论建筑工程项目合同管理中的风险控制
摘 要：在建筑工程领域，合同管理作为建筑工程项目管理的重要组成部分，对建筑工程项目合同管理的分析和研究，找出各个阶段存在的风险点，采取事前的风险预警，事中的及时、适当的处理和事后的反思与改进，可以有效地对不同阶段的风险进行控制，保证工程施工的顺利完成，争取更大的经济效益。
毕业论文网 ? 关键词：合同管理；风险控制；动态管理 ?? 建筑工程项目合同管理主要包括：合同的签署、合同的履行、合同的变更、以及合同可能产生的争议和合同索赔问题。
随着建筑工程行业转为买方市场，签订合同时，处于强势地位的一方往往提出一系列苛刻的合同条款，同时由于合同文本不规范，合同风险意识防范较差、忽视合同履行中资料的收集等原因，引发了大量的工程合同纠纷案件。
? 1 建筑工程合同管理风险的控制与防范? 建筑工程合同管理中的风险的控制和预防大体上就是合同签订前、合同履行和合同履行后三个阶段，在这三个阶段应该根据不同的阶段制定不同的有针对性的防范策略。
? 1.1 重视合同的策划和成本分析? 合同前期的策划，包括成本的对比分析、施工方案的经济分析、分包合同的管理、合同风险的策划以及资金的统筹和合同中各种关系的协调。
? 首先，合同策划要明确公司和项目的发展目标，根据实际情况编写有操作指导意义的策划。
通过对合同预算收入和投标预算、目标责任成本进行对比分析，找出合同中存在的亏损点，指定相应的措施，保证合同的盈利性。
? 其次，将投标方案与实际技术方案进行对比，找出合适的施工方案，明确施工过程中的分包，对劳务、指定的分包等进行分包管理，避免产生违法分包。
? 最后，结合具体的施工方案，进行资金的配置，根据各个岗位的工作性质和需要，进行分工合作，将合同存在的风险进行分解，指定相应的负责人，建立全方位的合同履行方案。
? 1.2 重视合同签订前审查、评估? 在建筑工程合同签订前要建立企业内部的风险评估机制，施工合同是否合法，业主的审批手续是否完备健全、合同是否完整无误、合同是否采取了示范文本、与合同双方责任和权益是否失衡；合同实施会带来什么后果，完不成的法律责任是什么，如何补救等等。
? （1）重视建筑工程项目合同文本的拟定和分析? 在合同采用的文本上，要尽可能采用国家建设部统一的合同规范性范本或者是公司经过专业的法务人员反复评审、论证的合同文本。
合同签订之前要根据合同的内容对合同文本进行修改完善并进行系统化的评审。
? （2）重视合同谈判人员的专业性? 一般来说，有专业知识和经验的人员会讲究谈判的策略性，不仅可以有效抵御合同向对方的利益诱惑而且可以在合同条款上进行专业的分析和谈判，在公司利益和项目施工技术等条件等综合考虑下有效降低合同带来的风险。
? （3）重视对拟签订合同的评审? 待签订的合同，一般来说，合同要经过市场部、商务部、法务部、审计部等部门从不同专业领域逐一评审才可以达到最大程度上预防和控制风险。
? 1）确定是否依照法律、法规的规定进行招标，确定合同方与招投标中选定的是否一致，招标投标过程是否符合法定程序并确定合同双方是否具有相应资质。
因为《中华人民共和国招标投标法》第3条规定，“在中华人民共和国境内进行下列工程建设项目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及与工程建设有关的重要设备、材料等的采购，必须进行招标。
”在《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第1条规定，“建设工程施工合同具有下列情形之一的，应当认定为无效：（一）承包人未取得建筑施工企业资质或者超越资质等级的……”? 2）对合同中潜在的风险进行分析和预防。
进行分析寻找潜在风险的工作需要有公司的法务人员或者具有专业法律知识的人员对拟定的合同进行合法性分析和风险预防分析。
通过一系列的分析使待定合同具有预见性，明确合同订立的时间、对合同中的歧义性条款从法律角度进行分析，提出相应的法律意见。
? 1.3 提高合同签署阶段的风险管理意识? 合同签署阶段最大的风险是对合同签署时对合同方相关权限的审查。
首先，避免无权代理和表见代理的出现。
其次，注重审查待签订合同公司提供的资质材料，明确合同签署人与招标文件中是否一致，涉及合同的生效时间、价款支付方式、合同可能引起的纠纷方面进行进一步的确定。
? 1.4 加强对合同履行的管理、监管 ? 合同的履行阶段是合同管理的关键环节，为了有效的进行合同管理，采取合同交底制度、责任分解制度、工作报送制度、进度款审查审批制度以及动态的合同管理制度是必要的。
? （1）及时合同交底、明确责任分解? 签署合同后，合同管理人员应该对各级项目管理人员进行合同交底。
如在合同履约风险方面，由法务人员或具有专业法律知识的合同管理人员分解合同双方的权利义务、合同中的责任和风险，从法律角度结合施工的实际情况提出具有操作性的预防措施或解决办法。
（2）合同履行中的工作报送制度? 合同履行中工作中，要采用多种形式，将项目施工情况进行及时的报送，如采取工程周报、月报的形式，及时将工程进度以及存在的问题对相关部门进行报送。
在物资、设备、劳务、工程进度方面的各项进展和变化要符合合同规定的相关情形。
? （3）建立动态的合同管理制度? 在合同履行过程中，要参照合同交底，分析项目工程的特殊性，进行动态的、灵活的管理。
可以利用补充合同，来往函件等多种形式弥补签订合同时的不足，改善不利的条件。
? 1）在合同交底之后，确定合同中责任的分解，要结合合同进一步完善责任分解表，明确各个环节的管理人员。
项目合同管理要讲资料的收集和整理贯穿于整个合同履行当中，提高法律风险防范意识，使合同履约、来往函件、结算付款等形成一条专业化、程序化。
? 1.5 完善合同履行后的管理、评价 ? 合同管理贯穿于整个项目工作始终，真实、客观的反映项目上工作的情况。
合同管理人员应该做好对合同履行后各种资料的分类、整理、编号、装订、归档等工作，实现合同管理的规范化。
加强合同管理后的资料管理，避免出现资料的丢失、泄密，关键是对合同签订时至合同履行完毕期间出现的各种问题进行分析、比较，对合同履行进行客观评价，总结经验和教训，找出其中的不足，完善合同管理措施。
另外，加强对合同管理人员的进一步培训，完善合同管理，逐渐建立完善的、系统的项目合同管理机制。
? 2 结语 ? 总之，建筑工程合同管理是项目管理的核心，在项目所有工作中处于重要的地位。
合同的管理不能采取单调的程序式的管理，要建立动态的、灵活的管理，建立系统的、完备的管理体制。
此外，在实践中要不断地总结方法、改进管理技巧， 重视合同履约后的总结与工作改进，实现科学管理，提高企业合同管理水平，用完善的合同管理带动项目各项工作的日益规范化、系统化，为企业创造更大的盈利空间。
?? 参考文献? ［1］ 胡季英，关柯，李忠富.建设工程合同管理的国际比较分析［J］. 建筑管理现代化，2004（3）.? ［2］ 财政部等五部委.企业内部控制规范―基本规范［R］.2008年5月22日发布，自2009年7月1日起实施.? ［3］建设部.国家工商行政管理局.GF—1999—0201 建设工程施工合同［Z］.1999. ??作者简介：?余凤华（1980— ），女，湖北安陆，现为中建三局建设股份有限公司（沪）徐州中央国际广场项目部商务经理兼法务经理。