_学习《关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》的心得体会
学习《关支持深圳建设国特色社会主义先行示区见》心得体会 今年8月党央、国院印发《关支持深圳建设国特色社会主义先行示区见》(以下简称《见》)。
支持深圳建设国特色社会主义先行示区是习近平总记亲谋划、亲部署、亲推动重战略策。
全省上下正坚持以习近平新代国特色社会主义思想指导认真学习贯彻总记对广东重要讲话和重要指示批示精神认真学深学透《见》精神全面准确领会党央战略图、顶层设计、政策指向等重问题切实把思想和行动统到总记、党央策部署上全省动员、全域参与、全力支持先行示区建设发挥湾区与示区“双区驱动效应”确保先行示区建设始终沿着正确方向高质量前行。
法治城市示是《见》明确先行示区建设五战略定位明确要“全面提升法治建设水平用法治规政府和市场边界营造稳定公平透明、可预期国际流法治化营商环境”。
学习并结合工作实际就全力支持深圳推进法治城市示谈几思考和体会。
、全力支持深圳用足用济特区立法权健全完善制供给保障良法善治方面先行示。
《见》明确提出要“用足用济特区立法权遵循宪法和法律、行政法规基原则前提下允许深圳立足改革创新实践要根据授权对法律、行政法规、地方性法规作变通规定”“创新完善、探推广深汕特别合作区管理体制机制”。
支持深圳实施现行法律、法规等规定创新性制安排认真总结近年济特区立法方面验做法持续发挥深圳具备设区市立法权、济特区立法权双重优势深入开展先行性、实验性、创新性制建设实践探。
支持深圳探建立特区立法与设区市立法双向流动机制定期或不定期对济特区法规进行评估对评估效不理想采取设区市立法形式倒逼济特区立法不断创新。
支持深圳积极推进涉深汕特别合作区相关立法工作;支持推动制定《深圳济特区城市更新条例》《深圳济特区商事登记若干规定》《深圳济特区前海深港现代业合作区条例》《深圳济特区养老条例》《深圳济特区营商环境若干规定》等。
二、全力支持深圳加强新代法治政府建设着力打造人民群众满法治政府方面先行示。
《见》明确提出要“加强法治政府建设完善重行政策程序制提升政府依法行政能力”。
指导深圳对照央依法治国办印发《市县法治政府建设示指标体系》修订身《法治政府建设指标体系》打造法治政府建设新“深圳标准”。
指导深圳探建立法治政府建设动态反馈机制依法行政领域动态监控有关情况、研判督型问题;认真总结梳理法治政府建设各单项工作成效打造批法治政府建设示项目。
指导深圳全面贯彻《重行政策程序暂行条例》率先落实策启动、公众参与、专论证、风险评估以及合法性审和集体讨论定等重行政策程序;重推行重行政策目录编制和发布制完善重行政策社会稳定风险评估机制落实重行政策合法性审程序。
指导深圳加强政府法律顾问能力建设继续探完善“法律专”制并向全市推广。
争取国支持深圳开展行政权力制约监督机制试通立法探建立类似行政事专员制行政执法监督机制设置相对独立行政执法督察机构对法律法规规执行情况和行政不作、乱作等进行监督切实企业和市民投诉难等问题。
支持和指导深圳打造全国领先法治政府建设督导和行政执法监督信息化平台实现行政权力监督指标体系数化、智能化。
指导深圳全面推进街道综合执法改革建立健全街道与区级部门行政执法案件移送及协调协作机制率先出台行政执法辅助人员职责权限、证件管理等规;推进行政执法信息平台和行政执法监督络平台建设应用建立行政执法“深圳数据标准体系”实现与省平台、国平台数据对接实现全市移动执法。
争取国支持深圳探建立行政执法权争议裁新机制对行政执法部门职权和重行政执法案件争议进行裁。
指导深圳全面推进行政机关责人按规定出庭应诉定期汇编、发布行政复议、行政应诉型案例。
争取国支持深圳开展集行政复议权体制改革试行通立法授权将分散各级政府部门行政复议职责集到市、区两级政府行使探设置相对独立行政复议机构合理配备编制、人员等着力行政复议案件审理公允性不足等问题。
三、全力支持深圳积极推进法治社会建设营造尊法学法守法用法社会风尚方面先行示。
《见》明确提出要“加全面普法力营造尊法学法守法用法社会风尚”。
指导深圳完善普法依法治理工作机制推动实现宪法学习宣传教育活动全覆盖创新落实“谁执法谁普法”普法责任制和履职报告评议活动;创新拓展普法方式和手段精心打造部门领导政府常会议上讲法、领导干部旁听法院庭审、邀请市民代表参与现场执法活动等批普法品牌;探建立新市民普法“深圳模式”、社会力量参与普法工作机制出台公民法律素质提升助计划管理办法完善青少年规则识培养路径提升普法公众“获得感”。
指导深圳持续推进“智慧监狱”“智慧戒毒”建设探建立监狱警察分类管理、警辅助人员等制创新戒毒医疗和禁毒宣讲模式;创新完善“说事评理”调机制并全市铺开着力打造重疑难纠纷调“深圳样”;争取率先建立调与行政复议相衔接工作机制促进调、行政裁、行政复议与诉讼等纠纷机制相衔接。
指导深圳加快整合法律尽快建成覆盖全业、全空公共法律络;升级推广民营企业法治体检测系统探推进创客法律心体系建设。
争取国支持深圳合作制外探创新公证机构组织形式指导深圳适修改《深圳济特区公证条例》探民事信托登记综合公证法律持续发挥公司公证心作用。
四、全力支持深圳围绕营造法治化营商环境进步加快发展涉外法律业方面先行示。
《见》明确提出要“全面提升法治建设水平用法治规政府和市场边界营造稳定公平透明、可预期国际流法治化营商环境”。
指导深圳探建设粤港澳行政执法协作平台探推动知识产权、环境保护、劳动保障等领域行政执法合作示;探研究粤港澳湾区调领域合作探设立深港澳三地调平台、建立调机制、统调员历。
指导深圳发挥前海“带路”法律合会等平台聚集效应全面推广并进步升级“带路”法治地图;发挥前海“港澳台和外国法律明基地”作用建立集国际商事调与域外法律明体前海国际调心。
支持深圳推动建立以政府主导、以法律合规研究院纽带、以流创新企业主体、以高效及专业机构支撑合规盟加强对企业走出合规风险态势分析和防应对。
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