培训做工作重采用多种形式努力造就支“作风优良、业熟练”流队伍。
（）加强教育培养良业学习风气涉税事项受理牵涉到从税登记、税变更、发票管理、纳税检到税收减免、纳税销等诸多业围而且随着纳税人纳税识提高对涉税也越越高仅征收分局和税政科接听纳税人咨询电话每天平就达30多条干部业水平高低直接定了涉税受理质量坏、首问制落实及整局形象。
因我们对干部业学习十分重视局里除专门组织干部对涉税制及相关办税流程进行系统学习外0年至今还先采取了以会代训、集培训、别辅导、邀请老师授课和实地观摩等多种学习形式举办了新征管法学习、新会计制准则、企业所得税汇算、计算机知识等80余场相关培训和专题讲座还投入金购买各类业籍制定制鼓励干部学和参加各类学历教育实行优秀税收调研论奖励制鼓励干部参加论编写对包括涉税事项受理等管征工作提出见和建议提高了干部学术水平及运用学术成指导税收工作实践能力。
另外结合税收执法格考试、竞争上岗、业技能比武等不断增强干部觉学习动力提高干部工作能力。
我们还十分重备人才培养通综合业考评从挑选批业能力强干部涉税窗口设立“人才库”进步锻炼他们处理各类复杂问题和矛盾能力从而提高了涉税受理质量和窗口水平。
通建立整套考学、评学、述学机制现全局已形成了良学习涌现出批勤学习型近年我局干部先省市局组织征管能手选拔、征管法考试、税收优惠政策考试、计算机能手考试名列前茅体现出较强综合业能力。
干部业素质逐步提高拓宽了各类涉税办理事项遇到问题办法和思路提高了涉税事项办理办结率和准确率推进了依法治税进程发展。
（二）重引导培养干部良工作作风我们实际工作发现涉税事项办理不相当部分是由干部识和责任心不强造成有认工作忙组织收入心工作抓住了其他放松没关系。
针对这苗头我们提出了“抓也是抓收入”口强调优化纳税是提高地税各项工作水平营造良投软环境进而增加税收收入重要环。
并全局干部职工进行了“人该怎么做、法该怎么执、权该怎么用”讨论开展 “假如我是位纳税人”换位思考活动组织干部职工参观郑培民、谷昌先进事迹展览分批到兄弟局学习纳税先进验和做法提高了干部识。
对涉税受理存疏管理、淡化责任等问题我们采取了两手抓办法是抓以促外。
分三批组织干部进行军训全局干部培养令行禁止工作作风；全面推行执法责任制和执法错追究机制对各管征部门涉税办理岗位、办理环节和流程责任进行量化对各岗位、环节做什么、怎么做不做怎么处理都提出了具体量化标准明确管征部门和人员责任；建立局领导接待日、调研日、纳税人座谈制既上门接待又定期走下、沉下了情况广泛征纳税人见对涉税受理纳税人反映强烈行风问题进行集；二是抓以外治健全完善定期发放廉政、行风评议和征见信制年向纳税人发出了廉政、行评公开信0多封受理纳税人投诉十余件对存问题做到限期整改、及反馈；我们还定期邀请区人、政协、廉政行风效能监督员进行座谈觉接受监督邀请区纠风办对干部工作进行明暗访及改进干部工作作风。
近年我们通深入开展“抓党风、促政风、带作风”活动,狠抓干部考勤纪律、着装纪律、机关作风、行风评议、创建明及纳税等工作促使全局上下爱岗敬业、明良氛围形成。
省、市组织行风检和民主评议行风监督员暗访鼓楼局获得了较评价；区里组织行风测评连年名列前茅。
纳税人普遍反映原涉税事项办理存税机关“门难进、脸难看”、办事拖拉、相扯皮现象明显少了。
三、因地制宜努力营造良办税环境办税环境是办涉税事项方便纳税人重要前提条件。
因我们觉实行理念和工作创新适应纳税人对税收工作提出新认认真真改善扎扎实实地推进各项工作努力营造良税收办税环境。
（）加强设施建设拓展办税心功能办税心是纳税人办理涉税事项申请和纳税申报、进行涉税活动主要场所。
我们十分重视办税心建设0年根据新工作流程及纳税人要办税心原单纳税申报功能基础上新设了涉税事项办理功能区、纳税人填报和休息区增加了税登记、变更及减免税等涉税事项申请受理、发票领购、核销等五窗口统受理纳税人各项涉税申请规涉税事项办理程序；应纳税人要办税厅设立了公告栏、触摸屏、滚动屏、欢迎牌和干部监督台每窗口标显著指示牌、干部职责牌统悬挂办税流程、制、政公开等容0年我们对机关办公场所进行压缩进步扩充纳税厅面积专门成立发票售卖及核销窗口；还办税厅设立“干部值班台”、“导办台”涉税窗口建立“值班科长台”、“党员示岗”进步落实首问制、提高层领导识和充分发挥党组织战斗堡垒作用。
0年我们以办税厅向办税心变重对照省局办税心规化建设标准以“多功能、全方位、规化”目标进步规窗口各项建设保证了办税心省局次验收达标。
外我们还对办税心实行“三项倾斜”政策从金、人员、设备上优先保证窗口要配备业能力强干部充实窗口全局先配置电脑和激光打印机这些措施改善了办税环境让纳税人真切地感受到我们“情暖纳税人满窗口”工作宗旨。
（二）优化和管理多方位提升窗口形象我们从纳税人涉税事项办理反映见较和工作老难问题入手提出“、效率、满”窗口建设要了提高和管理水平“四把火”。
由办公楼建得较早办税厅面积较已不能满足纳税人日益增加涉税事项办理要常出现纳税人办税排长队现象纳税申报高峰期00平方米纳税厅平有00多名纳税人前办税十分拥挤纳税人见很根据这情况我们除以改造、规办税心重立足实际努力加强设施建设外提出了“硬件不足软件补”口力推行各种措施缓纳税人办税不便。
根据些型企业办税事项多、占用长特我们纳税重企业普遍推行办税预约避开办税高峰利用非申报高峰或下班专门他们办理涉税事项；对涉税流程不熟悉及老、弱、残疾等纳税人和较紧急涉税事项推行导办、代办建立干部值班制接受纳税人咨询协助纳税人填写各种涉税并通设立办税绿色通道窗口优先他们办理涉税事项；实行双定征收6000余户体纳税户全面推行了税银体划缴税款方式使他们不用到办税窗口申报就能方便地缴纳税款；我们还实行窗口延伸主动送发票上门到新立户企业受理涉税申请；涉税窗口申报高峰期还觉延长办税“纳税人没走工作就不能停”已成了窗口觉遵守作息制；我们还以涉税直通车软件依托结合局实际全面推行和改进涉税事项“式”限办结通简化程序税登记窗口实现了新立户当场受理、当场审核发证外出营企业纳税证明开具由原三天缩短到天；“非”疫情期我们专门设立“非”影响企业税收减免受理窗口税政、计财等相关部门下窗口合办公当场受理审核纳税人申请及080户合税收优惠政策企业减免各类税、费3099万元。
通急纳税人所急、想纳税人所想缓了由办税拥挤给纳税人造成不便纳税人对窗口投诉显著下降0年全年仅3件。
二把火是全面推行社区民主评税实行政公开建设税“阳光工程”杜绝干部涉税事项办理可能存“暗箱操作”问题。
0年我们结合鼓楼局体双定户分布各社区特对管辖78社区所有实行双定征收体户全面推行了民主评税。
组织开展了对760余户社区纳税户型调和吧业民主评税试提出了“打社区民主评税工作歼灭战”口通组织多次部研讨、纳税人及社会各界代表座谈采取“分别测算、汇总统确定”办法终确定了“按面积和单位定额核定以路段等级系数进行调整”新定额核定标准。
发动纳税人广泛参与评税工作我们相应成立了民主评税各级工作机构积极邀请政府有关部门、社会各界及纳税人代表参加督导工作认真做宣传动员、定税标准公布和纳税人见收集、反馈对暴露出行业相规模纳税户定额不饮食、娱乐行业定额偏低等问题认真组织调研共对其36户明显定额偏低纳税户调高定额0万元有力保证了新核定标准公正、公开和公平0年涉税事项受理纳税人反映定税不准确要调整要显著下降全年全局发生起纳税人反映税人员办税有不廉行投诉。
由历史和办公场所有限、管征户数多、涉税事项多等客观原因我局征管档案建设直较薄弱许多纳税没有及、完整、规地归集造成方面管征得不到充分利用另方面涉税事项办理纳税人不断提供各类涉税而且由纳税人各类涉税申请材没有规管理易出现丢失耽误涉税事项办理纳税人见很。
征管档案规建设迫睫。
0年我们开始着手力这问题提出了“先纳入管理规完善逐年上台阶”征管档案建设总体目标建立了“按年归集分户与分类相结合”具有局特色征管档案体系截止0年底共归集整理0年前管征档案30000余份基建立起了管征每户纳税户户管档案各管理分局税管理员也建立起了包括各类涉税申请日常管征档案定期归集制使征管档案管理和利用收到“归档方法先进归档程序简化工作量减轻方便”实效基达到省局提出规化要保证了各类涉税保存和使用完性、规性。
涉税事项办理平占我局日常管征工作量70%涉税事项办得不对全局工作都将有重要影响而且涉税事项办理与纳税人息息相关办得不及将影响纳税人切身利益。
我们专门建立了涉税受理事项计算机绩效考评体系根据倒叙考核办法实行计算机统监控下对涉税事项办理限和流程分级考核通考核增强了干部办事效率。
0年针对涉税受理延期办理件数积压较多问题通进步完善考核机制开展清提高了涉税事项办结率。
继续深化管征部门涉税受理绩效考核我们还全局围全面推行定量与定性相结合两级绩效考评体系建立起每干部工作实绩台帐登记制和部门相考核登记制从而条条上实现了纵向考核到底；块块上实现了横向考核到边。
外改变原先定期考核做法实行以日常考核主定期汇总常性考核制使考核工作更具针对性、效性和权威性。
0年各部门共有00余人次因绩效考核达标被扣发奖金0000多元。
通严格考核制严肃处理了些违规人员增强了干部责任心和办事效率了涉税事项办理和管征长期存些问题得到纳税人致评。
近年我们以纳税人涉税事项办理问题重以创建窗口“明单位”、“青年明”、“巾帼明示岗”、“佳办税厅”等活动主线不断改进和管理改善征纳关系努力营造良纳税环境全面推动全局两明建设涌现了批先进集体。
我局连续三届获得省级“明单位”称三部门被评市级“明单位”。
八分局被评区级“明单位”,两部门分别被评省级“巾帼明示岗”和“三八红旗集体”征收分局办税厅被评“全国佳办税厅”。
四、规纳税人征缴行保证涉税受理事项落实外因是影响因重要因素我们重税机关部管理和通加强税收宣传、辅导严格执法建立健全协税护税络力打击偷逃税行进步规、整顿税收秩序清理欠税引导纳税人提高依法诚信纳税觉性有效地保证涉税事项办理落实。
（）广泛宣传加强辅导营造依法诚信纳税氛围。
虚假纳税申报、虚假纳税证明、虚假发票泛滥等成涉税事项办理常遇到现象做济管理部门引导纳税人合法守信营、依法办理各种涉税事项是我们责无旁贷义。
我们以新征管法及实施细则颁布契机与区人合举办新税收征管法宣传咨询并开展向政府有关部门赠送新征管法实施细则学习用向企业赠送征管法实施细则电脑磁盘等活动进步提高社会各界对税收征管法规认识。
0年围绕“依法诚信纳税共建康社会”这主题共举办了纳税人千人税收宣传月动员会、税收宣传进社区、科技区等多项宣传活动并通评选依法诚信先进纳税人、发放依法诚信纳税倡议信等活动纳税户力倡导依法诚信办税0年我们针对、学教师课外辅导等收入纳入管征问题向辖区区教育局及所属37所学、0所学发出了《致辖区学教师封信》并发放了000多人所得税宣传册子进行人所得税政策辅导提高教师主动纳税识0年各、学校共向我局纳税申报窗口申报缴纳代扣代缴教师人所得税385万元比0年增长37%。
满足纳税人对税收政策、管征工作规程普遍涉税办理纳税人税收流程、政策不熟悉涉税事项申请不齐全、不规问题我们加强纳税宣传创新思路推行了以管理分局单位定期对纳税人培训制各管理分局根据新税收管征工作重针对纳税人办税常遇到问题和困难列出纳税人培训计划定期有针对性地组织辖区纳税人开展税收政策培训讲授纳税人亟了涉税知识、法规提高纳税人对办税流程和税收管征工作认识0年各管理分局共组织开展纳税培训37场培训纳税人3000多人次。
（二）严格执法力打击涉税办理种种不法行我们以处偷税违法活动规有奖发票使用强化高收入行业、人人所得税监控和管征清理纠正非法减免税和整顿集贸市场税收管征秩序重分阶段开展整顿和规地方税收秩序活动力打击涉税办理种种不法行。
0年新有奖定额发票推行以通纳税人实际营收入与涉税受理窗口办理领购发票金额进行比对等方法共组织人员00人次开展专项检00余次处违反发票管理规定企业0余。
涉税办理跑户、逃户、逾期不办理税登记等问题0年我们与国税、工商充分磋商基础上建立起了信息交换机制成功实现了与国税、工商包括新立户、销户、停业户、非正常户等类型纳税户50户相关数据和信息交换。
从筛选出办理地税登记漏征漏管户3户清理有8户到涉税受理窗口补办了税登记手续,纳入了管征。
针对企业逾期不申报或不按(请你继续关缴税形成欠税问题我们专门成立了清欠办公室拟订具体清欠工作程序,并实行清欠进、质量奖、惩考核和上至局领导下清欠工作人员层层责任追究形成了“局领导分工指挥清欠办统指导各管征部门具体落实”良清欠格局各管理部门普遍建立了欠税户催报催缴、清欠信息定期通报、清欠档案管理、失踪户实地核及面报告、欠税户跟踪监控、定期公示等制对拒不缴纳欠税“钉子户”普遍采取冻结银行帐户、税收保全、强制等措施办税心显要位置对所有欠税户进行公告对神龙股份公司等三户欠税户还进行了媒体公告通狠抓清理欠税工作纳税户引起了很震动0年共有53户欠税户到办税心补缴了欠税36万元甚至出现了企业借钱偿还欠税现象。
近年我们以涉税事项办理突破坚持依法治税狠抓管征基础建设各项工作取得了较业绩。
0年以组织收入工作3年实现了3次历史性突破。
0年组织税、费收入突破9亿元关0年突破0亿元关。
0年突破亿元关。
其组织税收收入99亿元比0年增收5亿元增长8%；完成全年税收收入任96亿元05%超收800万元。
社保两费收入共完成76亿元其基养老保险完成5亿元比年期增收365万元增长3%比全年任亿元超收300万元；失业保险完成308万元比年期增收7万元增长5%比全年任3070万元超收万元。
二税收管征规化建设汇报交流材鼓楼区地处福建省省会福州市心城区是福州市政治、化和济活动心因其地理位置和历史条件特殊使得鼓楼局税收管征工作独具特色和难。
是全局干部职工78人年组织收入十余亿元管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业纳税户7000余户其体工商业户近8000户管理线人员人管户00余户工作量非常由人少事多管征难纳税管理很难做到有针对性难以及、充分地满足纳税人各种涉税要；二是随着济发展纳税人营业频繁涉税活动增多各种涉税申请事项和不断增加鼓楼区纳税人接纳信息较快、法律识较强对税人员规管征和依法行政要不断提高。
xx年鼓楼局新领导班子到位深刻认识到加强管征基础规化建设对组织税收收入及依法治税重要影响确定了以系统、完善制体系基础以信息建设依托以提高人员识和业素质关键以严格绩效考核管理保证以实现征管业规、手段创新、树立良地税形象目标总体思路并摸出了套结合鼓楼局实际基层管征规化验。
我们主要做法是、建立制规各项管征制建设制建设是规管征行、实现依法治税基矗新实际工作我们认真总结原有管征制基础上针对各项管征制不够完善有无可循税管理人员税收管征随性较责任不明确等现象结合管征实际以及纳税人见、建议及建立和完善了各项涉税事项办理规程和相应配套管理制使各项涉税工作能做到有可循、有据可依。
（）制定和执行制程序上实行制定制程式化管理专门组织人员成立制编写组指定专人责并拟定了包括起草、审核、会稿、审定、签发等整套工作程序着手制定制前都组织相关人员认真学习各项政策法规开展调研听取干部见保证每项制制定严肃性和规性；对具体涉税流程进行改革针对原先涉税事项由管理人员直接受理办结直接通知纳税人领取程序存不透明、缺乏监督、随性、易丢失等问题改由办税厅涉税受理窗口统受理、登记报送管理部门办理待办结再送回窗口统送达纳税人克了上述存问题。
（二）制容上我们遵循科学、合理、简明、实用原则做理推敲优化制结构力制便执行结合机构改革各部门新工作职责和纳税人要涉税事项管理制确定了各相关部门涉税受理项目、办理围及审批权限明确了每件涉税受理事项流程序规定了涉税事项申请受理所并制作成告知及告知纳税人。
（三）制修订和配套管理上结合上级新要和纳税新发展要及对制进行修订定期对制进行梳理和补充及废止了批不适应形势发展要和与新征管法不致制根据确定新标准和容对代办、导办预约申报、购票等新与涉税受理相配套举措制定相应制加以规。
几年努力目前我们已形成了以涉税受理所依据税登记管理、发票管理、减免税审批等八项制主线包含税收执法、业管理、明、效能考核、行政管理基层工作综合制体系基涵盖了基层工作方方面面通这些制既保证了涉税受理工作顺利开展也基层规化建设提供了强有力保障。
二、以人提～部识、责任识和业素质制和机制要人执行要提高涉税事项办理质量人因素是关键样要提高基层管理水平实现税收工作规根也人。
只有提高了干部识和业素质涉税事项才能及、准确地得到办理各项管征工作才能顺利开展所以我们把对干部教育和培训做工作重采用多种形式努力造就支“作风优良、业熟练”流队伍。
（）加强教育培养良业学习风气涉税事项受理牵涉到从税登记、税变更、发票管理、纳税检到税收减免、纳税销等诸多业围而且随着纳税人纳税识提高对涉税也越越高仅征收分局和税政科接听纳税人咨询电话每天平就达30多条干部业水平高低直接定了涉税受理质量坏、首问制落实及整局形象。
因我们对干部业学习十分重视局里除专门组织干部对涉税制及相关办税流程进行系统学习外xx年至今还先采取了以会代训、集培训、别辅导、邀请老师授课和实地观摩等多种学习形式举办了新征管法学习、新会计制准则、企业所得税汇算、计算机知识等80余场相关培训和专题讲座还投入金购买各类业籍制定制鼓励干部学和参加各类学历教育实行优秀税收调研论奖励制鼓励干部参加论编写对包括涉税事项受理等管征工作提出见和建议提高了干部学术水平及运用学术成指导税收工作实践能力。
另外结合税收执法格考试、竞争上岗、业技能比武等不断增强干部觉学习动力提～部工作能力。
我们还十分重备人才培养通综合业考评从挑选批业能力强干部涉税窗口设立“人才库”进步锻炼他们处理各类复杂问题和矛盾能力从而提高了涉税受理质量和窗口水平。
通建立整套考学、评学、述学机制现全局已形成了良学习涌现出批勤学习型近年我局干部先省市局组织征管能手选拔、征管法考试、税收优惠政策考试、计算机能手考试名列前茅体现出较强综合业能力。
干部业素质逐步提高拓宽了各类涉税办理事项遇到问题办法和思路提高了涉税事项办理办结率和准确率推进了依法治税进程发展。
（二）重引导培养干部良工作作风我们实际工作发现涉税事项办理不相当部分是由干部识和责任心不强造成有认工作忙组织收入心工作抓住了其他放松没关系。
针对这苗头我们提出了“抓也是抓收入”口强调优化纳税是提高地税各项工作水平营造良投软环境进而增加税收收入重要环。
并全局干部职工进行了“人该怎么做、法该怎么执、权该怎么用”讨论开展“假如我是位纳税人”换位思考活动组织干部职工参观郑培民、谷昌先进事迹展览分批到兄弟局学习纳税先进验和做法提高了干部识。
对涉税受理存疏管理、淡化责任等问题我们采取了两手抓办法是抓以促外。
分三批组织干部进行军训全局干部培养令行禁止工作作风；全面推行执法责任制和执法错追究机制对各管征部门涉税办理岗位、办理环节和流程责任进行量化对各岗位、环节做什么、怎么做不做怎么处理都提出了具体量化标准明确管征部门和人员责任；建立局领导接待日、调研日、纳税人座谈制既上门接待又定期走下、沉下了情况广泛征纳税人见对涉税受理纳税人反映强烈行风问题进行集；二是抓以外治健全完善定期发放廉政、行风评议和征见信制年向纳税人发出了廉政、行评公开信xx多封受理纳税人投诉十余件对存问题做到限期整改、及反馈；我们还定期邀请区人、政协、廉政行风效能监督员进行座谈觉接受监督邀请区纠风办对干部工作进行明暗访及改进干部工作作风。
当场受理、当场审核发证外出营企业纳税证明开具由原三天缩短到天；“非”疫情期我们专门设立“非”影响企业税收减免受理窗口税政、计财等相关部门下窗口合办公当场受理审核纳税人申请及080户合税收优惠政策企业减免各类税、费3099万元。
通急纳税人所急、想纳税人所想缓了由办税拥挤给纳税人造成不便纳税人对窗口投诉显著下降～年全年仅3件。
二把火是全面推行社区民主评税实行政公开建设税“阳光工程”杜绝干部涉税事项办理可能存“暗箱操作”问题。
～年我们结合鼓楼局体双定户分布各社区特对管辖78社区所有实行双定征收体户全面推行了民主评税。
组织开展了对760余户社区纳税户型调和吧业民主评税试提出了“打社区民主评税工作歼灭战”口通组织多次部研讨、纳税人及社会各界代表座谈采劝分别测算、汇总统确定”办法终确定了“按面积和单位定额核定以路段等级系数进行调整”新定额核定标准。
发动纳税人广泛参与评税工作我们相应成立了民主评税各级工作机构积极邀请政府有关部门、社会各界及纳税人代表参加督导工作认真做宣传动员、定税标准公布和纳税人见收集、反馈对暴露出行业相规模纳税户定额不饮食、娱乐行业定额偏低等问题认真组织调研共对其36户明显定额偏低纳税户调高定额0万元有力保证了新核定标准公正、公开和公平～年涉税事项受理纳税人反映定税不准确要调整要显著下降全年全局发生起纳税人反映税人员办税有不廉行投诉。
由历史和办公场所有限、管征户数多、涉税事项多等客观原因我局征管档案建设直较薄弱许多纳税没有及、完整、规地归集造成方面管征得不到充分利用另方面涉税事项办理纳税人不断提供各类涉税而且由纳税人各类涉税申请材没有规管理易出现丢失耽误涉税事项办理纳税人见很。
征管档案规建设迫睫。
xx年我们开始着手力这问题提出了“先纳入管理规完善逐年上台阶”征管档案建设总体目标建立了“按年归集分户与分类相结合”具有局特色征管档案体系截止～年底共归集整理xx年前管征档案30000余份基建立起了管征每户纳税户户管档案各管理分局税管理员也建立起了包括各类涉税申请日常管征档案定期归集制使征管档案管理和利用收到“归档方法先进归档程序简化工作量减轻方便”实效基达到省局提出规化要保证了各类涉税保存和使用完性、规性。
涉税事项办理平占我局日常管征工作量70%涉税事项办得不对全局工作都将有重要影响而且涉税事项办理与纳税人息息相关办得不及将影响纳税人切身利益。
我们专门建立了涉税受理事项计算机绩效考评体系根据倒叙考核办法实行计算机统监控下对涉税事项办理限和流程分级考核通考核增强了干部办事效率。
～年针对涉税受理延期办理件数积压较多问题通进步完善考核机制开展清提高了涉税事项办结率。
继续深化管征部门涉税受理绩效考核我们还全局围全面推行定量与定性相结合两级绩效考评体系建立起每干部工作实绩台帐登记制和部门相考核登记制从而条条上实现了纵向考核到底；块块上实现了横向考核到边。
外改变原先定期考核做法实行以日常考核主定期汇总常性考核制使考核工作更具针对性、效性和权威性。
～年各部门共有00余人次因绩效考核达标被扣发奖金0000多元。
通严格考核制严肃处理了些违规人员增强了干部责任心和办事效率了涉税事项办理和管征长期存些问题得到纳税人致评。
近年我们以纳税人涉税事项办理问题重以创建窗口“明单位”、“青年明”、“巾帼明示岗”、“佳办税厅”等活动主线不断改进和管理改善征纳关系努力营造良纳税环境全面推动全局两明建设涌现了批先进集体。
我局连续三届获得省级“明单位”称三部门被评市级“明单位”。
八分局被评区级“明单位”,两部门分别被评省级“巾帼明示岗”和“三八红旗集体”征收分局办税厅被评“全国佳办税厅”。
四、规纳税人征缴行保证涉税受理事项落实外因是影响因重要因素我们重税机关部管理和通加强税收宣传、辅导严格执法建立健全协税护税络力打击偷逃税行进步规、整顿税收秩序清理欠税引导纳税人提高依法诚信纳税觉性有效地保证涉税事项办理落实。
（）广泛宣传加强辅导营造依法诚信纳税氛围。
虚假纳税申报、虚假纳税证明、虚假发票泛滥等成涉税事项办理常遇到现象做济管理部门引导纳税人合法守信营、依法办理各种涉税事项是我们责无旁贷义。
我们以新征管法及实施细则颁布契机与区人合举办新税收征管法宣传咨询并开展向政府有关部门赠送新征管法实施细则学习用向企业赠送征管法实施细则电脑磁盘等活动进步提高社会各界对税收征管法规认识。
～年围绕“依法诚信纳税共建康社会”这主题共举办了纳税人千人税收宣传月动员会、税收宣传进社区、科技区等多项宣传活动并通评选依法诚信先进纳税人、发放依法诚信纳税倡议信等活动纳税户力倡导依法诚信办税～年我们针对、学教师课外辅导等收入纳入管征问题向辖区区教育局及所属37所学、0所学发出了《致辖区学教师封信》并发放了000多人所得税宣传册子进行人所得税政策辅导提高教师主动纳税识～年各、学校共向我局纳税申报窗口申报缴纳代扣代缴教师人所得税385万元比xx年增长37%。
满足纳税人对税收政策、管征工作规程普遍涉税办理纳税人税收流程、政策不熟悉涉税事项申请不齐全、不规问题我们加强纳税宣传创新思路推行了以管理分局单位定期对纳税人培训制各管理分局根据新税收管征工作重针对纳税人办税常遇到问题和困难列出纳税人培训计划定期有针对性地组织辖区纳税人开展税收政策培训讲授纳税人亟了涉税知识、法规提高纳税人对办税流程和税收管征工作认识～年各管理分局共组织开展纳税培训37场培训纳税人3000多人次。
（二）严格执法力打击涉税办理种种不法行我们以处偷税违法活动规有奖发票使用强化高收入行业、人人所得税监控和管征清理纠正非法减免税和整顿集贸市场税收管征秩序重分阶段开展整顿和规地方税收秩序活动力打击涉税办理种种不法行。
xx年新有奖定额发票推行以通纳税人实际营收入与涉税受理窗口办理领购发票金额进行比对等方法共组织人员00人次开展专项检00余次处违反发票管理规定企业0余。
涉税办理跑户、逃户、逾期不办理税登记等问题～年我们与国税、工商充分磋商基础上建立起了信息交换机制成功实现了与国税、工商包括新立户、销户、停业户、非正常户等类型纳税户50户相关数据和信息交换。
从筛选出办理地税登记漏征漏管户3户清理有8户到涉税受理窗口补办了税登记手续,纳入了管征。
针对企业逾期不申报或不按缴税形成欠税问题我们专门成立了清欠办公室拟订具体清欠工作程序,并实行清欠进、质量奖、惩考核和上至局领导下清欠工作人员层层责任追究形成了“局领导分工指挥清欠办统指导各管征部门具体落实”良清欠格局各管理部门普遍建立了欠税户催报催缴、清欠信息定期通报、清欠档案管理、失踪户实地核及面报告、欠税户跟踪监控、定期公示等制对拒不缴纳欠税“钉子户”普遍采取冻结银行帐户、税收保全、强制等措施办税心显要位置对所有欠税户进行公告对神龙股份公司等三户欠税户还进行了媒体公告通狠抓清理欠税工作纳税户引起了很震动～年共有53户欠税户到办税心补缴了欠税36万元甚至出现了企业借钱偿还欠税现象。
近年我们以涉税事项办理突破坚持依法治税狠抓管征基础建设各项工作取得了较业绩。
xx年以组织收入工作3年实现了3次历史性突破。
xx年组织税、费收入突破9亿元关xx年突破0亿元关。
～年突破亿元关。
其组织税收收入99亿元比xx年增收5亿元增长8%；完成全年税收收入任96亿元05%超收800万元。
社保两费收入共完成76亿元其基养老保险完成5亿元比年期增收365万元增长3%比全年任亿元超收300万元；失业保险完成308万元比年期增收7万元增长5%比全年任3070万元超收万元。
三税收管征规化建设汇报交流材鼓楼区地处福建省省会福州市心城区是福州市政治、化和济活动心因其地理位置和历史条件特殊使得鼓楼局税收管征工作独具特色和难。
是全局干部职工78人年组织收入十余亿元管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业纳税户7000余户其体工商业户近8000户管理线人员人管户00余户工作量非常由人少事多管征难纳税管理很难做到有针对性难以及、充分地满足纳税人各种涉税要；二是随着济发展纳税人营业频繁涉税活动增多各种涉税申请事项和不断增加鼓楼区纳税人接纳信息较快、法律识较强对税人员规管征和依法行政要不断提高。
0年鼓楼局新领导班子到位深刻认识到加强管征基础规化建设对组织税收收入及依法治税重要影响确定了以系统、完善制体系基础以信息建设依托以提高人员识和业素质关键以严格绩效考核管理保证以实现征管业规、手段创新、树立良地税形象目标总体思路并摸出了套结合鼓楼局实际基层管征规化验。
我们主要做法是、建立制规各项管征制建设制建设是规管征行、实现依法治税基矗新实际工作我们认真总结原有管征制基础上针对各项管征制不够完善有无可循税管理人员税收管征随性较责任不明确等现象结合管征实际以及纳税人见、建议及建立和完善了各项涉税事项办理规程和相应配套管理制使各项涉税工作能做到有可循、有据可依。
（）制定和执行制程序上实行制定制程式化管理专门组织人员成立制编写组指定专人责并拟定了包括起草、审核、会稿、审定、签发等整套工作程序着手制定制前都组织相关人员认真学习各项政策法规开展调研听取干部见保证每项制制定严肃性和规性；对具体涉税流程进行改革针对原先涉税事项由管理人员直接受理办结直接通知纳税人领取程序存不透明、缺乏监督、随性、易丢失等问题改由办税厅涉税受理窗口统受理、登记报送管理部门办理待办结再送回窗口统送达纳税人克了上述存问题。
（二）制容上我们遵循科学、合理、简明、实用原则做理推敲优化制结构力制便执行结合机构改革各部门新工作职责和纳税人要涉税事项管理制确定了各相关部门涉税受理项目、办理围及审批权限明确了每件涉税受理事项流程序规定了涉税事项申请受理所并制作成告知及告知纳税人。
（三）制修订和配套管理上结合上级新要和纳税新发展要及对制进行修订定期对制进行梳理和补充及废止了批不适应形势发展要和与新征管法不致制根据确定新标准和容对代办、导办预约申报、购票等新与涉税受理相配套举措制定相应制加以规。
几年努力目前我们已形成了以涉税受理所依据税登记管理、发票管理、减免税审批等八项制主线包含税收执法、业管理、明、效能考核、行政管理基层工作综合制体系基涵盖了基层工作方方面面通这些制既保证了涉税受理工作顺利开展也基层规化建设提供了强有力保障。
二、以人提～部识、责任识和业素质制和机制要人执行要提高涉税事项办理质量人因素是关键样要提高基层管理水平实现税收工作规根也人。
只有提高了干部识和业素质涉税事项才能及、准确地得到办理各项管征工作才能顺利开展所以我们把对干部教育和培训做工作重采用多种形式努力造就支“作风优良、业熟练”流队伍。
（）加强教育培养良业学习风气涉税事项受理牵涉到从税登记、税变更、发票管理、纳税检到税收减免、纳税销等诸多业围而且随着纳税人纳税识提高对涉税也越越高仅征收分局和税政科接听纳税人咨询电话每天平就达30多条干部业水平高低直接定了涉税受理质量坏、首问制落实及整局形象。
因我们对干部业学习十分重视局里除专门组织干部对涉税制及相关办税流程进行系统学习外0年至今还先采取了以会代训、集培训、别辅导、邀请老师授课和实地观摩等多种学习形式举办了新征管法学习、新会计制准则、企业所得税汇算、计算机知识等80余场相关培训和专题讲座还投入金购买各类业籍制定制鼓励干部学和参加各类学历教育实行优秀税收调研论奖励制鼓励干部参加论编写对包括涉税事项受理等管征工作提出见和建议提高了干部学术水平及运用学术成指导税收工作实践能力。
另外结合税收执法格考试、竞争上岗、业技能比武等不断增强干部觉学习动力提～部工作能力。
我们还十分重备人才培养通综合业考评从挑选批业能力强干部涉税窗口设立“人才库”进步锻炼他们处理各类复杂问题和矛盾能力从而提高了涉税受理质量和窗口水平。
通建立整套考学、评学、述学机制现全局已形成了良学习涌现出批勤学习型近年我局干部先省市局组织征管能手选拔、征管法考试、税收优惠政策考试、计算机能手考试名列前茅体现出较强综合业能力。
干部业素质逐步提高拓宽了各类涉税办理事项遇到问题办法和思路提高了涉税事项办理办结率和准确率推进了依法治税进程发展。
（二）重引导培养干部良工作作风我们实际工作发现涉税事项办理不相当部分是由干部识和责任心不强造成有认工作忙组织收入心工作抓住了其他放松没关系。
针对这苗头我们提出了“抓也是抓收入”口强调优化纳税是提高地税各项工作水平营造良投软环境进而增加税收收入重要环。
并全局干部职工进行了“人该怎么做、法该怎么执、权该怎么用”讨论开展“假如我是位纳税人”换位思考活动组织干部职工参观郑培民、谷昌先进事迹展览分批到兄弟局学习纳税先进验和做法提高了干部识。
对涉税受理存疏管理、淡化责任等问题我们采取了两手抓办法是抓以促外。
分三批组织干部进行军训全局干部培养令行禁止工作作风；全面推行执法责任制和执法错追究机制对各管征部门涉税办理岗位、办理环节和流程责任进行量化对各岗位、环节做什么、怎么做不做怎么处理都提出了具体量化标准明确管征部门和人员责任；建立局领导接待日、调研日、纳税人座谈制既上门接待又定期走下、沉下了情况广泛征纳税人见对涉税受理纳税人反映强烈行风问题进行集；二是抓以外治健全完善定期发放廉政、行风评议和征见信制年向纳税人发出了廉政、行评公开信0多封受理纳税人投诉十余件对存问题做到限期整改、及反馈；我们还定期邀请区人、政协、廉政行风效能监督员进行座谈觉接受监督邀请区纠风办对干部工作进行明暗访及改进干部工作作风。
近年我们通深入开展“抓党风、促政风、带作风”活动,狠抓干部考勤纪律、着装纪律、机关作风、行风评议、创建明及纳税等工作促使全局上下爱岗敬业、明良氛围形成。
盛市组织行风检和民主评议行风监督员暗访鼓楼局获得了较评价；区里组织行风测评连年名列前茅。
纳税人普遍反映原涉税事项办理存税机关“门难进、脸难看”、办事拖拉、相扯皮现象明显少了。
三、因地制宜努力营造良办税环境办税环境是办涉税事项方便纳税人重要前提条件。
因我们觉实行理念和工作创新适应纳税人对税收工作提出新认认真真改善扎扎实实地推进各项工作努力营造良税收办税环境。
（）加强设施建设拓展办税心功能办税心是纳税人办理涉税事项申请和纳税申报、进行涉税活动主要场所。
我们十分重视办税心建设0年根据新工作流程及纳税人要办税心原单纳税申报功能基础上新设了涉税事项办理功能区、纳税人填报和休息区增加了税登记、变更及减免税等涉税事项申请受理、发票领购、核销等五窗口统受理纳税人各项涉税申请规涉税事项办理程序；应纳税人要办税厅设立了公告栏、触摸屏、滚动屏、欢迎牌和干部监督台每窗口标显著指示牌、干部职责牌统悬挂办税流程、制、政公开等容0年我们对机关办公场所进行压缩进步扩充纳税厅面积专门成立发票售卖及核销窗口；还办税厅设立“干部值班台”、“导办台”涉税窗口建立“值班科长台”、“党员示岗”进步落实首问制、提高层领导识和充分发挥党组织战斗堡垒作用。
～年我们以办税厅向办税心变重对照省局办税心规化建设标准以“多功能、全方位、规化”目标进步规窗口各项建设保证了办税心省局次验收达标。
外我们还对办税心实行“三项倾斜”政策从金、人员、设备上优先保证窗口要配备业能力强干部充实窗口全局先配置电脑和激光打印机这些措施改善了办税环境让纳税人真切地感受到我们“情暖纳税人满窗口”工作宗旨。
（二）优化和管理多方位提升窗口形象我们从纳税人涉税事项办理反映见较和工作老难问题入手提出“、效率、满”窗口建设要了提高和管理水平“四把火”。
由办公楼建得较早办税厅面积较已不能满足纳税人日益增加涉税事项办理要常出现纳税人办税排长队现象纳税申报高峰期00平方米纳税厅平有00多名纳税人前办税十分拥挤纳税人见很根据这情况我们除以改造、规办税心重立足实际努力加强设施建设外提出了“硬件不足软件补”口力推行各种措施缓纳税人办税不便。
根据些型企业办税事项多、占用长特我们纳税重企业普遍推行办税预约避开办税高峰利用非申报高峰或下班专门他们办理涉税事项；对涉税流程不熟悉及老、弱、残疾等纳税人和较紧急涉税事项推行导办、代办建立干部值班制接受纳税人咨询协助纳税人填写各种涉税并通设立办税绿色通道窗口优先他们办理涉税事项；实行双定征收6000余户体纳税户全面推行了税银体划缴税款方式使他们不用到办税窗口申报就能方便地缴纳税款；我们还实行窗口延伸主动送发票上门到新立户企业受理涉税申请；涉税窗口申报高峰期还觉延长办税“纳税人没走工作就不能停”已成了窗口觉遵守作息制；我们还以涉税直通车软件依托结合局实际全面推行和改进涉税事项“式”限办结通简化程序税登记窗口实现了新立户当场受理、当场审核发证外出营企业纳税证明开具由原三天缩短到天；“非”疫情期我们专门设立“非”影响企业税收减免受理窗口税政、计财等相关部门下窗口合办公当场受理审核纳税人申请及080户合税收优惠政策企业减免各类税、费3099万元。
通急纳税人所急、想纳税人所想缓了由办税拥挤给纳税人造成不便纳税人对窗口投诉显著下降～年全年仅3件。
二把火是全面推行社区民主评税实行政公开建设税“阳光工程”杜绝干部涉税事项办理可能存“暗箱操作”问题。
～年我们结合鼓楼局体双定户分布各社区特对管辖78社区所有实行双定征收体户全面推行了民主评税。
组织开展了对760余户社区纳税户型调和吧业民主评税试提出了“打社区民主评税工作歼灭战”口通组织多次部研讨、纳税人及社会各界代表座谈采劝分别测算、汇总统确定”办法终确定了“按面积和单位定额核定以路段等级系数进行调整”新定额核定标准。
发动纳税人广泛参与评税工作我们相应成立了民主评税各级工作机构积极邀请政府有关部门、社会各界及纳税人代表参加督导工作认真做宣传动员、定税标准公布和纳税人见收集、反馈对暴露出行业相规模纳税户定额不饮食、娱乐行业定额偏低等问题认真组织调研共对其36户明显定额偏低纳税户调高定额0万元有力保证了新核定标准公正、公开和公平～年涉税事项受理纳税人反映定税不准确要调整要显著下降全年全局发生起纳税人反映税人员办税有不廉行投诉。
由历史和办公场所有限、管征户数多、涉税事项多等客观原因我局征管档案建设直较薄弱许多纳税没有及、完整、规地归集造成方面管征得不到充分利用另方面涉税事项办理纳税人不断提供各类涉税而且由纳税人各类涉税申请材没有规管理易出现丢失耽误涉税事项办理纳税人见很。
征管档案规建设迫睫。
0年我们开始着手力这问题提出了“先纳入管理规完善逐年上台阶”征管档案建设总体目标建立了“按年归集分户与分类相结合”具有局特色征管档案体系截止～年底共归集整理0年前管征档案30000余份基建立起了管征每户纳税户户管档案各管理分局税管理员也建立起了包括各类涉税申请日常管征档案定期归集制使征管档案管理和利用收到“归档方法先进归档程序简化工作量减轻方便”实效基达到省局提出规化要保证了各类涉税保存和使用完性、规性。
涉税事项办理平占我局日常管征工作量70%涉税事项办得不对全局工作都将有重要影响而且涉税事项办理与纳税人息息相关办得不及将影响纳税人切身利益。
我们专门建立了涉税受理事项计算机绩效考评体系根据倒叙考核办法实行计算机统监控下对涉税事项办理限和流程分级考核通考核增强了干部办事效率。
～年针对涉税受理延期办理件数积压较多问题通进步完善考核机制开展清提高了涉税事项办结率。
继续深化管征部门涉税受理绩效考核我们还全局围全面推行定量与定性相结合两级绩效考评体系建立起每干部工作实绩台帐登记制和部门相考核登记制从而条条上实现了纵向考核到底；块块上实现了横向考核到边。
外改变原先定期考核做法实行以日常考核主定期汇总常性考核制使考核工作更具针对性、效性和权威性。
～年各部门共有00余人次因绩效考核达标被扣发奖金0000多元。
通严格考核制严肃处理了些违规人员增强了干部责任心和办事效率了涉税事项办理和管征长期存些问题得到纳税人致评。
近年我们以纳税人涉税事项办理问题重以创建窗口“明单位”、“青年明”、“巾帼明示岗”、“佳办税厅”等活动主线不断改进和管理改善征纳关系努力营造良纳税环境全面推动全局两明建设涌现了批先进集体。
我局连续三届获得省级“明单位”称三部门被评市级“明单位”。
八分局被评区级“明单位”,两部门分别被评省级“巾帼明示岗”和“三八红旗集体”征收分局办税厅被评“全国佳办税厅”。
四、规纳税人征缴行保证涉税受理事项落实外因是影响因重要因素我们重税机关部管理和通加强税收宣传、辅导严格执法建立健全协税护税络力打击偷逃税行进步规、整顿税收秩序清理欠税引导纳税人提高依法诚信纳税觉性有效地保证涉税事项办理落实。
（）广泛宣传加强辅导营造依法诚信纳税氛围。
虚假纳税申报、虚假纳税证明、虚假发票泛滥等成涉税事项办理常遇到现象做济管理部门引导纳税人合法守信营、依法办理各种涉税事项是我们责无旁贷义。
我们以新征管法及实施细则颁布契机与区人合举办新税收征管法宣传咨询并开展向政府有关部门赠送新征管法实施细则学习用向企业赠送征管法实施细则电脑磁盘等活动进步提高社会各界对税收征管法规认识。
～年围绕“依法诚信纳税共建康社会”这主题共举办了纳税人千人税收宣传月动员会、税收宣传进社区、科技区等多项宣传活动并通评选依法诚信先进纳税人、发放依法诚信纳税倡议四税收管征规化建设汇报交流材税收管征规化建设汇报交流材鼓楼区地处福建省省会福州市心城区是福州市政治、化和济活动心因其地理位置和历史条件特殊使得鼓楼局税收管征工作独具特色和难。
是全局干部职工78人年组织收入十余亿元管辖着包含各种所有制形式、涉及各种行业纳税户7000余户其体工商业户近8000户管理线人员人管户00余户工作量非常由人少事多管征难纳税管理很难做到有针对性难以及、充分地满足纳税人各种涉税要；二是随着济发展纳税人营业频繁涉税活动增多各种涉税申请事项和不断增加鼓楼区纳税人接纳信息较快、法律识较强对税人员规管征和依法行政要不断提高。
0年鼓楼局新领导班子到位深刻认识到加强管征基础规化建设对组织税收收入及依法治税重要影响确定了以系统、完善制体系基础以信息建设依托以提高人员识和业素质关键以严格绩效考核管理保证以实现征管业规、手段创新、树立良地税形象目标总体思路并摸出了套结合鼓楼局实际基层管征规化验。
我们主要做法是、建立制规各项管征制建设制建设是规管征行、实现依法治税基础。
新实际工作我们认真总结原有管征制基础上针对各项管征制不够完善有无可循税管理人员税收管征随性较责任不明确等现象结合管征实际以及纳税人见、建议及建立和完善了各项涉税事项办理规程和相应配套管理制使各项涉税工作能做到有可循、有据可依。
（）制定和执行制程序上实行制定制程式化管理专门组织人员成立制编写组指定专人责并拟定了包括起草、审核、会稿、审定、签发等整套工作程序着手制定制前都组织相关人员认真学习各项政策法规开展调研听取干部见保证每项制制定严肃性和规性；对具体涉税流程进行改革针对原先涉税事项由管理人员直接受理办结直接通知纳税人领取程序存不透明、缺乏监督、随性、易丢失等问题改由办税厅涉税受理窗口统受理、登记报送管理部门办理待办结再送回窗口统送达纳税人克了上述存问题。
（二）制容上我们遵循科学、合理、简明、实用原则做理推敲优化制结构力制便执行结合机构改革各部门新工作职责和纳税人要涉税事项管理制确定了各相关部门涉税受理项目、办理围及审批权限明确了每件涉税受理事项流程序规定了涉税事项申请受理所并制作成告知及告知纳税人。
（三）制修订和配套管理上结合上级新要和纳税新发展要及对制进行修订定期对制进行梳理和补充及废止了批不适应形势发展要和与新征管法不致制根据确定新标准和容对代办、导办预约申报、购票等新与涉税受理相配套举措制定相应制加以规。
几年努力目前我们已形成了以涉税受理所依据税登记管理、发票管理、减免税审批等八项制主线包含税收执法、业管理、明、效能考核、行政管理基层工作综合制体系基涵盖了基层工作方方面面通这些制既保证了涉税受理工作顺利开展也基层规化建设提供了强有力保障。
二、以人提高干部识、责任识和业素质制和机制要人执行要提高涉税事项办理质量人因素是关键样要提高基层管理水平实现税收工作规根也人。
只有提高了干部识和业素质涉税事项才能及、准确地得到办理各项管征工作才能顺利开展所以我们把对干部教育和培训做工作重采用多种形式努力造就支“作风优良、业熟练”流队伍。
（）加强教育培养良业学习风气涉税事项受理牵涉到从税登记、税变更、发票管理、纳税检到税收减免、纳税销等诸多业围而且随着纳税人纳税识提高对涉税也越越高仅征收分局和税政科接听纳税人咨询电话每天平就达30多条干部业水平高低直接定了涉税受理质量坏、首问制落实及整局形象。
因我们对干部业学习十分重视局里除专门组织干部对涉税制及相关办税流程进行系统学习外0年至今还先采取了以会代训、集培训、别辅导、邀请老师授课和实地观摩等多种学习形式举办了新征管五税收管征建设验交流、建立制规各项管征制建设制建设是规管征行、实现依法治税基础。
新实际工作我们认真总结原有管征制基础上针对各项管征制不够完善有无可循税管理人员税收管征随性较责任不明确等现象结合管征实际以及纳税人见、建议及建立和完善了各项涉税事项办理规程和相应配套管理制使各项涉税工作能做到有可循、有据可依。
（）制定和执行制程序上实行制定制程式化管理专门组织人员成立制编写组指定专人责并拟定了包括起草、审核、会稿、审定、签发等整套工作程序着手制定制前都组织相关人员认真学习各项政策法规开展调研听取干部见保证每项制制定严肃性和规性；对具体涉税流程进行改革针对原先涉税事项由管理人员直接受理办结直接通知纳税人领取程序存不透明、缺乏监督、随性、易丢失等问题改由办税厅涉税受理窗口统受理、登记报送管理部门办理待办结再送回窗口统送达纳税人克了上述存问题。
（二）制容上我们遵循科学、合理、简明、实用原则做理推敲优化制结构力制便执行结合机构改革各部门新工作职责和纳税人要涉税事项管理制确定了各相关部门涉税受理项目、办理围及审批权限明确了每件涉税受理事项流程序规定了涉税事项申请受理所并制作成告知及告知纳税人。
（三）制修订和配套管理上结合上级新要和纳税新发展要及对制进行修订定期对制进行梳理和补充及废止了批不适应形势发展要和与新征管法不致制根据确定新标准和容对代办、导办预约申报、购票等新与涉税受理相配套举措制定相应制加以规。
几年努力目前我们已形成了以涉税受理所依据税登记管理、发票管理、减免税审批等八项制主线包含税收执法、业管理、明、效能考核、行政管理基层工作综合制体系基涵盖了基层工作方方面面通这些制既保证了涉税受理工作顺利开展也基层规化建设提供了强有力保障。
二、以人提高干部识、责任识和业素质制和机制要人执行要提高涉税事项办理质量人因素是关键样要提高基层管理水平实现税收工作规根也人。
只有提高了干部识和业素质涉税事项才能及、准确地得到办理各项管征工作才能顺利开展所以我们把对干部教育和培训做工作重采用多种形式努力造就支“作风优良、业熟练”流队伍。
（）加强教育培养良业学习风气涉税事项受理牵涉到从税登记、税变更、发票管理、纳税检到税收减免、纳税销等诸多业围而且随着纳税人纳税识提高对涉税也越越高仅征收分局和税政科接听纳税人咨询电话每天平就达30多条干部业水平高低直接定了涉税受理质量坏、首问制落实及整局形象。
因我们对干部业学习十分重视局里除专门组织干部对涉税制及相关办税流程进行系统学习外0年至今还先采取了以会代训、集培训、别辅导、邀请老师授课和实地观摩等多种学习形式举办了新征管法学习、新会计制准则、企业所得税汇算、计算机知识等80余场相关培训和专题讲座还投入金购买各类业籍制定制鼓励干部学和参加各类学历教育实行优秀税收调研论奖励制鼓励干部参加论编写对包括涉税事项受理等管征工作提出见和建议提高了干部学术水平及运用学术成指导税收工作实践能力。
另外结合税收执法格考试、竞争上岗、业技能比武等不断增强干部觉学习动力提高干部工作能力。
我们还十分重备人才培养通综合业考评从挑选批业能力强干部涉税窗口设立“人才库”进步锻炼他们处理各类复杂问题和矛盾能力从而提高了涉税受理质量和窗口水平。
通建立整套考学、评学、述学机制现全局已形成了良学习涌现出批勤学习型近年我局干部先省市局组织征管能手选拔、征管法考试、税收优惠政策考试、计算机能手考试名列前茅体现出较强综合业能力。
干部业素质逐步提高拓宽了各类涉税办理事项遇到问题办法和思路提高了涉税事项办理办结率和准确率推进了依法治税进程发展。
（二）重引导培养干部良工作作风我们实际工作发现涉税事项办理不相当部分是由干部识和责任心不强造成有认工作忙组织收入心工作抓住了其他放松没关系。
针对这苗头我们提出了“抓也是抓收入”口强调优化纳税是提高地税各项工作水平营造良投软环境进而增加税收收入重要环。
并全局干部职工进行了“人该怎么做、法该怎么执、权该怎么用”讨论开展“假如我是位纳税人”换位思考活动组织干部职工参观郑培民、谷昌先进事迹展览分批到兄弟局学习纳税先进验和做法提高了干部识。
对涉税受理存疏管理、淡化责任等问题我们采取了两手抓办法是抓以促外。
分三批组织干部进行军训全局干部培养令行禁止工作作风；全面推行执法责任制和执法错追究机制对各管征部门涉税办理岗位、办理环节和流程责任进行量化对各岗位、环节做什么、怎么做不做怎么处理都提出了具体量化标准明确管征部门和人员责任；建立局领导接待日、调研日、纳税人座谈制既上门接待又定期走下、沉下了情况广泛征纳税人见对涉税受理纳税人反映强烈行风问题进行集；二是抓以外治健全完善定期发放廉政、行风评议和征见信制年向纳税人发出了廉政、行评公开信0多封受理纳税人投诉十余件对存问题做到限期整改、及反馈；我们还定期邀请区人、政协、廉政行风效能监督员进行座谈觉接受监督邀请区纠风办对干部工作进行明暗访及改进干部工作作风。
近年我们通深入开展“抓党风、促政风、带作风”活动,狠抓干部考勤纪律、着装纪律、机关作风、行风评议、创建明及纳税等工作促使全局上下爱岗敬业、明良氛围形成。
省、市组织行风检和民主评议行风监督员暗访局获得了较评价；区里组织行风测评连年名列前茅。
纳税人普遍反映原涉税事项办理存税机关“门难进、脸难看”、办事拖拉、相扯皮现象明显少了。
三、因地制宜努力营造良办税环境]办税环境是办涉税事项方便纳税人重要前提条件。
因我们觉实行理念和工作创新适应纳税人对税收工作提出新认认真真改善扎扎实实地推进各项工作努力营造良税收办税环境。
（）加强设施建设拓展办税心功能办税心是纳税人办理涉税事项申请和纳税申报、进行涉税活动主要场所。
我们十分重视办税心建设0年根据新工作流程及纳税人要办税心原单纳税申报功能基础上新设了涉税事项办理功能区、纳税人填报和休息区增加了税登记、变更及减免税等涉税事项申请受理、发票领购、核销等五窗口统受理纳税人各项涉税申请规涉税事项办理程序；应纳税人要办税厅设立了公告栏、触摸屏、滚动屏、欢迎牌和干部监督台每窗口标显著指示牌、干部职责牌统悬挂办税流程、制、政公开等容0年我们对机关办公场所进行压缩进步扩充纳税厅面积专门成立发票售卖及核销窗口；还办税厅设立“干部值班台”、“导办台”涉税窗口建立“值班科长台”、“党员示岗”进步落实首问制、提高层领导识和充分发挥党组织战斗堡垒作用。
0年我们以办税厅向办税心变重对照省局办税心规化建设标准以“多功能、全方位、规化”目标进步规窗口各项建设保证了办税心省局次验收达标。
外我们还对办税心实行“三项倾斜”政策从金、人员、设备上优先保证窗口要配备业能力强干部充实窗口全局先配置电脑和激光打印机这些措施改善了办税环境让纳税人真切地感受到我们“情暖纳税人满窗口”工作宗旨。
（二）优化和管理多方位提升窗口形象我们从纳税人涉税事项办理反映见较和工作老难问题入手提出“、效率、满”窗口建设要了提高和管理水平“四把火”。
由历史和办公场所有限、管征户数多、涉税事项多等客观原因我局征管档案建设直较薄弱许多纳税没有及、完整、规地归集造成方面管征得不到充分利用另方面涉税事项办理纳税人不断提供各类涉税而且由纳税人各类涉税申请材没有规管理易出现丢失耽误涉税事项办理纳税人见很。
征管档案规建设迫睫。
0年我们开始着手力这问题提出了“先纳入管理规完善逐年上台阶”征管档案建设总体目标建立了“按年归集分户与分类相结合”具有局特色征管档案体系截止0年底共归集整理0年前管征档案30000余份基建立起了管征每户纳税户户管档案各管理分局税管理员也建立起了包括各类涉税申请日常管征档案定期归集制使征管档案管理和利用收到“归档方法先进归档程序简化工作量减轻方便”实效基达到省局提出规化要保证了各类涉税保存和使用完性、规性。
涉税事项办理平占我局日常管征工作量70%涉税事项办得不对全局工作都将有重要影响而且涉税事项办理与纳税人息息相关办得不及将影响纳税人切身利益。
我们专门建立了涉税受理事项计算机绩效考评体系根据倒叙考核办法实行计算机统监控下对涉税事项办理限和流程分级考核通考核增强了干部办事效率。
0年针对涉税受理延期办理件数积压较多问题通进步完善考核机制开展清提高了涉税事项办结率。
继续深化管征部门涉税受理绩效考核我们还全局围全面推行定量与定性相结合两级绩效考评体系建立起每干部工作实绩台帐登记制和部门相考核登记制从而条条上实现了纵向考核到底；块块上实现了横向考核到边。
外改变原先定期考核做法实行以日常考核主定期汇总常性考核制使考核工作更具针对性、效性和权威性。
0年各部门共有00余人次因绩效考核达标被扣发奖金0000多元。
通严格考核制严肃处理了些违规人员增强了干部责任心和办事效率了涉税事项办理和管征长期存些问题得到纳税人致评。
近年我们以纳税人涉税事项办理问题重以创建窗口“明单位”、“青年明”、“巾帼明示岗”、“佳办税厅”等活动主线不断改进和管理改善征纳关系努力营造良纳税环境全面推动全局两明建设涌现了批先进集体。
我局连续三届获得省级“明单位”称三部门被评市级“明单位”。
八分局被评区级“明单位”,两部门分别被评省级“巾帼明示岗”和“三八红旗集体”征收分局办税厅被评“全国佳办税厅”。
四、规纳税人征缴行保证涉税受理事项落实外因是影响因重要因素我们重税机关部管理和通加强税收宣传、辅导严格执法建立健全协税护税络力打击偷逃税行进步规、整顿税收秩序清理欠税引导纳税人提高依法诚信纳税觉性有效地保证涉税事项办理落实。
（）广泛宣传加强辅导营造依法诚信纳税氛围。
（二）严格执法力打击涉税办理种种不法行近年我们以涉税事项办理突破坚持依法治税狠抓管征基础建设各项工作取得了较业绩。
0年以组织收入工作3年实现了3次历史性突破。