家电下乡工作中存在问题的调研报告_医生下乡调研报告
国院办公厅定从x年月日起将电下乡围推广到全国。
国财政部和商部合公布了《电下乡推广工作方案》。
截止到目前我县电下乡工作究竟执行怎样？都存哪些问题要？带着这问题近我局利用5天对全县电下乡进行了调。
现将调情况报告如下。
、基情况。
截止到目前我县共备案电下乡销售73签订《省电下乡销售承诺》73户销售电下乡产品 万台（件）实现销售额 亿元。
调发现绝多数电下乡销售企业都能及提供满足农民电下乡产品和售对农民购买纳入补贴围电产品按照产品销售价格3%给予财政补贴。
都能电下乡产品外包装正前面（手机包装应该是正上面即顶部）印有电下乡标产品标识及“财政部商部电下乡标产品”样每电下乡产品使用说明附带张“电下乡产品标识卡”。
二、存问题。
调农村消费者和电下乡销售企业对电下乡政策都比较满但是也反映出些要改进问题。
、售问题。
虽然标生产企业要切实履行投标关售承诺即售“三包”规定、售电话、5日电产品故障、5日难以应当提供备用机对地域广和农户分散乡村开展巡回维修和集培训等。
标销售企业要增强销售功能严格履行流通企业承诺严格执行国“三包”规定建立适应农村市场特物流配送体系提供适合农民售设立免费热线；责所售电安装调试、使用辅导要做到包教包会；满足用户要实现县市用户、乡村用户8、偏远乡村7上门。
但是我县电下乡产品企业都建立县区有甚至建立市区乡镇和广农村般没有这给电下乡主要对象广农民兄弟带很多不便。
、财政补贴问题。
虽然任何单位和人都可以购买电下乡产品并且数量不限但享受财政补贴对象仅限农民。
电下乡代背景是搞活流通扩消费0xx年底国院办公厅发布了《关搞活流通扩消费见》定试取得成功基础上从0xx年月日起将电下乡围推广到全国。
国财政部和商部合公布了《电下乡推广工作方案》也就是说电下乡是了刺激消费了扩。
虽然对农民实行财政补贴可以起到这种作用但是财政补贴有两种面作用。
种是没有照顾到真正困难城镇居民。
济体制改革部分城镇居民失了济和保障其生活明显不如农民反而得不到财政补贴明显不合理。
二种是造成新不公。
农民和城镇居民都是国公民法律规定国公民律平等政府补贴对象仅选择农民但是相当城镇居民也是生活农村何不选。
调研就发现有相当部分城镇居民使用己乡下亲属农民户口真正购买电下乡产品。
3、压制了生产力和消费。
调研就发现现行财政补贴高额分别是全动洗衣机60元冰箱35元电视机55元挂机空调35元柜机空调50元。
财政补贴只有成低高科技含量低产品上才能显财政补贴优势才能刺激消费。
这种财政补贴不利高科技产品市场开拓和产品升级换代及结构调整只会利高科技含量低产品农村市场倾销和广泛占有。
、影响了企业营活动。
农民购买电下乡产品持身份证、户口簿、卡通或存折到销售购买并由销售当场兑现补贴补贴金实行销售垫兑付。
这样虽然方便了群众但是却给电下乡指定店带了极压力影响了企业营活动。
调研就发现许多企业特别是效益企业压付电下乡产品财政补贴金问题已成企业极担和包袱。
5、给消费维权活动带困难。
电下乡工作要销售必须留存产品标识卡、购买人户口簿（户主页及人页）、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折。
等复印件并农民购买电下乡产品日起3工作日将上述提交指定乡镇财政所办理补贴兑付手续。
对产品质量不合格企业各级质监等部门应当立即责令限期改正召回不合格产品并及向社会公布相关信息。
对不履行质量承诺、产品质量问题突出标生产企业将实施扣缴保证金、暂停或取消标格等处罚规定虽然定围给消费维权活动提供了保障但也带了不便和困难。
特别是每月都有0余天根不能登陆《电下乡信息管理系统》给消费维权活动带极困难。
6、票据问题。
部分销售规模纳税人原每月交定额税无论卖多少台电上缴税费是固定如给消费者开具税发票还要交3%税无形增加了营成影响了销售营电下乡产品积极性。
外由税发票领取有限额部分销售存销售发票不能及开具、信息登陆不及等问题。
三、改进建议。
、完善售。
对数量和地理位置分布进行合理布局。
建立以县区心能覆盖整乡镇和广农村。
对哪些售建立市区和心城镇难以覆盖广农村可以考虑委托乡下电维修企业承担售维修。
也可以组建流动维修车定期或不定期地下乡巡回或多电下乡合组建售维修。
、扩补贴围。
将现行电下乡补贴对象由原具有农业户口并购买补贴类电产品农民扩华人民共和国境所有公民。
考虑乡下农民因距离县城较远交通不便可以由地方政府给予适当补贴所金由当地财政上报央财政实报实销。
3、取消高额限制。
所有电下乡产品按销售价格3%给予财政补贴而且上不封顶取消高额限制。
营者成价以上标核定价下销售电下乡产品统按标企业核定全国统销售价格给予3%财政补贴真正让利民鼓励销售企业降低营成低价销售电下乡产品。
了鼓励高科技产品市场开拓和产品升级换代及结构调整可以考虑对科技含量高产品（价格往往也高）上调财政补贴数。
以便他们尽快改善营状况降低产品价格使群众享受更实惠。
、给予适当补偿。
对调研就发现营者因预先支付电下乡产品财政补贴而造成压付金问题可以采取两种方法加以。
种是财政预付方法。
由当地财政按以往营额比例全额或部分地进行预先拨付财政补贴款项给销企业用支付电下乡产品财政补贴。
另种是税款抵销方法。
从而消除因预先支付造成对营者营活动影响。
5、改进工作系统。
改进《电下乡信息管理系统》电脑程序增加退换货功能。
使已录入标识卡、购买人户口簿（户主页及人页）、购买人身份证、购买产品发票、储蓄存折等复印件等信息能够适应退换货工作要不必向现这样先撤销再录入这样麻烦。
尽量缩短不能登陆《电下乡信息管理系统》消费维权活动提供方便。
6、提供税优惠。
将电下乡销售企业不管按规模纳税人统看待改变原每月交定额税按实际发生税额缴纳税款。