浅析标准化与行政执法的关系
【摘 要】随着法治进程持续推进我国行政执法单位愈加重视行政执法标准化与合法性从而提升政府执法能力群众提供更加优质行政。
论从标准化与行政执法概述与关系两方面详细分析了行政执法与标准化关系。
【br】 rgr rl l rv l r r rz lg rv l r rv l r bl gvr rv br rv rv r r lz rl b rv l r rz l r vrv rl b rz rv l r【關键词】行政执法;标准化;执法依据【Kr】rv l r; rz; b l r【图分类】9 【献标志码】 【编】673069(09)00550 引言质监工作开展程要做到严格执法依据标准化规定采取针对性执法措施。
因标准化是执法技术依据而行政执法反作用标准化进程发展两者关系密切。
质监工作进行程如能够把握二者系可以推动标准化进程发展使其科学执法、精准执法提升质监执法水平。
标准化与行政执法概述 标准化标准化是指落实标准程具有特定执行标准与流程[]。
事物发展标准化可以规避风险因素确保结统性与公平性。
纵观历史进程标准化从发到觉再到成熟固化历了数发展阶段。
当今社会标准化与信息技术、科学标准密不可分摆脱了零散工作验总结与直观认知特征通数次论证与实验对标准进行了科学论证并以信息论、控制论以及系统论等多种理论知识作支持强调优化数据参数重要性。
行政执法容行政执法是指国权力组织机构根据法律、法规执行国权力能够对社会体产生影响行政执法属行政行与行政义重分析是质监行政执法[]。
我国质监行政执法起步相对较晚但历三十余年发展已取得了长足进步。
根据行政执法容可以得知质监行政执法行是落实国法律、法规权力组织机构具体行体现。
质监行政执法容要有法可依、有法必依并职权围进行执法其工作行具有强烈行政属性。
②强制属性。
质监行政执法是由质监行政单位执行该单位属国权力组织部分由国作权力保障。
③单向属性。
质监单位执法程并不要征被执法者被执法者不能够违背其执法效力。
④统属性。
质监行政执法单位执法程虽然具有强制属性但要遵循相关法律法规承担定法律职责国权力规定围进行执法。
⑤程序属性。
质监行政执法与其他执法行要遵循程序既要重执法结又要保证执法程合法性。
⑥技术属性。
质监行政执法程涉及多技术问题以技术手段作执法支撑依据数据确定执法行。
3 发展趋势①人性化与规化。
近年我国法制化进程快速推进政府执法行日益规化与人性化坚持以人更加重发挥执法部门行政属性。
日常工作对被执法者进行教育与监督“行政惩罚不是目”关键是提升其法律识减少被执法者违法行通“柔性”执法也可以减少被检者抵触情绪[3]。
质监行政执法程更加重对被执法者回访核处罚落实情况以及违法行是否得到纠正。
实际工作质监行政执法如违程、违法就容易引起行政诉讼与复议事件。
因国相关单位制定了相关工作规、执行标准以及错追责等相关规定以确保执法科学性、公正性、规性以及严肃性。
②技术性执法。
质监行政执法单位实际工作当涉及多种技术问题要采取多种技术手段进行产品质量评定。
外相比般行政执法对象质监违法者违法行具有极高隐蔽性可以通应用科技手段隐藏违法行。
例如部分违法分子可以通计算机控制设备系统运行使設备参数变化满足人违法执法人员如缺乏技术检手段将会漏检违法行[]。
3 标准化与行政执法系3 标准化是执法基础质监行政执法不是随执法要有严格执行标准。
质监行政执法程要备有标准、计量、质量等多方面特殊检设备以作执法判断依据。
实际工作质监执法人员会对多种产品进行检测涉及多行业标准因要质监人员对各行业标准都有所了执法前必须保证标准准确性。
3 标准化是法律依据标准化不仅是指执行三级标准依法、依规执法也是标准化重要体现。
质监执法单位成立以我国出台了多项法律件与规件明确质监执法单位工作容部分地方单位也结合实际情况细化执行规确保执法合理性与可操作性[5]。
数据统计显示我国质监执法案件标准化案件约占37%其他类型违法案件也与产品不规有着密切系。
因实际执法程如脱离标准将难以开展执法工作无法发挥质监行政执法作用[6]。
33 行政执法促进标准化完善实际执法程可以发现部分产品虽违背现有标准但侵犯了群众利益标准无法满足质监行政执法。
因质监行政执法反向推动下相关单位补充或者细化了标准容用以满足实际执法行要。
标准是行政执法依据但行政执法程遇到难以执法问题则要完善标准容形成更加完备标准体系从而提升执法水平。
3 行政执法促进标准化落实国出台了量关质监行政执法法律、法规但具体落实还依赖执法行。
执法程工作人员常会遇到各种阻碍不利法律、法规落实但国权力保障下确保标准能够被执行从而实现标准化执法。
外执法行效也是检验标准化进程重要方式如合法、合规前提下出现执法模糊或是执法不力情况则说明标准设置存问题。
结语“无规矩不成方圆”标准化是质监行政执法重要依据也是其科学执法、合法执法重要保障。
相关质监行政单位工作程要准确把握二者关系掌握相关法律、法规以及各行各业标准提升执法标准化水平充分发挥质监作用。
与相关单位以人法治社会应该“柔性”执法通教育、宣传、执法、回访等多种方式减少质监违法行纠正被执法者不良行从而真正发挥质监执法作用。
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