隐患排查治理_隐患排查治理标准主要内容
隐患排治理标准主要容 、隐患排治理标准概述 隐患报是指生产营单位按照单位隐患排制组织相关人员排单位事故隐患；对排出事故隐患进行登记定期对事故隐患排治理情况向相关部门上报。
报企业主体责任落实体问题明确了企业“管什么、怎么管”和政府部门“什么、怎么”实现了隐患排治理监管工作全覆盖、全程管理。
隐患排治理标准是依据安全生产相关法律、法规、规、标准、规程和安全生产管理制结合生产营单位行业特摘录出违反上述法律、法规、标准、规等条款且生产营活动存可能导致事故发生物危险状态、人不安全行和管理上缺陷通隐患列举描述项实现对特定类型生产营单位隐患归纳。
作隐患排治理标准核心容首先要对隐患进行合理分类分类既是对分散众多法律、法规、规、标准、规程和安全生产管理制隐患描述项归纳、提炼又是隐患排治理标准核心容组织关键。
隐患分类既方便生产营单位开展隐患报工作又有利政府部门对生产营单位隐患分布进行统计分析。
相对安全生产标准化评定标准而言隐患排治理标准是其容具体化安全生产标准化评定标准隐患排和治理方面只提出了基要和原则性规定而隐患排治理标准隐患描述项更加详实、细致、可操作性强。
由可见隐患排治理标准是安全生产标准化评定标准进步细化和深化能够企业开展隐患报工作提供详细指导。
二、安全生产事故隐患分类原则 隐患类别划分是做隐患排、整改基础工作是编制隐患排治理标准核心。
隐患划分应遵循以下基原则。
（）唯性原则。
即种隐患特征只能用种分类释而不能既属这类别又属那类别以至不类别重复出现。
（）通用性原则。
即任何种隐患都要有所归属按其主要标志划归相应类型分类结必须把全部安全生产事故隐患包括进没有遗漏。
（3）稳定性原则。
即隐患分类应满足今段期安全生产监督管理要不能因安全生产监管方式改变而改变。
（）可扩展性原则 隐患类别扩展上预留空保证分类体系有定弹性可分类体系上进行延拓细化。
保持分类体系前提下允许级分类下制定适用分类细则。
三、建议隐患分类 根据隐患分类原则结合隐患排实际工作情况从现场操作方面对隐患进行分类将隐患划分基础管理和现场管理两部分这种分类方法比较适用企业报工作开展如基础管理类隐患企业主要通安全管理部门方法获得现场管理类隐患则要企业对作业现场进行实地检。
了兼顾隐患统计分析工作了隐患分布情况以便更有针对性开展安全生产管理工作制定相应对策措施将基础管理和现场管理又细分类。
（类） 基础管理质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急管理、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理。
（3类） 现场管理特种设备现场管理、生产设备设施及工艺、场所环境、从业人员操作行、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理。
（类） 四、细化类别容 基础管理类 基础管理类隐患主要是针对生产营单位质证照、安全生产管理机构及人员、安全生产责任制、安全生产管理制、安全操作规程、教育培训、安全生产管理档案、安全生产投入、应急救援、特种设备基础管理、职业卫生基础管理、相关方基础管理、其他基础管理等方面存缺陷。
（）生产营单位质证照类隐患 生产营单位质证照类隐患主要是指生产营单位安全生产许可证、消防验收报告、安全评价报告等方面存不合法律法规问题和缺陷。
如危险化学品营单位取得危险化学品营许可证或危险化学品营许可证期等。
（）安全生产管理机构及人员类隐患 安全生产管理机构及人员类隐患主要是指生产营单位根据身生产营特依据相关法律法规或标准要设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。
如危险物品生产、营、储存单位设置安全生产管理机构且仅配备兼职安全生产管理人员。
（3）安全生产责任制类隐患 根据生产营单位规模安全生产责任制涵盖单位主要责人、安全生产责人、安全生产管理人员、车主任、班组长、岗位员工等层级安全生产职责。
其生产营单位至少应包括单位主要责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员安全生产责任制。
（）安全生产管理制类隐患 根据生产营单位特安全生产管理制主要包括安全生产教育和培训制安全生产检制具有较危险因素生产营场所、设备和设施安全管理制危险作业管理制劳动防护用品配备和管理制安全生产奖励和惩罚制生产安全事故报告和处理制隐患排制、有限空作业安全管理制、其他保障安全生产和职业健康规制。
生产营单位缺少某类安全生产管理制或是某类制制定不完善则称其安全生产管理制类隐患。
（5）安全操作规程类隐患 生产营单位缺少岗位操作规程或是岗位操作规程制定不完善则称其安全操作规程类隐患。
（6）教育培训类隐患 生产营单位教育培训包括对单位主要责人、安全管理人员、从业人员以及特殊作业人员教育培训（如有限空作业）生产营单位应根据相关法律法规满足培训、培训容要。
生产营单位开展安全生产教育培训或是培训、培训容不达标称其教育培训类隐患。
（7）安全生产管理档案类隐患 安全生产记录档案主要包括教育培训记录档案、安全检记录档案、危险场所设备设施安全管理记录档案；危险作业管理记录档案（如动火证审批）、劳动防护用品配备和管理记录档案、安全生产奖惩记录档案、安全生产会议记录档案、事故管理记录档案、变配电室值班记录、检及巡记录、职业危害申报档案、职业危害因素检测与评价档案、工伤社会保险缴费记录、安全费用台帐等。
生产营单位建立安全生产管理档案或档案建立不完善属安全生产管理档案类隐患。
（8）安全生产投入类隐患 生产营单位应结合单位实际情况建立安全生产金保障制安全生产金投入（或称安全费用）应当专项用下列安全生产事项主要包括安全技术措施工程建设；安全设备、设施更新和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备；其他保障安全生产事项。
生产营单位安全生产投入方面存问题和缺陷称安全生产投入类隐患。
（9）应急管理类隐患应急管理包括应急机构和队伍、应急预案和演练、应急设施设备及物、事故救援等方面容。
应急机构和队伍方面容应包括制定应急管理制按要和标准建立应急救援队伍建立专职救援队伍要与邻近相关专业专职应急救援队伍签订救援协议、建立救援协作关系规开展救援队伍训练和演练。
应急预案和演练方面容应包括按规定编制安全生产应急预案重作业岗位有应急处置方案或措施并按规定报当地主管部门备案、通报相关应急协作单位定期与不定期相结合组织开展应急演练演练进行评估总结根据评估总结对应急预案等工作进行改进。
应急设施装备和物方面容应包括按相关规定和要建设应急设施、配备应急装备、储备应急物并进行常性检、维护保养确保其完可靠。
事故救援方面容应包括事故发生立即启动相应应急预案积极开展救援工作；事故救援结束进行分析总结编制救援报告并对应急工作进行改进。
（0）特种设备基础管理类隐患 特种设备属专项管理安全生产事故隐患分类了将专项加以区分将专项分别分基础管理和现场管理两部分。
凡涉及生产营单位特种设备相关管理方面不合法律法规容归特种设备基础管理类隐患。
这类隐患主要包括特种设备管理机构和人员、特种设备管理制、特种设备事故应急救援、特种设备档案记录、特种设备检验报告、特种设备保养记录、特种作业人员证件、特种作业人员培训等容。
（）职业卫生基础管理类隐患 与特种设备类似职业卫生也属专项管理。
凡涉及生产营单位职业卫生相关管理方面不合法律法规容归职业卫生基础管理类隐患。
这类隐患主要包括职业危害申报、变更申报、职业病防治计划及实施方案、职业卫生管理制或操作规程、危害因素检测报告、职业危害因素监测及评价、危害告知、设备化学品材说明、职业健康监护档案、职业卫生档案、职业卫生机构及人员、职业卫生教育培训、职业卫生应急救援预案等容。
（）相关方基础管理类隐患 相关方是指单位将生产营项目、场所、设备发包或者出租给其他生产营单位。
（3）其他基础管理类隐患 不属上述十二种隐患分类安全生产基础管理类不合项属其他基础管理类隐患。
现场管理类 现场管理类隐患主要是针对特种设备现场管理、生产设备设施、场所环境、从业人员操作行、消防安全、用电安全、职业卫生现场安全、有限空现场安全、辅助动力系统、相关方现场管理、其他现场管理等方面存缺陷。
（）特种设备现场管理类隐患 特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运道、型游乐设施和场（厂）专用机动车辆这类设备身及其现场管理方面存缺陷属特种设备现场管理类隐患。
（）生产设备设施及工艺类隐患 生产营单位生产设备设施及工艺方面存缺陷称生产设备设施及工艺类隐患。
处生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到设备设施。
（3）场所环境类隐患 生产营单位场所环境类隐患主要包括厂环境、车作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存问题和缺陷。
（）从业人员操作行类隐患 从业人员“三违”主要包括从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。
从业人员操作行类隐患包括“三违”行和人防护用品佩戴两方面。
（5）消防安全类隐患 生产营单位消防方面存缺陷称消防安全类隐患主要包括应急照明、消防设施与器材等容。
（6）用电安全类隐患 生产营单位涉及用电安全方面问题和缺陷称用电安全类隐患主要包括配电室配电箱、柜电气线路敷设固定用电设备插座临用电潮湿作业场所用电安全电压使用等容。
（7）职业卫生现场安全类隐患 职业卫生专项管理涉及生产营单位职业卫生现场安全方面不合法律法规容归职业卫生现场安全类隐患。
这类隐患主要包括禁止超标作业检、维修要防护设施公告栏警示标识生产布局防护设施和人防护用品等方面存问题和缺陷。
（8）有限空现场安全类隐患 有限空现场安全类隐患主要包括有限空作业审批、危害告知、先检测作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临作业等方面存问题和缺陷。
（9）辅助动力系统类隐患 辅助系统主要包括压缩空气、乙炔、煤气、天然气配气、氧气等生产营活动提供动力或其他辅助生产营活动系统。
（0）相关方现场管理类隐患 涉及相关方现场管理方面缺陷和问题属相关方现场管理类隐患。
（）其他现场管理类隐患 不属上述十种隐患分类安全生产现场管理类不合项属其他现场管理类隐 附表 隐患排容说明表 隐患 类 隐患类 说明 基础 管理 质证照 生产营单位质证照类隐患主要是指生产营单位安全生产许可证、消防验收报告、安全评价报告等方面存不合法律法规问题和缺陷。
如危险化学品营单位取得危险化学品营许可证或危险化学品营许可证期等。
安全生产管理机构及人员 安全生产管理机构及人员类隐患主要是指生产营单位根据身生产营特依据相关法律法规或标准要设置安全生产管理机构或者配备专（兼）职安全生产管理人员。
如危险物品生产、营、储存单位设置安全生产管理机构且仅配备兼职安全生产管理人员。
隐患 类 隐患类 说明 安全生产责任制 根据生产营单位规模安全生产责任制涵盖单位主要责人、安全生产责人、安全生产管理人员、车主任、班组长、岗位员工等层级安全生产职责。
其生产营单位至少应包括单位主要责人、安全生产管理人员和岗位员工三级人员安全生产责任制。
安全生产管理制 根据生产营单位特安全生产管理制主要包括安全生产教育和培训制安全生产检制具有较危险因素生产营场所、设备和设施安全管理制危险作业管理制劳动防护用品配备和管理制安全生产奖励和惩罚制生产安全事故报告和处理制隐患排制、有限空作业安全管理制、其他保障安全生产和职业健康规制。
生产营单位缺少某类安全生产管理制或是某类制制定不完善则称其安全生产管理制类隐患。
安全操作规程 生产营单位缺少岗位操作规程或是岗位操作规程制定不完善则称其安全操作规程类隐患。
教育培训 生产营单位教育培训包括对单位主要责人、安全管理人员、从业人员以及特殊作业人员教育培训（如有限空作业）生产营单位应根据相关法律法规满足培训、培训容要。
生产营单位开展安全生产教育培训或是培训、培训容不达标称其教育培训类隐患。
安全生产管理档案 安全生产记录档案主要包括教育培训记录档案、安全检记录档案、危险场所设备设施安全管理记录档案；危险作业管理记录档案（如动火证审批）、劳动防护用品配备和管理记录档案、安全生产奖惩记录档案、安全生产会议记录档案、事故管理记录档案、变配电室值班记录、检及巡记录、职业危害申报档案、职业危害因素检测与评价档案、工伤社会保险缴费记录、安全费用台帐等。
生产营单位建立安全生产管理档案或档案建立不完善属安全生产管理档案类隐患。
安全生产投入 生产营单位应结合单位实际情况建立安全生产金保障制安全生产金投入（或称安全费用）应当专项用下列安全生产事项主要包括安全技术措施工程建设；安全设备、设施更新和维护；安全生产宣传、教育和培训；劳动防护用品配备；其他保障安全生产事项。
生产营单位安全生产投入方面存问题和缺陷称安全生产投入类隐患。
应急管理 应急管理类隐患应急管理包括应急机构和队伍、应急预案和演练、应急设施设备及物、事故救援等方面容。
应急机构和队伍方面容应包括制定应急管理制按要和标准建立应急救援队伍建立专职救援队伍要与邻近相关专业专职应急救援队伍签订救援协议、建立救援协作关系规开展救援队伍训练和演练。
应急预案和演练方面容应包括按规定编制安全生产应急预案重作业岗位有应急处置方案或措施并按规定报当地主管部门备案、通报相关应急协作单位定期与不定期相结合组织开展应急演练演练进行评估总结根据评估总结对应急预案等工作进行改进。
应急设施装备和物方面容应包括按相关规定和要建设应急设施、配备应急装备、储备应急物并进行常性检、维护保养确保其完可靠。
事故救援方面容应包括事故发生立即启动相应应急预案积极开展救援工作；事故救援结束进行分析总结编制救援报告并对应急工作进行改进。
特种设备基础管理 特种设备属专项管理安全生产事故隐患分类了将专项加以区分将专项分别分基础管理和现场管理两部分。
凡涉及生产营单位特种设备相关管理方面不合法律法规容归特种设备基础管理类隐患。
这类隐患主要包括特种设备管理机构和人员、特种设备管理制、特种设备事故应急救援、特种设备档案记录、特种设备检验报告、特种设备保养记录、特种作业人员证件、特种作业人员培训等容。
凡涉及生产营单位职业卫生相关管理方面不合法律法规容归职业卫生基础管理类隐患。
这类隐患主要包括职业危害申报、变更申报、职业病防治计划及实施方案、职业卫生管理制或操作规程、危害因素检测报告、职业危害因素监测及评价、危害告知、设备化学品材说明、职业健康监护档案、职业卫生档案、职业卫生机构及人员、职业卫生教育培训、职业卫生应急救援预案等容。
相关方基础管理 相关方是指单位将生产营项目、场所、设备发包或者出租给其他生产营单位。
其他基础管理 不属上述十二种隐患分类安全生产基础管理类不合项属其他基础管理类隐患。
现场 管理 特种设备现场管理 特种设备包括锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、客运道、型游乐设施和场（厂）专用机动车辆这类设备身及其现场管理方面存缺陷属特种设备现场管理类隐患。
生产设备设施及工艺 生产营单位生产设备设施及工艺方面存缺陷称生产设备设施及工艺类隐患该类隐患包括重危险使用和管理存问题和缺陷。
处生产设备设施不包括特种设备、电力设备设施、消防设备设施、应急救援设施装备以及辅助动力系统涉及到设备设施。
场所环境 生产营单位场所环境类隐患主要包括厂环境、车作业、仓库作业、危险化学品作业场所等方面存问题和缺陷。
从业人员操作行 从业人员“三违”主要包括从业人员违反操作规程进行作业、违反劳动纪律进行作业、责人违反操作规程指挥从业人员进行作业。
从业人员操作行类隐患包括“三违”行和人防护用品佩戴两方面。
消防安全 生产营单位消防方面存缺陷称消防安全类隐患主要包括应急照明、消防设施与器材等容。
用电安全 生产营单位涉及用电安全方面问题和缺陷称用电安全类隐患主要包括配电室配电箱、柜电气线路敷设固定用电设备插座临用电潮湿作业场所用电安全电压使用等容。
职业卫生现场安全 职业卫生专项管理涉及生产营单位职业卫生现场安全方面不合法律法规容归职业卫生现场安全类隐患。
这类隐患主要包括禁止超标作业检、维修要防护设施公告栏警示标识生产布局防护设施和人防护用品等方面存问题和缺陷。
有限空现场安全 有限空现场安全类隐患主要包括有限空作业审批、危害告知、先检测作业、危害评估、现场监督管理、通风、防护设备、呼吸防护用品、应急救援装备、临作业等方面存问题和缺陷。
辅助动力系统 辅助系统主要包括压缩空气、乙炔、煤气、天然气配气、氧气等生产营活动提供动力或其他辅助生产营活动系统。
相关方现场管理 涉及相关方现场管理方面缺陷和问题属相关方现场管理类隐患。
其他现场管理 不属上述十种隐患分类安全生产现场管理类项属其他现场管理类隐患。